Главная страница
Навигация по странице:

  • 2. Принципы и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний

  • 3. Цели, задачи и функции Федеральной службы исполнения наказаний

  • 4. Структура Федеральной службы исполнения наказаний

  • Список использованных источников и литературы

    		•

    ФСИН реферат. Содержание Введение 9 Нормативноправовое регулирование и принципы Федеральной службы исполнения наказаний 11 Принципы и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний 13 Цели,


    Скачать 119 Kb.
    НазваниеСодержание Введение 9 Нормативноправовое регулирование и принципы Федеральной службы исполнения наказаний 11 Принципы и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний 13 Цели,
    Дата30.11.2021
    Размер119 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаФСИН реферат.doc
    ТипРеферат
    #286742



    Содержание

    Введение 9

    1. Нормативно-правовое регулирование и принципы Федеральной службы исполнения наказаний 11

    2. Принципы и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний 13

    3. Цели, задачи и функции Федеральной службы исполнения наказаний 22

    4. Структура Федеральной службы исполнения наказаний 30

    Заключение 32

    Список использованных источников и литературы 33

    Введение

    Федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений.

    Вопросы деятельности ФСИН по укреплению правопорядка является неотъемлемой и важной составной частью проблемы укрепления конституционного института прав и свобод человека в России, решение которой связано с необходимостью оптимизации процесса реализации кары и ресоциализации осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Реформа уголовно-исполнительной системы предполагает активное использование средств исправительного воздействия и включает в себя целый комплекс политико-правовых, организационных и идеологических мероприятий направленных на повышение эффективности пенитенциарной системы. Перед учреждениями ФСИН стоит общая со всеми правоохранительными органами цель - защита и укрепление правого порядка в Российской Федерации.

    Данная учебная практика по получению первичных профессиональных умений, в том числе первичных умений и навыков научно-исследовательской деятельности, прохождения практики: Поволжский институт управления – филиал РАНХиГС (кафедра служебного и трудового права).

    Цель: заключается в формировании у студентов практических профессиональных умений, приобретение первоначального практического опыта для последующего освоения ими общекультурных и профессиональных компетенций.

    Учебная практика ориентирована на:

    - улучшение качества профессиональной подготовки обучающихся;

    - получение обучающимися представления о деятельности правоохранительного органа (организации);

    - овладение первичными профессиональными умениями и навыками в сфере профессиональной деятельности работников правоохранительных органов (организаций);

    - закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения;

    - формирование у обучающихся нравственных качеств личности;

    - повышение мотивации к профессиональному самосовершенствованию;

    - приобретение практического опыта работы в коллективе.

    Вопросы, подлежащие изучению:

    - освоить нормативные правовые акты, определяющие правовые основы организации и деятельности правоохранительного органа;

    - ознакомиться с принципами деятельности правоохранительного органа;

    - рассмотреть цели, задачи, функции и компетенцию правоохранительного органа;

    - проанализировать структуру и функции структурных подразделений правоохранительного органа;

    - изучить права, обязанности, полномочия, приемы и методы работы сотрудника правоохранительного органа.

    1. Нормативно-правовое регулирование и принципы Федеральной службы исполнения наказаний

    ФСИН России подведомственна Минюсту России. Исполнение уголовных наказаний является одной из функций государственной исполнительной власти. Поскольку уголовное наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, то достижение этих целей является общей задачей учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание.

    Регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с:

    1) Конституцией Российской Федерации;

    2) настоящим Федеральным законом;

    3) Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"), Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе;

    4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

    5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

    6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;

    7) нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

    В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

    Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

    Нормативно – правовое обеспечение деятельности сотрудников касается не только общих принципов работы, но и конкретных направлений деятельности.

    Так, одно из направлений деятельности сотрудников УИС – организация производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных. Данное направление деятельности регулируется Трудовым кодексом РФ, Приказом ФСИН России от 23.04.2010 № 171 «Об утверждении Положения об управлении трудовой адаптации осужденных Федеральной службы исполнения наказаний», «Методика выбора оптимальных форм нормирования и организации труда».

    Ещё одно направление деятельности – организация медико – санитарного обеспечения. Основными нормативными документами этого направления являются Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», а также всеми вышеописанными документами.

    Но одним из самых важных направлений деятельности сотрудников УИС является воспитательная, социальная и психологическая работа с осужденными. Основными документами по этой деятельности являются Уголовно – исполнительный кодекс (глава 15 «Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы» в частности), «Инструкция по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы», «Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы».

    Таким образом, деятельность сотрудников уголовно - исполнительной системы имеют широкую нормативно – правовую базу, опирающуюся как на отечественные документы (федеральные и ведомственные), так и на международные.

    2. Принципы и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний

    Служба в уголовно-исполнительной системе осуществляется в соответствии с основными принципами построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации (далее - государственная служба), установленными Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

    Принципами службы в уголовно-исполнительной системе являются:

    1) единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в уголовно-исполнительной системе;

    2) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в уголовно-исполнительной системе и создание возможностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами сотрудника;

    3) взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в уголовно-исполнительной системе и социальных гарантий сотрудника.

    Принципы службы в уголовно-исполнительной системе реализуются при соблюдении следующих положений:

    1) сотрудник в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом;

    2) сотрудник при исполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям (начальникам). Прямыми руководителями (начальниками) сотрудника являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно; ближайший к сотруднику прямой руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (начальником); сотрудники, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими по подчиненности; старшинство сотрудников определяется замещаемой должностью, а в случае, если сотрудники замещают равнозначные должности, - по специальному званию;

    3) обязательным для сотрудника является исполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону;

    4) ограничение прав и свобод человека и гражданина в отношении сотрудника допускается федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для выполнения задач, связанных с защитой основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и для обеспечения безопасности государства;

    5) сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) или должностной инструкцией и для исполнения этих обязанностей приняты необходимые меры безопасности;

    6) сотруднику запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.

    ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

    Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН России полномочий.

    Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.

    Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.

    Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

    Директор:

    1) осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью ФСИН России;

    2) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц ФСИН России по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСИН России;

    3) вносит Министру юстиции Российской Федерации:

    • проект положения о ФСИН России;

    • предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата ФСИН России и ее территориальных органов;

    • ежегодный план и основные показатели деятельности ФСИН России, а также отчет об исполнении плана;

    • предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования уголовно-исполнительной системы;

    • предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;

    • предложения по структуре и штатной численности центрального аппарата ФСИН России для последующего представления Президенту Российской Федерации;

    • предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, исполняющих наказания, для представления в Правительство Российской Федерации;

    • предложения о создании, реорганизации и ликвидации следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в том числе подчиненных непосредственно ФСИН России;

    • предложения о включении в уголовно-исполнительную систему или исключении из нее предприятий и учреждений, созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, для последующего представления в Правительство Российской Федерации;

    • предложения по изменению вида режима и лимита наполнения учреждений, исполняющих наказания;

    • предложения о создании изолированных участков с различными видами режима в учреждениях, исполняющих наказания;

    • предложения о создании помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора, в учреждениях, исполняющих наказания;

    • предложения о принятии на вооружение уголовно-исполнительной системы образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство Российской Федерации;

    • проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСИН России;

    • проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий для последующего представления Президенту Российской Федерации;

    • предложения по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава ФСИН России, и соответствующих этим должностям специальных званий;

    • предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора и руководителей территориальных органов ФСИН России;

    • представления о присвоении сотрудникам ФСИН России первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по занимаемой должности, специального звания полковника внутренней службы, а также представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам ФСИН России;

    • предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации работников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач.

    4) утверждает:

    • штатное расписание центрального аппарата ФСИН России в пределах установленных Президентом Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ФСИН России;

    • структуру и штатное расписание территориальных органов ФСИН России;

    • смету расходов на содержание работников ФСИН России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

    • положения о структурных подразделениях ФСИН России, ее территориальных органах;

    • положения об экспертных, консультативных и совещательных органах и составы этих органов;

    • планы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и организует контроль за внедрением их результатов;

    • состав центральной аттестационной комиссии;

    • правила внутреннего распорядка;

    5) принимает решения:

    • о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    • об учреждении, реорганизации и ликвидации предприятий учреждений, исполняющих наказания;

    6) организует, реорганизует и ликвидирует в соответствии с законодательством Российской Федерации органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны, по согласованию с Государственной противопожарной службой МЧС России утверждает положения о них;

    7) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты, а также организует проверку их исполнения;

    8) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации акты, изданные руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

    9) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд уголовно-исполнительной системы;

    10) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о приеме на службу (работу) в уголовно-исполнительную систему, увольнении со службы (работы), приостановлении службы (работы) работников уголовно-исполнительной системы;

    11) назначает на должность и освобождает от должности работников уголовно-исполнительной системы, за исключением лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Министром юстиции Российской Федерации;

    12) определяет перечень (номенклатуру) должностей в уголовно-исполнительной системе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями территориальных органов ФСИН России, и полномочия этих руководителей по присвоению сотрудникам ФСИН России специальных званий до подполковника внутренней службы включительно;

    13) присваивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сотрудникам ФСИН России специальные звания до подполковника внутренней службы включительно;

    14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в ФСИН России;

    15) решает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы о присвоении федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России классных чинов;

    16) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач;

    17) устанавливает работникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации надбавки, вознаграждения и другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание ФСИН России;

    18) учреждает по согласованию с Минюстом России именные стипендии, определяет порядок их присуждения курсантам и слушателям образовательных учреждений профессионального образования ФСИН России и образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью специальную подготовку несовершеннолетних граждан, а также учреждает премии в области литературы и искусства за произведения, пропагандирующие деятельность уголовно-исполнительной системы;

    19) решает вопросы поощрения работников уголовно-исполнительной системы и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

    20) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации контракты о продлении срока службы с отдельными работниками уголовно-исполнительной системы, достигшими предельного возраста пребывания на службе, за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава;

    21) решает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы, связанные с командированием работников уголовно-исполнительной системы в пределах Российской Федерации, а также за рубеж;

    22) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации финансовыми средствами, выделяемыми из федерального бюджета на содержание уголовно-исполнительной системы;

    23) определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-разыскной деятельности;

    24) осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, проводит служебные проверки по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям;

    25) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    ФСИН России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    3. Цели, задачи и функции Федеральной службы исполнения наказаний

    Основными задачами ФСИН России являются:

    1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

    2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

    3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

    4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

    5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

    6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

    7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

    8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.

    ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

    ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

    ФСИН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

    ФСИН России осуществляет следующие полномочия:

    1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

    • правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

    • безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации;

    • точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

    • установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

    • исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

    • правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей;

    • защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе;

    • условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

    • подготовку уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами уголовно-исполнительной системы, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;

    • функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным и лицам, содержащимся под стражей;

    • привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

    осуществляет:

    • направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    • меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    • медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, надзор за исполнением санитарного законодательства Российской Федерации, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;

    • подготовку материалов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, для представления в Минюст России;

    • разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности на производственных объектах уголовно-исполнительной системы;

    • функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    • пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

    • материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;

    • ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений;

    • полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям и учреждениям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    • контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

    • охрану учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

    • организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;

    • разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и тушению пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

    • меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, а также по проведению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

    • справочно-информационное обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы;

    • координацию деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений, подведомственных ФСИН России, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    • эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества уголовно-исполнительной системы, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

    • меры по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

    • организацию бухгалтерского и статистического учета в уголовно-исполнительной системе, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием законодательству Российской Федерации, организацию экономного и эффективного расходования бюджетных средств;

    • договорную и претензионную работу;

    принимает участие:

    • в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании;

    • в разработке и проведении юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, по поручению Минюста России;

    • в разработке федеральных программ развития и укрепления уголовно-исполнительной системы;

    • в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке специальной техники, специальных средств, используемых в уголовно-исполнительной системе, а также осуществляет их закупку, хранение, ремонт и списание;

    организует:

    • общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение, а также заочное и дистанционное обучение осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

    • выполнение размещенных на предприятиях и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания, заказов на поставки продукции, товаров для государственных нужд;

    • взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, а также с общественными и религиозными объединениями;

    • осуществляемую учреждениями уголовно-исполнительной системы оперативно-разыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    • проведение с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, воспитательной работы, направленной на их исправление;

    • взаимодействие со средствами массовой информации и редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему;

    • кадровое обеспечение центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

    • работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью ФСИН России, а также делопроизводство в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    • подготовку материалов для докладов Министра юстиции Российской Федерации Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

    • исполнение актов об амнистии и помиловании;

    5) создает, реорганизует и ликвидирует предприятия учреждений, исполняющих наказания, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    6) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций;

    7) осуществляет функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству;

    8) запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

    9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    10) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

    ФСИН России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

    4. Структура Федеральной службы исполнения наказаний

    В структуру службы входит Центральный аппарат, территориальные управления и специальная инспекция. Во главе ведомства находится директор, которого назначает на должность и отправляет в отставку президент страны. В подчинении директора ФСИН находится шесть заместителей, которые также назначаются главой державы.

    В состав Центрального аппарата входит 18 управлений (ГУФСИН и УФСИН РФ), каждое из которых занимается своим направлением работы. Например, есть управление по следственным изоляторам, тылового обеспечения и организации производственной деятельности. Кроме того, в составе службы есть несколько учебных заведений, три подведомственных санатория, НИИ, базы снабжения и редакция, которая занимается выпуском нескольких печатных изданий. Самым известным из них является журнал «Преступление и наказание».

    Спецназ ФСИН

    У ФСИН есть собственный спецназ, главной задача которого является пресечение беспорядков в колониях и тюрьмах

    Территориальным управлениям (УФСИН) подчиняются учебные центры, отделы охраны, подразделения технического и инженерного обеспечения, строительства, медицинские части.

    Заключение

    Целью учебной практики было формирование у студентов практических профессиональных умений, приобретение первоначального практического опыта для последующего освоения ими общекультурных и профессиональных компетенций.

    В ходе прохождения практики были решены следующие задачи:

    - собраны материалы (нормативные документы, учебные и аналитические материалы, статистические данные);

    - проведен анализ и систематизацию собранных материалов и показателей, сделать выводы и предложения на базе полученных результатов исследования.

    Изучено:

    - освоены нормативные правовые акты, определяющие правовые основы организации и деятельности ФСИН;

    - ознакомился с принципами деятельности ФСИН;

    - рассмотрены цели, задачи, функции и компетенция ФСИН;

    - проанализированы структура и функции структурных подразделений ФСИН;

    - изучены права, обязанности, полномочия, приемы и методы работы сотрудника ФСИН.

    Получены и систематизированы знания о деятельности правоохранительного органа.

    Список использованных источников и литературы

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. 04.08.2014.N 31/ ст. 17.

    2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека [Электронный ресурс] // «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/document

    3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ [Электронный ресурс] // «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481

    4. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" [Электронный ресурс] // «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/document

    5. Приказ ФСИН РФ от 18.08.2005 N 718 "О правовом обеспечении деятельности ФСИН России" "[Электронный ресурс] // «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru

    6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ "[Электронный ресурс] // «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru

    7. Антонов И.А, Деятельность ФСИН России в условиях чрезвычайных обстоятельств: понятие, задачи, подготовка кадров // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России – 2016 №8 С.51-54.

    8. Куницин С.Н Должностные лица органов дознания ФСИН России // Вестник Воронежского института МВД России – 2013 №2 С.34-39.

    9. Лебедева А.Д. Профессиональная подготовка и переподготовка работников уголовно-исполнительной системы - важнейшее направление оптимизации кадрового обеспечения в условиях реформирования УИС // Общество: политика, экономика, право – 2016 № 5 С.30-33.

    10. Матузов Н.И., Малъко А.В. Теория государства и права. - М., 2015.-518 с.

    11. ДубровицкийJI. Правовое обеспечение // Преступление и наказание. - 2015.-№ 3. - С. 21-23

    12. Поддубный В. К., Тарасов О. А. Власть и общество в России: традиции и современность // Пробелы в российском законодательстве – 2017 № 2 С.81-83.

    13. Реент Ю. А Новый шаг в разработке истории уголовно-исполнительной системы Сибири // Вестник Томского государственного педагогического университета – 2015- №5(131) С.219-222

    написать администратору сайта