основы теории риска (1). Сохранения жизни и здоровья работников

• Название: Сохранения жизни и здоровья работников
• Дата: 20.04.2023
• Размер: 4.6 Mb.
• Имя файла: основы теории риска (1).doc
• Тип: Руководство; #1076946
• страница: 20 из 22

3.1.3. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ

Безопасность человека и его здоровье во многом зависят от качества окружающей среды. Исследования показали, что загрязнение окружающей среды повышает уровень заболеваемости населения в среднем на 20 % [11].

Антропогенное воздействие на живые организмы имеет ряд особенностей:

• 
  нелинейность дозового эффекта различных чуждых веществ или излучений на биологические системы, т.е. как правило, воздействие малых доз является часто несоразмерно сильным;
  
• 
  кумулятивный эффект любых долговременных воздействий на живые объекты, т.е. существенное увеличение и накопление действия со временем, зачастую приводящим к резким качественным изменениям путем суммирования слабых количественных сдвигов;
  
• 
  синергическое (совместное) действие различных факторов среды на живое, которое нередко приводит к неожиданным эффектам, не являющимся суммой ответов на оказанные действия. Действие одного фактора может как усиливать, так и ослаблять либо качественно изменять эффекты воздействия других; в некоторых случаях возможен неожиданный результат;
  
• 
  индивидуальные различия живых существ (в том числе и людей) в чувствительности к действию факторов среды и в сопротивляемости неблагоприятным изменениям;
  
• 
  многим загрязнителям характерно триггерное действие (то или иное загрязнение может вызвать цепную реакцию, начинающуюся с какого-то одного наиболее чувствительного вида; далее реакция передается по трофической сети и ведет к тому или иному поражению целой экосистемы.
  

Экологическая безопасность в системе «человек-среда обитания» предполагает учет как минимум двух типов риска:

1. 
   Риск загрязнения природной среды в результате плановой или аварийной деятельности технических объектов, в основном промышленности и транспорта;
   
2. 
   Риск для здоровья, который характеризует вероятность развития у населения неблагоприятных для здоровья эффектов в результате реального или потенциального загрязнения окружающей среды.
   

В системе социально-гигиенического мониторинга экологическим риском считается потенциальная опасность для здоровья отдельной личности, группы лиц, части или всего населения, возникающая или ожидаемая в связи с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания.

Определением Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) установлено, что оценка риска для здоровья человека – это количественная и/или качественная характеристика вредных эффектов, способных развиться в результате воздействия факторов среды обитания человека на конкретную группу людей при специфических условиях экспозиции. Согласно определению ВОЗ, под вредными эффектами понимают любые эффекты, приводящие к нарушению функций и/или патологическим изменениям, которые могут понизить способность организма реагировать на дополнительные стрессорные воздействия или повысить чувствительность к вредным воздействия других факторов окружающей среды. Вредный эффект характеризуется наличием морфологических или физиологических нарушений, изменений роста, развития или продолжительности жизни.

Международная практика процедуры оценки риска здоровью населения, обусловленного качеством окружающей среды, состоит из четырех основных этапов:

• 
  идентификация опасности – сбор и оценка данных по источникам загрязнения, включая полный перечень вредных факторов и характеристику их токсичности;
  
• 
  оценка экспозиции – получение информации о том, с какими реальными дозовыми нагрузками сталкиваются те или иные группы населения;
  
• 
  оценка зависимости «доза-эффект», т. е. процесс количественной оценки токсикологической информации и установления связи между воздействующей дозой загрязняющего вещества и случаями вредных эффектов в экспонируемой популяции;
  
• 
  характеристика риска – обобщение данных, полученных на предыдущих этапах исследований и расчет значений риска для отдельных маршрутов и путей поступления вещества, выявление и анализ неопределенности оценки риска.
  

Неопределенность ‒ понятие не тождественное с понятием риска. О риске в целом говорят, когда известны обе его составляющие – вероятностная и последствия. В тех случаях, когда недостаточность информации об исследуемом объекте, его свойствах или состоянии ведет к тому, что вероятность события и/или его последствия оценить невозможно, в этом случае используется термин «неопределенность».

В области охраны окружающей среды и охраны здоровья действуют факторы, усиливающие степень неопределенности при прогнозировании рисков. В глобальном масштабе – это невозможность предсказания предпочтений будущих поколений, высокая неопределенность динамики народонаселения, неопределенность природных процессов, ассимиляционного потенциала, реакция экосистем на техногенное воздействие и многое др.

Источники неопределенности могут быть в собираемых данных, используемых методиках и моделях в связи со сделанными допущениями, в количественных показателях, в вариабельности ответных реакций со стороны индивидуумов, отсутствии достоверных научных данных и т. д. Степень неопределенности по возможности должна быть оценена исследователем после завершения процедуры оценки риска.

За последние десятилетия человек создал более 100 тыс. новых искусственных химических соединений. Ежегодно на рынок поступают тысячи новых малоизученных веществ, многие из которых являются вредными. Вредные вещества используются в производстве предметов повседневного обихода (одежда, мебель, бытовая химия и многое другое), от которых трудно отказаться.

Таким образом, развитие науки и наукоемких технологий делает нашу жизнь все более небезопасной.

Странами Европейского союза (ЕС) в 2007 г. был принят новый законодательный Регламент ЕС № 1907/2006, получивший название Регламент REACH (Registration, Evaluation, AuthorizationandRestrictionofChemicals, т.е. Регламент Европейского сообщества по регистрации, оценке, авторизации и ограничению производства и использования химических веществ). Одной из главных целей принятия этого документа Евросоюза является улучшение охраны здоровья человека и окружающей среды от опасностей и снижение рисков, связанных с оборотом химических веществ. Регламент REACH предусматривает повышение ответственности производителя и обязательное выполнение процедуры оценки риска. Другой декларируемой целью Регламента является поощрение альтернативных методов оценки опасности веществ, а также научных исследований, направленных на изучение их воздействий на живую природу.

Полностью исключить негативное влияние техногенных объектов на окружающую среду невозможно. В связи с этим большое значение имеет термин «экологически безопасный». Экологически безопасным можно считать такой объект, уровень негативного воздействия которого на природную среду не превышает допустимого.

Таким образом, определение экологической безопасности и экологического риска можно сформулировать следующим образом.

Экологическая безопасность ‒ это состояние (или свойство) объекта, при котором отсутствует недопустимый риск негативных изменений для компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Экологический риск – вероятностная мера опасностей, установленная для определенных видов, популяций или сообществ живых организмов, экосистем и их компонентов, человека или групп населения в виде возможных изменений и потерь.

В руководстве [] приведены критерии уровней риска, обусловленного воздействием химических веществ, загрязняющих окружающую среду, принятые в России.

В соответствии с этими критериями, первый диапазон риска (индивидуальный риск в течение всей жизни, равный или меньший 1 × 10^-6, что соответствует одному дополнительному случаю серьезного заболевания или смерти на 1 млн экспонированных лиц) характеризует такие уровни риска, которые воспринимаются всеми людьми, как пренебрежимо малые, не отличающиеся от обычных, повседневных рисков (уровень De minimis). Подобные риски не требуют никаких дополнительных мероприятий по их снижению и их уровни подлежат только периодическому контролю.

Второй диапазон (индивидуальный риск в течение всей жизни более 1 × 10^-6, но менее 1 × 10^-4) соответствует предельно допустимому риску, т.е. верхней границе приемлемого риска. Именно на этом уровне установлено большинство зарубежных и рекомендуемых международными организациями гигиенических нормативов для населения в целом (например, для питьевой воды ВОЗ в качестве допустимого риска использует величину 1 × 10^-5, для атмосферного воздуха - 1 × 10^-4). Данные уровни подлежат постоянному контролю. В некоторых случаях при таких уровнях риска могут проводиться дополнительные мероприятия по их снижению.

Третий диапазон (индивидуальный риск в течение всей жизни более 1 × 10^-4, но менее 1 × 10^-3) приемлем для профессиональных групп и неприемлем для населения в целом. Появление такого риска требует разработки и проведения плановых оздоровительных мероприятий. Планирование мероприятий по снижению рисков в этом случае должно основываться на результатах более углубленной оценки различных аспектов существующих проблем и установлении степени их приоритетности по отношению к другим гигиеническим, экологическим, социальным и экономическим проблемам на данной территории.

Четвертый диапазон (индивидуальный риск в течение всей жизни, равный или более 1 × 10^-3) неприемлем ни для населения, ни для профессиональных групп. Данный диапазон обозначается как De manifestis Risk и при его достижении необходимо давать рекомендации для лиц, принимающих решения о проведении экстренных оздоровительных мероприятий по снижению риска.

При планировании долгосрочных программ, установлении региональных гигиенических нормативов целесообразно ориентироваться на величину целевого риска - такого уровня риска, который должен быть достигнут в результате проведения мероприятий по управлению риском. В большинстве стран, а также в рекомендациях экспертов ВОЗ величина целевого риска принимается равной 10^-6.

Величина целевого риска для условий населенных мест в России составляет 10^-5 - 10^-6.