Согласно нормам обычного права имущество делилось поровну между братьями

• Название: Согласно нормам обычного права имущество делилось поровну между братьями
• Дата: 09.11.2021
• Размер: 50.8 Kb.
• Имя файла: abazik.docx
• Тип: Документы; #267669

Билет № 18.1. Обычное имущественное право кабардинцев и балкарцев.2. Преобразование Кабардино-Балкарской автономной области в Кабардино-Балкарскую автономную советскую социалистическую республику в 1936 г.

1. Основным видом собственности кабардинцев и балкарцев была земля. Вся земельная собственность принадлежала князьям и дворянам высших сословий. В пореформенный период существовало 2 формы собственности – общинная и частная. Особенносью имущественно-правовых отношений в общине было участие феодала в пользовании землей. Собственность семьи состояла из движимого и недвижимого имущества. Она делилась на две категории: собственность семьи, т.е. общесемейное имущество, на которое имели право все члены семьи мужского пола. Объем прав в известной степени определялся патриархальной властью. Вторым видом собственности было приданое жены, которое всегда оставалось ее личным имуществом в случае расторжении брака или смерти супруга. Личная собственность жены была в ее полном распоряжении.Институт наследования имущества был также хорошо развит. На Северном Кавказе в рассматриваемый период происходила постепенная трансформация норм адата, на что существенное влияние оказало мусульманское право.  Наследование чаще происходило по адату или шариату. Чаще всего прибегали к таким формам наследования, как фамильное условие, соглашение наследников. Согласно нормам обычного права имущество делилось поровну между братьями.  Если не было родных братьев, то к родным племянникам, а и при их отсутствии – к двоюродным братьям или их сыновьям. Дочери могли наследовать только в случае отсутствия всех агнатных родственников. Таким образом, здесь можно с полным основанием говорить о смешанной адато-шариатской системе наследования и о том, что к концу рассматриваемого периода нормы обычного права все более оттеснялись шариатом, но все же продолжали играть довольно существенную роль.

2. В Конституции СССР 1936 г. было закреплено образование в составе РСФСР новой автономной республики – Кабардино-Балкарской АССР. Таким образом, Конституция СССР 1936 г. и Конституция РСФСР 1937 г. впервые четко закрепили статус национальной государственности для современной Кабардино-Балкарии и ее непосредственные отношения с Российской государственной властью. С одной стороны, здесь важен аспект полноценного включения республики в федеративные отношения (КБАО с 1924 г. и до принятия новой Конституции непосредственно входила в состав Северо-Кавказского края). С другой – обретение ею важнейших атрибутов государственности: территории, которая не могла быть изменена без согласия самой республики; конституции; законодательства; гражданства; завершенной системы органов государственной власти; государственного герба и флага. С этого времени Нальчик стал столицей Кабардино-Балкарской автономной советской социалистической республики.

Билет № 19.1. Обычное семейное право кабардинцев и балкарцев.2. Депортация балкарцев и образование Кабардинской автономной советской социалистической республики в 1944 г.

1. Семейное право регулировалось обычаями и традициями. Брак являлся договором купли-продажи, порождающий личные права и обязанности. Ценой здесь являлся калым, величина которого зависела от многих факторов, но, в первую очередь, от сословной принадлежности.
Условием заключения брака было только достижение брачного возраста. Для женщин брачный возраст устанавливался в 14 лет, а для мужчин - 15-16 лет. Хотя на практике он был значительно выше. Взаимного согласия брачующихся не требовалось. При этом, в условиях разложения первобытно общинных отношений и перехода к классовому обществу, браки зависимых сословий были устраиваемы их господами.
Препятствиями к заключению брака являлись: экзогамия, также регулируемая нормами обычного права (запрещались браки между кровными родственниками до седьмого поколения включительно); молочное родство; свойство; сословные различия; неудачное похищение невесты. За нарушение этих норм предусматривалось очень тяжелое наказание, вплоть до изгнания из общины, что также свидетельствует о живучести норм обычного права.Развитие покупного брака привело к широкому распространению механизмов его замены и облегчения. Обычно-правовыми нормами регулировались такие формы брака как левират (брак мужчины на вдове брата или близкого родственника), сорорат, обменный брак и брак отработкой. Личные правоотношения между супругами, детьми и родителями пронизывали патриархальные порядки. Главой семейной организации являлся старший мужчина, которому все остальные члены семьи должны были повиноваться. Женщины практически не имели никаких прав. По ада-там муж, приобретая себе жену покупкой, являлся ее полным властелином. Она состояла в безусловном повиновении мужу, занимаясь только присмотром и воспитанием детей.

2. 8 марта 1944 г. решением руководства СССР балкарский народ подвергся депортации – насильственному выселению в Казахстан и Среднюю Азию. КБАССР в связи с депортацией балкарского народа была переименована в Кабардинскую АССР. Это было закреплено в Указе Президиума Верховного Совета СССР об упразднении автономии и переселении балкарцев в Среднюю Азию от 8 апреля 1944 года. Началось упразднение, реорганизация, переименование районов, населенных пунктов, колхозов, совхозов. 29 мая 1944 года вышел Указ Президиума Верховного Совета РСФСР, который определял порядок упразднения балкарских районов. Изменены были названия некоторых населенных пунктов.Политика репрессий против целых народов сопровождалась попранием действующих законов и нарушением гражданских прав. Административно-правовой статус спецпереселенцев-балкарцев был неопределенным: официально они не были лишены гражданских прав. На них распространялась статья 135 Конституции СССР, по которой они официально сохраняли статус полноправных граждан, но не могли покинуть установленного государством места жительства. Особо трагическую роль в жизни депортированных народов сыграл Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за побеги с мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны» от 26 ноября 1948 года, принятый в развитие постановлений Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б). Указ устанавливал, что балкарцы и представители других выселенных во время войны на спецпоселение народов остаются в этом статусе навечно, без права возврата на родину. Выезд их с мест поселения без особого разрешения органов МВД СССР карался каторжными работами на срок до 20 лет.

Билет № 20.1. Традиционные общественные институты кабардинцев и балкарцев и их роль в системе регулирования общественных отношений.2. Государственно-политическое развитие КАССР в 1945–1956 гг.

1. Важнейшим элементом системы соционормативного регулирования общественных отношений в Кабарде оставалось традиционное посредничество. Оно действовало в мировых посреднических судах при отмене крепостного права и в третейском судопроизводстве, широко практиковавшемся в пореформенный период. Его принципы лежали в основе деятельности сельских доверенных. Ими руководствовались при урегулировании различных конфликтов, связанных с семейными разделами, имущественными спорами, кровной местью. Царские власти использовали их в той мере, в какой они были полезны для обеспечения социальной и политической стабильностив крае.
В тесном взаимодействии с посредничеством действовал институт кровной мести, сохранявший в правовой практике многие традиционные нормы: «избегание кровников» и систему композиций, хотя и в менее дифференцированной форме. Окружная администрация со своей стороны стремилась использовать традиции урегулирования конфликтов кровников, придерживаясь в то же самое время политики изъятия тяжких уголовных преступлений из юрисдикции традиционных судебных институтов.
Характерными атрибутами общественного быта кабардинцев были покровительство и аталычество.Со временем и усилением влияния царизманабыт кабардинцев и балкарцев институты несколько ограничивались, но сохранялись в привилегированных сословиях. Гостеприимство, выполняя более широкие социальные функции, охватывало все слои общества. Этим обстоятельством во многом объясняется его устойчивость по сравнению с другими традиционными общественными институтами. Но в позднее преимущественно ограничивалось бытовыми формами и в редких случаях сопровождалось предоставлением пристанища и защиты гостям. С этой формой гостеприимства боролись не только русская администрация, но и сельские общества, рассматривавшие её как пособничество преступникам. Тем самым существенно ограничивалась сфера действия гостеприимства, что способствовало его дальнейшему упадку.
Элементы традиционных отношений патроната частично сохранялись между бывшими владельцами и крепостными, а также между привилегированными сословиями и крестьянами. В то же время, адаптируясь к социально-политическим изменениям, покровительство встраивается в новую систему социальных связей, в которой определяющим был не столько сословный, сколько должностной статус и имущественное положение. В пореформенный период аталычество сохранялось в крайне пережиточной форме. Оно утрачивает большинство традиционных механизмов солидаризации господствующего класса, используясь как средство установления межличностных связей. В процессе переустройства кабардинской деревни с вотчинного на общинный уклад аталычество в определенной степени сыграло роль интегрирующего механизма в формировании новой сельской общности, отчасти основанной на прежних межсословных отношениях.Во второй половине XIX - начале XX в. взаимопомощь оставалась важнейшим элементом общественного быта кабардинцев. В хозяйственных отношениях она действовала в форме артельной организации труда, сочетавшей безвозмездную помощь, эквивалентный обмен услугами и наемный труд. В пореформенном обществе одной из форм взаимопомощи являлась мусульманская благотворительность. Функции социальной защиты, включая и безвозмездную помощь нуждающимся односельчанам, осуществлялись в первую очередь узким кругом лиц - близкими родственниками или соседями.

2. 10 апреля 1944 года состоялся ХIII пленум Кабардинского областного комитета ВКП(б), который обсудил постановление ЦК ВКП(б) «О руководящих работниках Кабардино-Балкарской АССР». По рекомендации ЦК ВКП(б) Зубер Докшукович Кумехов был снят с должности первого секретаря Кабардинского обкома партии, а на эту должность был назначен Николай Петрович Мазин. З.Д. Кумехов занимал эту должность с 1939 по 1944 гг. З.Д. Кумехов стал председателем Совнаркома, его заместителем – бывший председатель Совнаркома Хасанби Касаевич Ахохов. 6–7 сентября 1944 года З.Д. Кумехов и Х.К. Ахохов были освобождены от занимаемых должностей. На посту первого секретаря Кабардинского обкома партии Николай Петрович Мазин пробыл до мая 1949 года.После Мазина первым секретарем Кабардинского обкома ВКП(б) был избран Василий Иванович Бабич. До этого В.И. Бабич работал секретарем ЦК КП(б) Киргизской ССР. В Кабардинской АССР Василий Иванович проработал до декабря 1956 года.В апреле 1947 г. власти КАССР определили задачу восстановить в течение трех лет (1947–1949) довоенный уровень валового сбора зерна в республике. В 1949 г. посевные площади колхозов достигли довоенного уровня. За большие успехи в развитии коневодства Т. Шогенову, А. Бирсову, Х. Калмыкову в 1948 г. было присвоено звание Героя Социалистического Труда.Были построены новые предприятия: Нальчикский плодоовощной комбинат, Эльбрусский, Советский и Прохладненский пищекомбинаты, Нальчикский деревообрабатывающий завод, Прохладненский завод виноградных вин и др. В 50-е гг. ХХ в. промышленность республики развивалась довольно интенсивно. Были введены в строй такие крупные предприятия как «Цветметприбор» (СКЭП), Гидрометзавод, обувная фабрика, комбинат «Искож». В Майском начал работу завод «Севкаврентген», в Прохладном – «Кавказкабель», в Тырныаузе – завод низковольтной аппаратуры. В кратчайшие сроки продукция этих заводов приобрела всесоюзное значение.

Билет № 21.1. Образование Моздокской крепости в 1763 г. и введение приставского управления в Кабарде и горских обществах в 1769 г.2. Кабардино-Балкарская АССР в 1957–1985 гг

1. Вскоре после вступления на престол Екатерины II, Россия начинает вести активную политику по включению территории кабардинцев и балкарцев в свой состав. В последней трети XIII в. российская политика приобретает системный, целенаправленный и организованный характер. Впервые об урочище Моздок, примыкавшем к Тереку, упоминается в письме кабардинских владельцев к русским властям в 1744 г. Название «Моздок» в переводе с кабардинского языка означает «темный, глухой лес». Для усиления российского влияния в регионе Екатерина II приказала кизлярскому коменданту генерал-майору Потапову поставить военное укрепление на р. Терек в урочище Моздок. В 1762 г. Сенат докладывал Екатерине II о возможности поселения христиан-горцев в Моздоке и его окрестностях. 17 июля 1763 г. к урочищу Моздок для возведения крепости прибыл российский отряд войск под командованием подполковника Гака. Строительство Моздокской крепости вызвало недовольство со стороны местных жителей, что повлекло за собой ряд волнений. Основное население Моздока составили грузины, армяне, кабардинцы, осетины, греки. С течением времени население Моздока росло за счет местных переселенцев. После строительства крепости Моздок начала формироваться особая субэтническая группа кабардинцев под названием мэздэгу адыгэ (моздокских адыгов). В основном ее составляли крепостные крестьяне, бежавшие от своих владельцев. На новых местах поселения эти кабардинцы получали от российских властей вольность и принимали христианство. В результате этих переселений в окрестностях Моздока возникли целые поселения кабардинцев. Приставское управление было введено на Центральном Кавказе в 1769 г. Введение приставства являлось начальным этапом интеграции народов этого региона в административную систему Российской империи. Такая форма страной носила в большей степени черты военного, нежели гражданского управления. Приставы – военные чиновники – первоначально назначались для надзора за жизнью внутри горских обществ, не допуская всплеска враждебных настроений, направленных против русского правительства. 3 ноября 1769 г. высочайшим указом «для наблюдения за кабардинскими князьями» сюда был назначен приставом секунд-майор Дмитрий Тоганов. С введением приставского управления кабардинские владельцы, в том числе и старший князь, должны были согласовывать свои действия с приставом, который как было сказано выше, осуществлял контроль за их деятельностью. Кроме наблюдения за кабардинцами Дмитрию Тоганову поручалось наладить отношения с закубанскими черкесами. В 1800 г. была учреждена должность главного пристава, который подчинялся главноуправляющему. В его компетенцию входило управление народами, населявшими Астраханскую губернию и территории за Кавказской линией. Первым главным приставом был коллежский советник Макаров. Он осуществлял посреднические функции между горцами и россиянами в спорных делах и конфликтах. В его обязанности входило наблюдение за реализацией прав, предоставленных народам, входящих в сферу его компетенции: пользование земельными и природными угодьями, ведение торговли, так и разрешение поездок на дальние расстояния.

2. 24 ноября 1956 года было принято Постановление ЦК КПСС «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». Руководство работой по осуществлению всех мер, связанных с преобразованием Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР возлагалось на Совет Министров Кабардинской АССР с включением в его состав представителей балкарского

Билет № 22.

1.Политический статус Кабарды по условиям Кучук-Кайнарджиского мирного договора 1774 г.2. Особенности государственного и правового развития КБАССР в 1985–1991 гг.

1.Кючук-Кайнарджийский мирный договор был заключен 10 (21) июля 1774 года и отразил резкое усиление позиций России в Северном Причерноморье и на Северном Кавказе. Результаты Русско-турецкой войны 1768–1774 годов оказались впечатляющими. Крымское ханство переходило под протекторат России. Кючук-Кайнарджийский мирный договор формально изменил внешнеполитический статус Кабарды. По условиям договора к России отходили: часть побережья Азовского моря, крепости Керчь, Ени-Кале, Кинбурн, территория между реками Дон и Ея. Крымское ханство объявлялось независимым от Османской империи. Кючук-Кайнарджийский договор усилил позиции России на Северном Кавказе и создал условия для вхождения в состав России горцев Центрального Кавказа – осетин, ингушей и др.Согласно 21-й статье этого договора османское правительство оставляло урегулирование вопроса о политическом статусе Кабарды на усмотрение крымского хана. В связи с тем, что уже существовал русско-крымский договор, подписанный в г. Карасу (7 ноября 1772 г.), по которому Большая и Малая Кабарда объявлялись подданными Российской империи, вопрос о «принадлежности» Кабарды автоматически решался в пользу Российской империи.

2.Конец 80х-начало 90х годов 20в характеризуются сложными политиико-социальными процессами пореформенного государства. В эти годы были приняты гос.декларации о суверенитете в союзных республиках. 85-90 годы характеризуются политизацией нац.движений, которые вызвали столкновения в обществе России. Распад СССР не мог не отразиться на КБР. Общественная, экономическая сферы жизни пришли в упадок, в обществе и политике назревал кризис. Августовские события в Москве привели к обострению отношений политическй оппозиции республики и официальной власти. Поводом послужила неопределенная позиция властей республики относительно путча ГКЧП. Национально-оппозиционные силы(«Тере», «Адыгэ хасэ», «Радикальная реформа», «Демократическая К-Б»), которые в годы перестройки усиляли свои позиции, провели митинг 19.08.1991 в поддержку демократии, 20,08-пикет у Дома Советов.

Билет № 23.1. Строительство Азово-Моздокской линии в 1777-1778 гг. и учреждение наместничества на Кавказе в 1785 г.2. Основные этапы постсоветского политического и правового развития КБР: общая характеристика

1 Для обеспечения безопасности новых границ российское правительство приняло решение о строительстве Азово-Моздокской кордонной линии, которая должна была состоять из цепи укреплений. Было признано необходимым создать особую пограничную укрепленную линию из 10 крепостей с промежуточными редутами. Линия должна была пройти от Моздока на Тереке по рекам Малке, Куре, Золке, Подкумку, Карамыку и Калаусу до границ войска Донского, оттуда через крепость Святого Дмитрия (позже город Ростов-на-Дону) до Азова. Доклад князя Г.А. Потемкина «Об учреждении линии от Моздока до Азова» был утвержден Екатериной II 24 апреля 1777 г.В 1785 г. царские чиновники стали проводить реорганизацию административного устройства присоединенных к Российской империи территорий. Центром Кавказской области стал образованный на основе крепости город Георгиевск. Здесь были созданы соответствующие административные учреждения (суд, городской магистрат и т.п.). Высочайшим указом 5 мая 1785 г. Кавказская область была разделена на шесть уездов: Екатериноградский, с переименованием Екатерининской станицы Волжского казачьего полка в главный наместнический город Екатериноград, а затем следовали уезды: Моздокский, Кизлярский, Георгиевский, Александровский и Ставропольский, административные центры которых были возведены в степень уездных городов. Сенат признал своевременным учредить Кавказское наместничество из двух губерний Кавказской и Астраханской, учитывая, что край с 14 тысячным русским населением нуждается в гражданском развитии. Тем же указом наместником Кавказа назначен был П.С. Потемкин. Однако только в январе 1787 г. П.С. Потемкин объявил об открытии Кавказского наместничества. С 18 января 1786 г. Кавказский край получил самостоятельное гражданское управление, и Астрахань передала права губернского центра Екатеринограду. Екатериноград, стоявший у слияния рр. Терека и Малки, состоял в то время из станицы Волжских казаков, солдатской слободы и небольшой крепости, в которой и находился дом наместника

2. Постсоветский период являлся для к. и б. временем высокой политической активности, принятием важных мер по формированию институтов новой полит системы. В этих условиях нац. движения стали выдвигать различные модели реформирования полит системы республики. К особенностям полит и правового развития относятся подписание федеративного договора 1992г., преобразования Верховного совета КБР в двухпалатный Парламент КБР, принятие конституции 1997г., создание Духовного управления мусульман в 1990г.

Билет № 24.

1. Моздокский верхний пограничный суд и родовые суды и расправы (1793).2. Выборы в Парламент КБР 12 декабря 1993 г. / Моздокский верхний пограничный суд (1793)В конце XVIII – первой половине XIX в. под влиянием внешних политических факторов происходила качественная реорганизация судебной системы Кабарды. Судебные и административные преобразования царских властей к этому времени завершили формирование в Кабарде правового плюрализма.В 1793 г. на Северном Кавказе были учреждены Моздокский верхний пограничный суд и родовые суды и расправы. Вышестоящей инстанцией по отношению к кабардинским родовым судам и расправам являлся Верхний пограничный суд, функционировавший в Моздоке. Моздокскому суду было предоставлено право «суждения по российским законам всех без изъятия кабардинских уголовных дел, касающихся до измены, явного ослушания начальству, разбоя, грабежа, воровства, учиненных насильственно вооруженною рукой, и убийства; а также апелляция на решения родовых судов и расправ по гражданским искам, позволенная тяжущимся в случае неудобства на решения тех судов и расправ». Помимо этого, Пограничный суд должен был осуществлять надзор за деятельностью родовых судов и расправ. Моздокский верхний пограничный суд состоял из председательствующего (Моздокского коменданта), двух русских офицеров, шести кабардинских князей и шести дворян, одного армянина, одного грузина, одного мурзы от ногайцев, проживавших в то время в районе Пятигорья, трех переводчиков, секретаря суда, протоколиста, регистратора и архивариуса. Своего представителя в этом суде имело и мусульманское духовенство. В нем предусматривались должности муллы для делопроизводства и помощников муллы – для переписок. Как в родовых судах и расправах, состав Пограничного суда переизбирался через каждые три года.Учреждение родовых судов и расправ в Кабарде (1793) проходило в рамках административно-судебной реформы, поэтапно осуществляемой правительством Екатерины II после 1775 г. в регионах, присоединяемых к Российской империи. Местные элиты включались в социальное и правовое пространство России, получая право на участие в выборах заседателей в судебные коллегии I и II инстанций. Эти принципы построения вертикали власти применялись царскими военными начальниками и в Кабарде в конце XVIII в.Реформа была проведена в Кабарде летом 1793 г. Тогда в Большой Кабарде было учреждено два родовых суда, в которых рассматривались дела князей с их подвластными, и две родовые расправы – для узденей с их подвластными (первые суд и расправа для Атажукиной и Мисостовой княжеских фамилий, вторые – соответственно для Кайтукиной и Бекмурзиной). В Малой Кабарде по такому же принципу были созданы один родовой суд и одна расправа (для Гелетановых и Таусултуновых). По своему статусу и объему полномочий родовые суды приравнивались к российским уездным судам, а родовые расправы – к нижним земским судам. Делопроизводство в родовых судах и расправах велось на арабском языке.Для ведения делопроизводства в родовых судах предусматривались должности муллы (кадия) и его помощников, а в родовых расправах они избирались еще и в расправные заседатели. Скорее всего, на них возлагалась обязанность толкования норм шариата, применявшихся для решения некоторых дел.

2.12 декабря 1993 года в Кабардино-Балкарской Республике состоялись первые выборы нового законодательного органа республики - Парламента Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Положением "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики", утвержденным и введенным в действие Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 1993 г. №81 "О реформировании Высшего представительного органа власти Кабардино-Балкарской Республики и проведении досрочных выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики".В сложной общественно-политической и экономической обстановке начала 90-х годов прошлого века Кабардино-Балкарская Республика определила свое место в радикально меняющейся России и вместе с ней выбрала курс на демократические преобразования, создание гражданского общества, основанного на торжестве Закона.Подписание Федеративного договора, избрание первого Президента республики, выборы депутатов Парламента, принятие новой Конституции явились политико-правовой основой для преодоления кризиса власти и становления государственности Кабардино-Балкарии.
В условиях кардинальных перемен в республике особую значимость приобретало проведение правовой реформы, что и явилось главной задачей избранного Парламента.Парламент Кабардино-Балкарской Республики первого и второго созывов состоял из двух равноправных палат - Совета Республики и Совета Представителей. Необходимость двухпалатного Парламента была вызвана прежде всего тем, чтобы стабилизировать общественно-политическую ситуацию в республике, более полно представить в законодательном органе интересы различных национальностей, создать сбалансированную систему учета интересов территорий.Совет Республики состоял из 36 депутатов, избранных по одномандатным округам в основном с равным количеством избирателей. Депутаты Совета Республики работали на профессиональной постоянной основе.Совет Представителей состоял из 36 депутатов, избранных по трехмандатным избирательным округам (районам) путем прямого тайного голосования, они представляли административно-территориальные органы республики.В итоге в Совете Республики и Совете Представителей Парламента КБР второго созыва действовали по семь комитетов: по бюджету, налогам, банкам и финансам; по законодательству, законности и местному самоуправлению; по аграрной политике, экологии и природопользованию; по экономической политике; по социальной политике, труду, делам молодежи, спорту и туризму; по образованию, науке, культуре и охране здоровья; по регламенту и парламентским процедурам. Функционировал Комитет по межнациональным отношениям Парламента КБР.Палаты Парламента различались как по порядку формирования, так и по предметам ведения. Конституцией КБР был очерчен круг вопросов, составляющих полномочия палат Парламента КБР, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении палат Парламента.В 2001 году был принят Федеральный закон "О политических партиях", направленный на дальнейшее развитие политической системы. Данным законом повышается уровень требований, предъявляемых обществом и государством к партиям, претендующим на активное участие в политической жизни. В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" на момент назначения выборов в республике было зарегистрировано 32 региональных отделения общероссийских политических партий, которые имели право участвовать в формировании партийных списков при выборах в Парламент республики, из них лишь 6 представили списки.В структуру Парламента Кабардино-Балкарской Республики входили Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики, три заместителя Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики и комитеты.

Билет № 25.1. Из источников известно, что духовные суды («мехкеме») точно существовали уже в 1807 г. «Духовные суды» действовали в том же количестве, что и родовые суды и расправы: 2 – в Большой, и 1 – в Малой Кабарде. В своей деятельности мехкеме руководствовались, в основном, нормами шариата. Основы судопроизводства были закреплены в документе под названием «Народное условие, сделанное 1807 года, июля 10, после прекращения в Кабарде заразы, в отмену прежних обычаев». Согласно ст. 27 «Народного условия…», мехкеме – это «суд, в котором старший судья – валий; членами два или три князя, прочие ж члены из узденей, очередующихся каждый на три месяца, всех вообще 12 членов, в том числе секретарь и кадий». Первую ступень виерархии занимали аульные суды, правосудие в которых отправляли представители мусульманского духовенства. Следующая ступень была представлена собственно духовными судами «мехкеме». В это же время были предприняты попытки по определению предметов ведения между судами разных уровней. Кроме того, в этот период с сохранением прежних полномочий продолжал функционировать Моздокский верхний пограничный суд. В практике мехкеме имело место разграничение убийств на умышленные и неумышленные. Это являлось нововведением в системе правосудия кабардинцев, так как традиционное право таких разграничений не делало. Следует отметить, что в мехкеме определялась «цена крови» (каб. – лъы уасэ) и в случае неумышленных убийств. Духовные суды «мехкеме» были упразднены в 1822 г

Билет № 26.1. Правовой статус и функции Начальника Центра Кавказской линии в 1822–1858 гг.

2. Конституция КБР 1997 г.

1. Начальник ... имел особый правовой статус. Он подчинялся наместнику Кавказа, в своей деятельности руководствовался российским законодательство. Начальник ... возглавлял Кабардинский Временный Суд, осуществлял военные, судебные и некоторые административные функции.

2. Конституция Кабардино-Балкарской Республики - Основной закон Республики Кабардино-Балкария. Принята Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 1 сентября 1997 г. Конституция Кабардино-Балкарской Республики принята Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 1 сентября 1997 г. Внесено около 10 поправок. Самые последние- 13 июля 2006 г. Конституционное собрание Кабардино-Балкарии внесло ряд изменений в основополагающие статьи Основного закона республики (I, II, X) и приняло его новую редакцию. Изменения были внесены на рассмотрение парламента республики президентом КБР Арсеном Каноковым и получили одобрение со стороны законодательного органа Кабардино-Балкарии. Среди внесенных изменений - исключение их Основного закона такого термина, как "граждане КБР", а также отмена нормы, когда поправки в основополагающие статьи Конституции республики могут быть внесены только после созыва Конституционного собрания. Теперь такие полномочия переданы парламенту республики, который может принимать поправки двумя третями голосов. Конституция полностью соответствует федеральному законодательству и находится в свободной продаже на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Билет № 27.

1. Кабардинский временный суд (1822–1858).

2. Государственная символика современной КБР: флаг, герб, гимн (по Конституции КБР 1997 г.).

1.Кабардинский временный суд был образован в августе 1822 г. главнокомандующим отдельным кавказским корпусом генералом от инфантерии А.П. Ермоловым. Суд выполнял как судебные, так и некоторые администартивные функции. Суд состоял из председателя, трех удельных и трех младших князей, двух старшин из уорков, одного – из вольных крестьян, кадия, секретаря и глашатая. Первым его председателем был назначен подполковник (позднее – полковник) князь Кучук Джанхотов. Кабардинский временный суд подчинялся начальнику Кабарды, а в 30–50-х гг. XIX в. – начальнику центра Кавказской линии. Суд выполнял не только судебные, но и некоторые административные функции. Судьям было предписано собирать сведения о повинностях, которые несли кабардинцы в пользу своих владельцев и духовенства, составить сборник действовавших норм кабардинского обычного права и шариата, выдавать письменные разрешения на выезд за пределы Кавказской линии (билеты), хранить денежные средства, поступаемые от уплаты штрафов. По сути, он стал важнейшим исполнительным органом внутреннего управления.Основы судопроизводства были закреплены в пяти прокламациях, изданных генералом Ермоловым в 1822 г. К прокламациям прилагалось «Наставление временному суду, учреждаемому в Кабарде для разбора дел между кабардинцами, впредь до издания собственных правил», которое и стало основным нормативным актом, регулировавшим деятельность суда. Согласно этим документам, в суде по нормам обычного права разбирались все гражданские споры между кабардинцами, а также иски, подаваемые на них представителями других народов. По шариату рассматривались религиозные споры (как писали в то время: «до веры и совести касающиеся»), семейные споры («несогласия» между мужем и женой, родителями и детьми), а также дела, по которым не было улик, достоверных свидетельств и письменных доказательств. Уголовные дела не подлежали разбирательству в Кабардинском временном суде. Они были отнесены к компетенции царских военных судов и рассматривались по законам Российской империи. Однако некоторые неумышленные убийства и ранения, которые не представляли особой важности, с дозволения российских чиновников разбирались по нормам обычного права кабардинцев.Новым для системы правосудия Кабарды в 20–50-е гг. XIX в. было введение несвойственных традиционному правосознанию кабардинцев и балкарцев наказаний в виде заключения под стражу (на гауптвахту), телесных наказаний (розгами, шпицрутенами), а также лишения преступника сословного статуса и положения в обществе. Также когда невозможно было установить личность преступника, ответственность налагалась на жителей того или иного аула по принципу круговой поруки.В 1822 г. в состав Кабардинского временного суда была введена специальная должность экзекутора, функции которого заключались в исполнении решений суда. В распоряжении экзекуторов находился отряд казаков. Глашатаи (крикуны) .– специально назначавшиеся или избиравшиеся из жителей Кабарды лица для устного оповещения населения о всякого рода постановлениях и распоряжениях властей. Любое осмеивание деятельности глашатаев влекло за собой взыскание штрафа, получателем которого являлся сам потерпевший. В сфере исполнительного производства деятельность гъуоу сводилась к обязанности оповещать население о решениях и указаниях, исходящих от князей и дворян. Также глашатаи сообщали жителям того или иного аула о возложенных на них штрафах и других наказаниях, которые предлагалось исполнить добровольно.В это время стали применяться такие виды наказаний, как лишение свободы, ссылка, принудительные работы и т.д. В 20-е гг. XIX в. для этих целей в Нальчикском военном укреплении было построено несколько специальных зданий (гауптвахт), где содержались заключенные.Решение о заключении под стражу принимали как члены Кабардинского временного суда, так и начальник Центра кавказской линии. Основанием могло послужить любое преступление, причем сословная принадлежность виновных, как правило, не учитывалась. В это время в отношении кабардинцев и балкарцев, нарушивших нормы действующего законодательства, применялись ссылки в арестантские роты. Ссылки были бессрочными и срочными. Кабардинский временный суд прекратил свое существование в 1858 г. Вместо него был создан Кабардинский окружной народный суд

2. Статья 132конституции кбрГосударственный герб Кабардино-Балкарской Республики представляет собой изображение золотого (желтого) орла в червленом (красном) поле щита; глаз орла - лазоревый (синий, голубой). На груди орла - малый пересеченный щит, вверху - изображение серебряной (белой) горы о двух вершинах в лазоревом (синем, голубом) поле, внизу - золотой (желтый) трилистник с продолговатыми листами в зеленом поле.Статья 133-Государственный флаг Кабардино-Балкарской Республики представляет собой полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - сине-голубого, средней - белого, нижней - зеленого цвета. В центре полотнища - круг, пересеченный сине-голубым и зеленым полем; на сине-голубом поле - стилизованное изображение горы Эльбрус в белом цвете. Статья 134Государственным гимном Кабардино-Балкарской Республики является торжественная песня, созданная с использованием интонаций и колоритов кабардинских, балкарских и русских народных песен.Статья 135Порядок официального использования герба, флага и гимна Кабардино-Балкарской Республики устанавливается республиканским законом.

Билет № 28.1/Присяга балкарских владельцев о принятии в российское подданство (1827).2. КБР в составе Южного Федерального округа (2000, 13 мая).

11 января 1827 года представители урусбиевских, чегемских, хуламских и собственно балкарских таубиев, к которым присоединились также представители от дигорских бадилят, прибыли в Ставрополь к командующему русскими войсками на Кавказской линии генерал-лейтенанту Эмануэлю и подали прошение о принятии их в российское подданство. Они выразили готовность принести присягу и поступить на военную службу, обязались выдать аманатов. При подаче прошения представители балкарского народа ходатайствовали о сохранении всех их древних прав и обычаев, шариатского суда, свободного исповедания ислама и «получения издавна установленной владельцам с подданных дани». Уже 16 марта 1827 года Эмануэль доносил Императору, «что старшины горских народов Балкарского, Урусбиевского и Чегемского присягнули на верноподданство».
2.Ю́жный федера́льный о́круг . Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России Владимира Путина от 13 мая 2000 года. Было создано семь федеральных округов, в том числе.Южный, в состав которого и вошел Северный Кавказ. В ЮФО вошла и КБР. Изначально в указе округ был назван Северо-Кавказским и включал: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область.
Центр федерального округа - г.Ростов-на-Дону. Впоследствии название было изменено.
Система федеральных округов, образованная согласно Указу, представляет собой совокупность нескольких (первоначально - семи) структурных единиц нового политического деления России. Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления страны и были созданы по аналогии с военными округами и экономическими районами, но не совпадали с их количеством и составом. В 2010 году КБР, как и другие республики Северного Кавказа, была выделена в СКФО.
Билет № 29.1. Правовой плюрализм на Центральном Кавказе в XIX в.2. Особенности политического и правового развития КБР в 2005–2010 гг.

1. Правовая ситуация на Северном Кавказе в XIX веке определялась взаимодействием трех систем права: адата, шариата, российского законодательства. Нормы мусульманского права не получили широкого распространения, регулируя некоторые отношения в сфере семейно-брачного и наследственного права, что было связано с поздней исламизацией региона. Роль российского законодательства и права усилилась в пореформенный период, а к началу XX века оно стало играть значительную роль в урегулировании большинства конфликтов. Это проявилось, в первую очередь, в том, реформа судопроизводства, проведенная на Северном Кавказе одной из своей целей преследовала ослабление шариата и модернизацию обычного права для того, чтобы подготовить постепенный переход к единому российскому судопроизводству и уголовному законодательству. Было запрещено рассмотрение ряда дел, прямо противоречащих российскому законодательству, не допускалось применение в народных судах норм мусульманского права; был ограничен и обычай: было запрещено судить по адату дела по убийствам, нанесению тяжких телесных повреждений, изнасилованиям, грабежам, поджогам; отвечать убийством на убийство или откупаться от кровной мести штрафом. Все эти дела передавались в ведение общероссийских уголовных судов. Создание русской администрацией горских словесных судов имело целью постепенное внедрение в судебную практику горцев норм российского законодательства. В связи с этим основными направлениями реформы судопроизводства было ослабление шариата и модернизация адатного права.

2. Осенью 2005 года в связи с тяжелой болезнью президент коков в.м. подал в отставку .в сооств. С ФЗ»об общих принципах организации законодат.и исполнит.органов власти…»в. Путин внес на рассмотрение в парламент республики кандидвтуру депутатат гос думы,зама главы думского комитета по бюджету и налогам а.б. канокова .28 сентября 2005-его утверждает парламент.начались серьезные преобразования во всех сферах жизни.была пересмотрена конституция кбр и некоторыеи ФЗ с целью повышения эффективности власти,ее открытости еред обществом.одно из направлений деят-ти-усилия по активизации институтов ГО. Важным шагом стало создание Общественно-консультативного совета при президенте кбр,общнственной палаты кбр,общественной молодженой палаты при парламенте кбр,иолодженого прав-ва кбр,открытие спец.сайта президента и «антикоррупционной телефонной линии « при администрации президента кбр.Важную роль в полит сфере играли институты го,такие как адыгэ хаса,алан,международная черкесская ассоциация и органы местного самоуправления.главный механизм налаживания взаимодействия-диалоги власти с представителями ГО.необходимость взаимодействия проявилась в ФЗ от 6.10.03 №131 «об общтх принципах организации мест самоуправ в РФ». в кбр было принято множ-во законв,например « о статусе и границах муниц образований» от 27.02.05.для разрешения вопросов на эту тему в парламенте кьр была создана согласительная комиссия.Так же было немало религиозных объединений,что способствовало улучшению связи гос-ва и общ-ва.существенное влияние оказала правозащитная деят-ть,организации котой ведут ежегодгый мониторинг случаев нарушений прав челка.анализ мониторинга нашел отражение в спец докладе уполномоченного по правам челка в кбр по вопросам защиты жилищных прав детей-сирот .опред. вклад в эту деят-ть вносят комиссия при президенте кбр по содействию развитию институтам го и правам челка ,уполномоченный по правам чел кА в кбр и региональное отделение общеросс. Общ движения «за права челка»Важная роль отводится полит партиям ,а именно единой россии,справледивой россии,КПРФ и ЛДПР,кот прошли в парламент кбр. 1 сент 2010 г а.б.каноков утвержден парлвментом кбр на должность президента на второйц срок

Билет № 30.1. Сборники норм обычного права кабардинцев и балкарцев.2. КБР в составе Северо-Кавказского Федерального Округа (СКФО)

1.Первым письменным сборником норм обычного права кабардинцев является «Постановление о сословиях в Кабарде», подготовленное в 1785 г. Впервые этот документ был опубликован в 1868 г. на немецком языке как приложение к «Истории адыхейского народа» Ш.Б. Ногмова. «Постановление о сословиях…» содержит 52 статьи. 24 из них посвящены взаимоотношениям князей и уорков, 28 статей составляют правовые нормы, регулировавшие отношении между уорками и крестьянами.«Народное условие 1807 г.» состоит из трех частей. Первая часть состоит из 41 статьи, а вторая часть из 11 статей, регулирующих отношения первостепенных дворян Куденетовых с другими сословиями. Третья часть посвящена статьям, регулировавшим отношения крестьян с другими сословиями. «Описание о податях, чинимых от черного народа своим узденям». Считается, что оно было составлено в 1782 г. Описание состоит из 4 частей, охватывающих 69 статей, регулирующих отношения между различными категориями уорков и крестьян.«Полное собрание кабардинских древних обрядов». Оно является самымполным сводом норм обычного права кабардинцев. Собрание составлено в 1843–1844 гг. и включает в себя «Постановления о сословиях в Кабарде» и «Народное условие 1807 г.». В него также вошли неопубликованные, но сохранившиеся в исторической памяти кабардинцев обычаи и традиции. «Полное собрание» состоит из 127 статей, разделенных на 12 разделов. В эти своды вошли правовые нормы, отражающие размер многочисленных повинностей, отбываемых крепостными крестьянами.«Адаты малкарцев (балкарцев, хуламцев, чегемцев, урусбиевцев и карачаевцев)» (1855)К числу наиболее полных сборников адатов можно отнести «Адаты малкарцев (балкарцев, хуламцев, чегемцев, урусбиевцев, карачаевцев)», составленные начальником кавказской линии генерал-майором князем Голицыным в 1844 г. Сборник состоит из 9 глав, включающих 56 статей. 1 глава называется: «Разделение на состояния», 2 – «Права и обязанности каждого класса», 3 – «Какие дела и преступления в каждом племени должны быть рассматриваемы адатом и по обычаям», 4 – «Раздел имений», 5 – «Обряд духовных завещаний», 6 – «Отношение детей к родителям», 7 – «Взаимные отношения мужа к жене», 8 – «Мера наказания за неповиновение старшинам», 9 – «Меры наказаний за преступления всякого рода».

2.Северо-Кавка́зский федера́льный о́круг — федеральный округ Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года. В данный момент полпредом Президента в СКФО является Сергей Алимович Меликов.Центром федерального округа является г. Пятигорск, в округ входит 7 субъектов: КБР, Чечня, Ингушетия, КЧР, РСО-А, Ставропольский край, Дагестан.