управление в овд вар.18 (1). Содержание Введение Общая характеристика распределения и контроля рабочего времени Особенности управления рабочим временем сотрудников овд заключение Список литературы Введение
 Скачать 36.45 Kb.
|
|
Содержание Введение………………………………………………………………………….. 3 1. Общая характеристика распределения и контроля рабочего времени…….. 4 2. Особенности управления рабочим временем сотрудников ОВД…...……... 7 Заключение……………………………………………………………………… 13 Список литературы…………………………………………………….……….. 15 Введение Актуальность темы работы обусловлена значимостью самого рабочего времени. В настоящее время проблема в сфере эффективного использования рабочего времени приобретает все большее значение. Это обусловлено тем, что одной из главных проблем в деятельности предприятий и организаций является недостаточное использование рабочего времени. Рациональное использование трудовых ресурсов предполагает рост производительности труда, то есть повышение результативности живого труда в единицу времени. Время — ограниченный ресурс и эффективное управление этим ресурсов является важной задачей, стоящей перед многими современными организациями1. Рабочее время служит не только главным производственным ресурсом и важнейшим организационным фактором, но и критерием экономической эффективности производства. Тем самым, меньшие затраты времени на единицу продукции предполагают большую продуктивность труда и эффективность деятельности организации. На сегодняшний день рабочее время большинства сотрудников современных организаций «уплотнено» до предела, рабочий день часто не нормирован, часто не удается завершить все дела к планированному сроку. Кроме всего прочего, планирование, рациональное распределение рабочего времени – важная составляющая эффективной работы сотрудника правоохранительных органов. Цель контрольной работы – изучить особенности управления рабочим временем в условиях ОВД. Задачи работы: а) привести общую характеристику распределения и контроля рабочего времени; б) обозначить особенности управления рабочим временем сотрудников ОВД. 1. Общая характеристика распределения и контроля рабочего времени Выявление видов деятельности, на которые время тратится впустую (как показывают исследования, таких бывает до 25%), которые могут (возможно, с большим успехом) выполнять другие лица, которые отнимают время у других, называется диагностикой времени. Для облегчения последней время, затрачиваемое работниками управления, можно распределить по следующим функциям:
После группировки работ им дается оценка на предмет необходимости, целесообразности, соотношения предполагавшихся и фактических затрат времени. Оценку затрат времени можно проводить, учитывая следующие моменты:
В процессе анализа определяется, какие факторы обусловливают наибольшие потери времени и являются в этом смысле самыми дорогостоящими, например визиты, встречи, телефонные разговоры, прием посетителей, встречи с подчиненными и т. п. Их выявление позволяет искать способы изменения структуры затрат времени, которая в наибольшей степени способствовала бы достижению целей, и обуздать самых злостных его расхитителей. Опыт показывает, что даже если в одном случае из десяти работа руководителя не требовалась, то он не доверяет подчиненным; если момент начала работы был определен спонтанно или на нее затрачено больше времени, чем предусматривалось нормативами, то в организации плохо поставлено планирование. Основными причинами потерь времени являются:
Учет использования рабочего времени организуется таким образом, чтобы обеспечить контроль за своевременным началом и окончанием работы за правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены). Этот контроль осуществляют руководители. Его объектами являются:
Контроль за своевременной явкой рабочих и служащих на работу и уходом с нее осуществляется по одной из следующих систем:
Допускается использование комбинированных систем учета прихода и ухода работников в зависимости от условий производства. 2. Особенности управления рабочим временем сотрудников ОВД Важнейшим направлением научной организации труда является рациональное расходование рабочего времени, однако исследования показывают, что не все сотрудники ОВД умеют правильно организовать свое рабочее время. Так, проводимые замеры рабочего времени сотрудников оперативно-розыскных подразделений показывают, что большую часть времени (примерно 68%) оперативные работники затрачивают на деятельность, не свойственную их прямым оперативным функциям3. При этом они особое внимание обращают на дефицит времени для ОРД. Вместе с тем наряду с объективными причинами существует и немало обстоятельств субъективного характера: недостаточно хорошо организованная работа влечет неоправданные затраты на выполнение второстепенных операций, более того, нерациональное и непродуктивное использование времени одними сотрудниками создают помехи в работе других и обусловливает невозможность выполнения общего задания в установленный срок. Возникает острая необходимость в рациональной организации служебного времени — устранении его потерь и сокращении временных затрат на выполнение конкретных управленческих операций. В условиях постоянного дефицита времени, в котором приходится работать сотрудникам ОВД, возникает объективная проблема режима его экономии. Закон экономии времени выступает как всеобщий экономический закон, присущий всем видам осознанной деятельности, и действует объективно, независимо от воли и сознания людей. Экономия служебного времени заключается, во-первых, в устранении потерь времени и, во-вторых, в сокращении затрат времени на выполнение тех или иных управленческих операций. Например, большинство сотрудников составляют множество различных документов, требующих значительного времени. Поэтому одним из средств достижения экономии служебного времени является рационализация трудовых процессов за счет типизации самих документов и работы с ними. Например, некоторые оперативные подразделения ввиду отсутствия нормативно установленных форм документов по проведению ОРМ, установленных законом, инициативно разработали их типовые образцы (постановления, распоряжения, протоколы и т.и.), что существенно сократило затраты служебного времени. Необходимо осуществлять учет затрат рабочего времени, который может проводиться как в обобщенном, так и в детализированном вариантах. В первом случае определяется время, затрачиваемое на укрупненные виды работ, характеризующие целое направление деятельности по той или иной должностной категории (например, затрата времени на работу по оперативным материалам, по рассмотрению заявлений и сообщений и др.). Затраты рабочего времени целесообразно учитывать на основе перечня элементов труда, составляемого для определенной должностной категории. В нем указываются основные трудовые операции и виды затрат времени. Подобный сбор данных о фактических затратах времени на выполнение тех или иных видов работы, отдельных операций позволяет определить оптимальную структуру трудового процесса. Полученные данные необходимо сгруппировать на основании определенных признаков. В зависимости от уровня отдела внутренних дел и категорий сотрудников такая классификация должна отражать специфику их деятельности. Различные работы можно группировать: — по их видам (руководство подчиненными, личная работа); — направлениям деятельности (административная практика, следствие и др.); — характеру трудовых операций (совещания, инструктажи и т.д.); — периодам деятельности (вопросы текущего дня, месяца или дальнейшей перспективы и пр.); — степени рациональности затрат служебного времени4. В качестве группировочного признака могут быть избраны функции (основные, обеспечивающие, общего руководства). При осуществлении анализа выполняемых работ и затрат времени на их выполнение необходимо придерживаться следующих направлений: - изучение фактической структуры затрат времени и сравнение се с запланированной; - оценка степени необходимости запланированных работ и выявление возможностей для сокращения затрат времени на их выполнение. Подчеркивая важность рационального использования рабочего времени, необходимо особо отметить, что для многих сотрудников полиции временной фактор творческой служебной деятельности является индивидуальным актом управления, который называют распространенным понятием «самоуправление», в котором основную роль играют личное (индивидуальное) планирование рабочего времени и самоконтроль: это типично для: - дознавателей, - оперативных работников, - следователей, - преподавательского состава специализированных вузов МВД России и других должностных категорий. Самоуправление служит хорошим средством демонстрации высоких профессионально-деловых качеств и, разумеется, служебного роста по данному вопросу. Одной из важнейших предпосылок рационального использования служебного времени является планирование личной работы сотрудниками органов внутренних дел. Содержанием его (этого вида планирования) является определение перечня мероприятий, подлежащих выполнению в плановом периоде, последовательности их осуществления и объективно необходимых затрат времени на их выполнение. Обязательность планирования личной работы сотрудниками органов внутренних дел из числа руководящего и оперативно-начальствующего состава прямо закреплена нормативными актами, регулирующими их деятельность. Необходимым условием и важнейшим средством организации труда сотрудников является планирование личной работы. Достижение целей планирования личной работы возможно лишь при соответствии планов личной работы сотрудников определенным требованиям. К их числу относятся: - реальность, - преемственность, - полнота планов5. Требование реальности предполагает сбалансированность плана по сложности, трудоемкости запланированных работ и времени, отведенного для их исполнения. При определении перечня работ, подлежащих выполнению в планируемый период, следует правильно рассчитать объективно необходимое время для выполнения этих работ с учетом их сложности, уровня работоспособности сотрудника, имеющихся навыков выполнения подобных работ, распорядка рабочего дня (недели) и других факторов. Это возможно лишь на основе учета и анализа выполняемых ранее аналогичных работ и затрат времени на их выполнение. Реальность плана обеспечивается, прежде всего выделением резерва времени в течение планируемого периода, которое может потребоваться для выполнения непредвиденных работ. Требование полноты предполагает необходимость включения в план всех мероприятий, всех работ, объективно подлежащих выполнению. В противном случае могут оказаться своевременно невыполненными работы, без окончания которых нельзя приступить к исполнению намеченных. Кроме того, выполнение значительного числа «мелких «, не включенных в план работ, требует в совокупности затрат значительного количества времени, что может поставить под угрозу срыв выполнения работ, включенных в план. Соблюдение требования полноты в этой части обеспечивает и реальность плана личной работы сотрудника. Требование преемственности предполагает связь мероприятий плана личной работы с мероприятиями планов работы органа (подразделения) и планов по делам, находящимся в производстве у сотрудника. Эти мероприятия должны получить конкретизацию и регламентацию по времени выполнения в процессе планирования личной работы сотрудника. Обеспечивается преемственность тщательным изучением текущих и специальных планов и определением вытекающих из них мероприятий, подлежащих выполнению сотрудником в плановый период. Анализ практики планирования личной работы оперативным (инспекторским) составом отраслевых служб полиции позволяет отметить некоторые типичные недостатки планирования и определить их основные причины. Прежде всего, это отсутствие преемственности планов личной работы с текущими планами работы подразделения, со специальными планами по делам, находящимся в производстве сотрудников. Планы личной работы некоторых сотрудников, составленные на день, неделю или декаду, нередко насыщены мероприятиями «текущего характера»: - проверка заявления, - исполнение запроса и т.п. Мероприятия по делам, находящимся в производстве сотрудников, в таких случаях планируются преимущественно лишь накануне истечения сроков производства или отчетного периода. В результате этого мероприятия, вытекающие из этих дел ввиду их несвоевременного исполнения, переходят в категорию весьма срочных и требуют больше сил и времени на их исполнение. План личной работы должен быть ориентирован на выполнение мероприятий текущего плана работы подразделения и планов по делам, находящимся в производстве. Планирование личной работы осуществляется каждым сотрудником ОВД из числа руководящего и оперативно-начальствующего состава. Исходными данными для планирования личной работы являются положения законодательных и иных нормативных актов, определяющие компетенцию ОВД в целом, отдельных подразделений, ведомственные нормативные акты, планы оперативно-служебной деятельности, служебной, боевой и физической подготовки, различные графики (дежурств, контроля и др.), функциональные обязанности должностного лица, указания, поручения вышестоящих органов, непосредственных руководителей и т.п. Процесс разработки личного плана можно представить как состоящий из трех стадий: 1) определение перечня мероприятий (работ), подлежащих выполнению; 2) определение времени выполнения работ; 3) составление (оформление) плана. Заключение В заключении хотелось бы отметить важность управления временем руководителя, которое предполагает его правильное использование и рациональное, бережное распределение для выполнения служебных задач, а также личных дел и отдыха. Время, используемое руководителем в управленческой деятельности, как правило, зависит от сложности возникающих проблемных ситуаций, таковыми могут являться: установление распорядка дня, выполнение плановых заданий, непосредственное ознакомление с работой подразделений, работа с поступающей корреспонденцией, подготовка и проведение разного рода совещаний, заседаний, ведение деловых переговоров, прием посетителей и т.д. Как правило, руководитель осуществляет управление своим временем по следующей схеме: - постановка целей; - планирование; - принятие решений и установление приоритетов; - реализация и организация: распорядок дня, учет естественного дневного ритма и индивидуальных особенностей, саморазгрузка; - анализ и контроль за выполнением результатов; - коммуникация и работа с информацией. На каждом из этих этапов есть возможность эффективно распорядиться временем. Важнейшим шагом при создании эффективной системы управления собственным временем для руководителя является определение целей деятельности, как на короткий, так и на длительный период. Управление на основе целей не связано с дополнительными усилиями, так как базируется на процессе планирования с выделением предельных сроков выполнения различных действий или мероприятий. Цели, намеченные руководителем, не только определяют те действия, которые следует осуществить, но и стимулируют их исполнение. При постановке целей время экономят: - высокая мотивация, - устранение слабых сторон, - распознавание преимуществ, - концентрация внимания на «узких местах», - фиксация сроков и ближайших шагов. В процессе планирования время можно сэкономить на эффективной подготовке к реализации цели, оптимальном распределении временных затрат по этапам и на сокращении плановых сроков исполнения задачи. Список литературы
1 Макарова А. О., Галимова А. Ш. Направления повышения эффективности использования рабочего времени на предприятии // Молодой ученый. — 2013. — №1. — С. 155. 2 Глазов М.М. Менеджмент: учебное пособие. – Изд. 2-е, доп. и перераб. – СПб.: Астерион, 2016. – С. 122. 3 Маркушин А. Г. Основы управления в органах внутренних дел: учебник для СПО. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — С. 90. 4 Маркушин А. Г. Основы управления в органах внутренних дел: учебник для СПО. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — С. 92. 5 Колесников В.А. Основные принципы организации эффективного планирования в органах внутренних дел // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2016. - № 56. |