право. инфа для курсоча. Составление и утверждение консолидированного бюджета организации
 Скачать 25.51 Kb.
|
|
Разумеется, что смысловым центром понятия «бюджетное планирование» является бюджет, поэтому опишем существующие разновидности и структуру бюджетов. Они составляются, как правило, на год, квартал и на месяц. Для каждого срока существует два типа бюджетов. Первый - это прогнозируемый, или плановый, бюджет, являющийся основным финансовым ориентиром при осуществлении оперативного управления. Второй - это фактический бюджет, который строится уже по результатам деятельности после завершения определенного временного периода. Плановые бюджеты могут строиться по следующей схеме. На основании годового бюджета разрабатываются более детальные квартальные, на основании которых формируются еще более детализированные помесячные бюджеты. Реальные бюджеты формируются в обратном порядке. Задача управления максимально сблизить эти два типа бюджетов (план и факт). Необходимым требованием к структуре бюджетов является их постатейная детализация. Это может быть индивидуально разработанная в целях бюджетного планирования система классификаторов (символов) доходов и расходов, или, как их еще называют, статей. Часто для бюджетного планирования используют статьи управленческого учета. Однако в любом случае статьи должны быть грамотно агрегированы с экономической точки зрения. Для построения наглядной и понятной система классификаторов не следует применять стандартные признаки бухгалтерского учета. Их количество должно быть строю ограничено, так как излишняя детализация будет усложнять понимание и мешать наглядному оформлению бюджетов. составление и утверждение консолидированного бюджета органи-зации; контроль исполнения консолидированного и отдельных бюджетов, а также механизмы оперативного управления и корректировки в процессе исполнения бюджета. Участие в организации и осуществлении координации работы по подготовке предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в части расходов, доходов Министерства как главного распорядителя средств федерального бюджета; Организация работы по обеспечению исполнения федерального бюджета в части финансирования расходов и мероприятий, предусмотренных Министерству в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Расчеты по целевым статьям, доведение лимитов бюджетных обязательств, формирование смет, ведение бюджетной росписи, расчеты фонда оплаты труда и начислений, а также по указным позициям, расчет средств на налоги, исполнительное производство, планирование командировочных расходов, расчеты расходов на компенсационные выплаты детей-сирот, матерей, «северных», подготовка и внесение предложений в Минфин по внесению в СБР (роспись) и осуществление контроля на непревышение руководителями использования ФОТ; Принятие участия в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим сферу деятельности Департамента; Подготовка и участие в подготовке заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Министерство по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; Подготовка расчетов, обоснований, справочных и иных материалов в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в комиссиях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, входящих в компетенцию Отдела; Рассмотрение документов и предложений, представленных в Министерство подведомственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; Рассмотрение документов по планированию и исполнению бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; Осуществление взаимодействия со структурными подразделениями Министерства, для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела; Участие в подготовке локальных актов Министерства; Взаимодействие с контрольными органами в части представления материалов, пояснений по компетенции департамента и отдела; Осуществление внутреннего финансового контроля (самоконтроля, по уровню подчиненности) за соблюдением установленного бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами порядка составления и исполнения федерального бюджета; Исполнение иных поручений вышестоящих руководителей, необходимость которых связана с выполнением Отделом своих функций. Знание: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил по охране труда и противопожарной безопасности. Умения: Наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, участие в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере. В соответствии с приказом Минфина России № 243н формирование информации и предоставление ее для обработки и публикации на едином портале zakupki.gov.ru осуществляется финансовыми органами муниципальных образований одним из следующих способов: формирование и предоставление информации для обработки и публикации на едином портале в структурированном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»); формирование и предоставление для обработки и публикации информации с использованием единого портала. При формировании информации для ее размещения на едином портале используются классификаторы, реестры и справочники. Информация, формируемая и представляемая в систему «Электронный бюджет» для обработки и публикации на едином портале способом, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящих Методических рекомендаций с соблюдением требований, установленных Порядком, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно руководителя или уполномоченного лица финансового органа муниципального образования. Информация, формируемая и самостоятельно размещаемая финансовыми органами муниципальных образований на страницах единого портала в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящих Методических рекомендаций с соблюдением требований, установленных Порядком, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно руководителя или уполномоченного лица финансового органа муниципального образования. В соответствии с пунктом 11 Порядка в целях обработки и организации размещения информации на едином портале участники системы «Электронный бюджет» принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение лиц, ответственных за организацию размещения информации на едином портале, лиц, наделенных правом подписи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи на едином портале, лиц, ответственных за техническое обеспечение работы с единым порталом, и лиц, ответственных за выполнение мероприятий по размещению информации на едином портале. Таким образом, путем принятия организационно-распорядительных мер участник системы «Электронный бюджет» может организовать формирование информации и ее размещение на едином портале иными органами местного самоуправления (организациями) от имени финансового органа муниципального образования. Информация формируется и представляется для размещения на едином портале в случае ее наличия у участника системы «Электронный бюджет». При отсутствии информации для размещения на едином портале в соответствии с Перечнем информации участник системы «Электронный бюджет» ставит отметку об отсутствии информации с указанием причины отсутствия информации, которая подлежит опубликованию на едином портале. Информации, формируемая и самостоятельно размещаемая (представляемая для обработки и публикации) на страницах единого портала финансовыми органами муниципальных образований способами, указанными в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, включает в себя: перечень бюджетов (рекомендации по формированию информации приведены ; общие сведения о публично-правовых образованиях, формирующих и исполняющих бюджеты (рекомендации по формированию информации приведены ; муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 3); муниципальные правовые акты и иные документы, регламентирующие отношения в бюджетной и налоговой сфере (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 4); классификация расходов местного бюджета, доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 5); перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 6); перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 7); перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 8); перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 9); план-график реализации бюджетного процесса на текущий год с указанием ответственных за выполнение мероприятий плана-графика (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 10); информация о правилах, порядках и сроках составления проектов бюджетов муниципальных образований, органах, осуществляющих составление проектов бюджетов муниципальных образований, основных документах, формируемых при составлении проектов бюджетов муниципальных образований (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 11); планы-графики составления проектов бюджета муниципального образования с указанием ответственных за выполнение мероприятий указанных планов-графиков (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 12); прогноз социально-экономического развития муниципального образования и иные сведения, необходимые для составления проекта бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 13); порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза на долгосрочный период (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 14); проект бюджетного прогноза, бюджетный прогноз, изменения в бюджетный прогноз муниципального образования (при наличии) на долгосрочный период (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 15); прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 16); порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования (при наличии) (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 17); среднесрочный финансовый плана муниципального образования (при наличии) (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 18); порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 19); информация о структуре и содержании решения о бюджете муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 20); порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 21); информация о документах и материалах, представляемых в представительный орган одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования, проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 22); проект решения о бюджете муниципального образования, решение о бюджете, проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, решение о внесении изменений в решение о бюджете (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 23); документы и материалы, представляемые в представительный орган одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования, проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 24); порядок исполнения бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 25); информация об основах кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 26); общая информация об органах, обеспечивающих и организующих исполнение бюджета муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 27); сведения о руководителях органов, обеспечивающих и организующих исполнение бюджета муниципального образования, биографии и фотографии указанных руководителей (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 28); общая информация о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 29); результаты мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 30); информация о порядке формирования и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи, бюджетной сметы казенных учреждений, плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 31); информации о порядке формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 32); информация о порядке составления и ведения кассового плана местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 33); сводная бюджетная роспись местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 34); информация об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 35); информация об исполнении решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих взыскания на средства местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 36); информация о детализации финансовой отчетности (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 37); сроки предоставления бюджетной отчетности (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 38); сводная бюджетная отчетность главного администратора средств бюджета, бюджетная отчетность муниципального образования, отчет об исполнении бюджета местного бюджета, бюджетная отчетность получателя бюджетных средств, бухгалтерская отчетности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 39); решение об исполнении местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 40); информация о порядке и сроках составления, внешней проверке, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности бюджета муниципального образования, органы, осуществляющие проведение внешней поверки (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 41); заключение органа внешнего муниципального контроля на отчет об исполнении бюджета муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 42); правила и порядки финансового обеспечения муниципальных учреждений (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 43); информация о порядках осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 44); объем расходов на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 45); информация о кассовом исполнении по расходам на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 46); формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 47); перечень и объем представленных межбюджетных трансфертов бюджетам (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 48); информация о кассовом исполнении по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 49); порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 50); перечень публичных и публичных нормативных обязательств бюджета муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 51); информация о муниципальных программах, включая показатели результативности реализации основных мероприятий, подпрограмм муниципальных программ и муниципальных программ и результатов их выполнения (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 52); информации о кассовом исполнении по расходам местных бюджетов (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 53); информация о видах доходов бюджета муниципального образования, нормативах отчислений доходов в бюджеты (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 54); реестр источников доходов местных бюджетов (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 55); прогноз доходов местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 56); общая информация о составе программы муниципальных заимствований (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 57); понятие муниципальных гарантий, общая информация о составе программы муниципальных гарантий (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 58); программа муниципальных заимствований (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 59); программа муниципальных гарантий (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 60); особенности эмиссии муниципальных ценных бумаг (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 61); отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 62); порядок осуществления полномочий органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля по внешнему и внутреннему муниципальному финансовому контролю (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 63); порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 64); информация о текущих событиях в сфере управления муниципальными финансами публично-правового образования (новостная информация) (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 65); порядок взаимодействия финансовых органов муниципальных образований с субъектами контроля, указанными в п. 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 66); перечень кодов целевых статей расходов местного бюджета (рекомендации по формированию информации приведены нормативно-правовые акты финансовых органов муниципальных образований об установлении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования (рекомендации по формированию информации приведены в Приложении № 68).
|