Правовое регулирование помощи инвалидам. Курсовая правовое регулирование. Содержание Введение 3 Глава Теоретическая основа социальной защиты инвалидов 5
Скачать 491.64 Kb.
|
Титульник Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретическая основа социальной защиты инвалидов 5 1.1 Понятие и значение проблемы инвалидности в Российской Федерации 5 1.2 Правовые основы социальной защиты инвалидов 8 Глава 2. Основные направления деятельности государства по социальной защите инвалидов 16 2.1 Гарантии по социальной защите инвалидов 16 2.2 Сущность реабилитации детей с ограниченными возможностями 31 2.3 Опыт деятельности центров реабилитации детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности на примере ГБУ Центра «Преодоление» в г. Южно-Сахалинске 37 Заключение 45 Список использованных источников 46 ВведениеОдной из актуальных социально-экономических и демографических проблем современного российского социума является включение людей с ограниченными возможностями в общество. Актуальность этой проблемы объясняется многими обстоятельствами, сложившимися в современной России. Численность инвалидов с физическими, интеллектуальными, психическими и сенсорными отклонениями среди населения страны неуклонно возрастает. Ежегодно в России рождается 50 тыс. детей, признанных инвалидами с детства. Это свидетельствует о том, что в условиях перехода к рыночным отношениям в российском обществе активизировались неблагоприятные объективные условия и субъективные факторы, негативно влияющие на демографическую ситуацию. Во многих регионах ухудшается экологическая обстановка, растет травматизм, ухудшается здоровье населения страны, особенно женщин репродуктивного возраста. Кроме того, переход на платные медицинские услуги, трансформация жизненного уклада россиян, смена ценностных ориентаций и культурно-нравственных устоев общества позволяют предположить, что в этих условиях тенденция к увеличению численности инвалидов может сохраниться и в ближайшие годы. Поэтому создание оптимальных условий для успешной адаптации инвалидов является важнейшей социально-экономической и политической задачей всех государственных и общественных структур. В современном российском обществе наблюдается не только стабильное сокращение числа трудоспособного населения, но и сохраняется тенденция ухудшения его качественного состава на фоне роста инвалидизации детей и молодежи, что становится ощутимым ограничением экономического развития страны. В связи с этим, решение основных социальных проблем инвалидов, в том числе их обучение, трудоустройство и реабилитация позволит во многом изменить не только положение этой группы в обществе, сформировать определенный уровень социокультурной толерантности к ним, но и стабилизировать трудовые ресурсы страны. Современное российское законодательство, формирующее определенный уровень толерантности к инвалидам отвечает общепризнанным международным стандартам и имеет гуманистическую направленность. С целью повышения уровня адаптации и здоровья инвалидов, в России создается и функционирует сеть реабилитационных учреждений. инвалидность социальная защита реабилитация Всё это обусловливает актуальность данной дипломной работы. Объект дипломной работы: социальная защита инвалидов в РФ. Предмет: проблемы социальной защиты. Цель дипломной работы: изучить опыт и проблемы социальной защиты инвалидов в современной России. В соответствии с поставленной целью выделим ряд задач: Дать определение понятий «инвалид» и «социальная защита»; Рассмотреть нормативно правовые акты изучающие специфику данной проблемы; Проанализировать опыт деятельности центров реабилитации детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности на примере ГБУ Центр «Преодоление» в г. Южно - Сахалинске. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы и источников. Глава 1. Теоретическая основа социальной защиты инвалидов1.1 Понятие и значение проблемы инвалидности в Российской ФедерацииВ современном мире одной из важнейших проблем общества является инвалидность. К сожалению, люди, имеющие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, всегда были, есть и будут. Эта социальная проблема повсеместна, и никто от неё не застрахован. Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения, ведь им труднее устроиться на работу, их заработок в большинстве случаев ниже среднего, а потребность в медицинском и социальном обслуживании выше1. Проблема инвалидности была известна с древних времён, как только появилось человеческое общество. У людей из-за всевозможных обстоятельств появлялись такие нарушения здоровья, которые даже с развитием медицины и её уровня на данный момент невозможно вылечить. На ранних этапах своего развития, в силу неразвитости производительных сил, низкого уровня культуры, нравственных и духовных ценностей, отношение к инвалидам было нетерпимым. Разумеется, с развитием общества, к людям с ограниченными возможностями, стали относиться терпимее. Изучение истории формирования вопроса инвалидности указывает о том, что, миновав подход с идей физиологического истребления, от изоляции "неполноценных" членов общества, вплоть до концепций привлечения их к труду, общество приблизилось к осмыслению потребности реинтеграции лиц с физиологическими недостатками, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями. В связи с этим появляется потребность отклонить традиционный подход к вопросу инвалидности как к проблеме "неполноценных людей" и вообразить её как проблему, затрагивающую социум в совокупности. Сам же термин «инвалид» восходит к латинскому корню «volid», и буквально означает такие слова, как «непригодный» и «неполноценный». На сегодняшний день принято использовать несколько понятий для обозначения людей с ограниченными возможностями: инвалид и инвалид детства. Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" или «инвалид детства»2. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам. Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп: По возрасту: дети-инвалиды, инвалиды-взрослые; По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания; По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды II группы (трудоспособные в щадящих условиях труда); По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам. Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов. Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, устанавливается в соответствии с количественной системой оценки, предусмотренной приложением к настоящим классификациям и критериям3. Актуальность проблемы инвалидности в России является в настоящее время особо важной, и Правительство РФ причисляет их к приоритетным задачам, требующим немедленного решения. Государство по решению этого вопроса издает различные законодательные акты, а также занимается обеспечением средствами реабилитации. В этом заключена суть государственной социальной защиты. Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества4. В связи в тем, что людей с ограниченными возможностями по статистическим данным Минтруда России на 1 ноября 2018 года в нашей стране составляет 12 млн человек, из которых 4,5 млн – инвалиды детства5, инвалидность на сегодняшний день сформировалось как очень острая проблема, требующая особого внимания, над которой необходимо работать на всех уровнях власти РФ. Конечно, полностью искоренить её невозможно, но обеспечение незащищённого слоя населения должно стоять в приоритете у власти в сфере социальной политики. |