Управление социальной сферой. ВКР Бородюк. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и спорта (на примере мбу ск Металлург)
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2014 2015 2016 дети до 18 лет молодежь с 18-30 лет зрелые 30-50 28 В комплексе проводят уроки все общеобразовательные школы п. Никель, согласно совместному плану. Школьники занимаются в спортивном зале и в бассейне. Уроки проходят на протяжении 6 дней с 9.00-15.00. Финансирование данных уроков проходит за счет бюджета образования. Рассмотрим посещаемость СК «Металлург» учащимися МБОУ СОШ п. Никель (рисунок 2.2). Рисунок. 2.2 - Посещение СК «Металлург» учащимися МБОУ СОШ п. Никель Из диаграммы видно, что в течение недели по договору о сотрудничестве с общеобразовательными школами СК «Металлург» посещает большое количество школьников. Что благоприятно влияет на развитие спорта в поселке, так как многие ребята состоят в секциях комплекса и приносят свои результаты. Также спортивный зал спортивного комплекса регулярно принимает гостей из соседней северной страны и г. Мурманск. На территории Печенгского района осуществляют спортивную деятельность 38 учреждений, предприятий, организаций, объединений, в которых занимаются 11910 человек различных возрастных категорий, из них 8064 человек в возрасте до 14 лет. Самая активная группа любителей здорового образа жизни (1017 человек) – жители района в возрасте от 30 до 60 лет. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1-3 кл 4-6 кл 7-9 кл 10-11 кл пн вт ср чт пт сб 29 На рисунке 2.3 можно увидеть, какие виды спорта пользуются наибольшей популярностью в районе. Рисунок 2.3- Разновидность и спрос на различные виды спорта Из диаграммы видно, что наибольшее количество человек посещают бассейн и выбирают плавание. Подвижные игры выбирают более 800 человек (волейбол, футбол, баскетбол). Из числа занимающихся спортом в 2015 году подготовлено 108 спортсменов массовых разрядов. В отчетном году расходы районного бюджета на организацию и проведение районных спортивных соревнований, участие сборных команд Печенгского района в соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней были снижены до 1 794,4 тысяч рублей (в 2014 году - 3348,2 тысяч рублей). В результате чего количество спортивных мероприятий по различным видам спорта было сокращено до 50 (в 2014 году – 112), из которых проведены 37 районных мероприятий (количество участников 1792 чел.), обеспечено участие спортсменов в 2 мероприятиях международного уровня (участвовали – 88 чел.), 2 – всероссийского (участвовали – 6 чел.), 9 – областного (участвовали – 116 чел.). 0 100 200 300 400 500 кол-во человек плавание волейбол футбол баскетбол фитнес танцевальный спорт лыжные гонки шахматы 30 В 2015 году в образовательных учреждениях стартовал Общероссийский проект «Мини-футбол – в школу» в рамках совместной программы ПАО «Норильский Никель» и Ассоциации мини-футбола России «Регион-Заполярье», участниками которого стали все школы Никеля и Заполярного. Внутришкольные и межгородские соревнования проводились по четырем возрастным группам с 10 до 17 лет (отдельно мальчики и девочки). Участникам проекта была выдана спортивная футбольная форма и костюмы, комплекты манишек, тренеры прошли обучение и также получили комплекты спортивной одежды. Школы пополнились спортивным инвентарем. [33] Волейбол тоже является немаловажным видом спорта в поселке. Спортивный комплекс неоднократно принимал и принимает участие в областной игре. (Приложение Г) Одной из задач программы является повышение интереса различных категорий населения к занятиям спорта, поэтому в спортивном комплексе запланированы различного рода мероприятия и для разных возрастных категорий. Проанализируем мероприятия, проводимые СК «Металлург» в 3 квартале 2016 года (таблица 2.3). Таблица 2.3–Мероприятия, проводимые в 3 квартале 2016 г. в п. Никель Наименование мероприятия Срок Затраты (руб.) Исполнитель Соревнования по плаванию 15.04 3600 Низовцев А.В. Волейбол 26.04 2700 Скубун И.И. Стрельба 5.05 6700 Низовцев А.В. Настольный теннис 12.05 2300 Скубун И.И. Веселые старты 7.06 5400 Низовцев А.В. Спартакиада 14.06 6700 Скубун И.И. Итого 27400 31 Из таблицы видно, что мероприятия направлены как на молодежь, так и на категорию – пенсионеры (настольный теннис). Соответственно и затраты будут зависеть от количества участников. Волейбол планируется провести между командами школ поселка. Всего участников 32 чел. Соревнования по плаванию между школьниками 5-11 классов – 64 участника. Стрельба в электронном тире – 12 участников. Настольный теннис – мероприятие для Совета ветеранов – 18 участников. Веселые старты для дошкольников – 34 участника. И в заключении семестра спартакиада – 28 участников. За три месяца было запланировано провести 6 мероприятий, в которых примут участие 158 человек. Затраты на семестр составят 27400 руб. СК «Металлург» 23 апреля 2017 г. принимал игры пяти областных команд: мурманского «Атомфлота», кировского «Динамо-ГПС», объединенной команды Североморска и Северного флота, а так сборных Никеля и Заполярного. Следует отметить, что СК «Металлург» выступает площадкой и для проведения мероприятий для работников муниципального образования Никель и их детей. (Приложение Д) «Детские спортивные соревнования состоялись при поддержке Кольской ГМК и администрации городского поселения Никель. Во СК «Металлург» специалисты отдела культуры, спорта и молодежной политики организовали для детворы «Веселые старты». Ежегодно в п. Никель проходит конкурс социальных проектов организаторами, которого выступает КГМК. Всего приняли участие в мероприятиях металлурга за 2016 г. около трех тысяч человек. (Приложение Е). В 2017 году по запланированному бюджету администрации городского поселения Никель 4 тренера спортивного комплекса в марте прошли курсы 32 повышения квалификации в г. Мурманск: Кизим В.В., Кирюшкин В.В., Железнякова С.С., Силина М.С. Согласно отчету главы администрации п. Никель в 2016 году было потрачено 183 тысячи 90 рублей на оформление сертификата в СДС «Спорт и безопасность» (Приложение Е). На базе МБОУ СОШ № 3 тренер СК «Металлург» Рябков А.С. проводит секцию по волейболу для учащихся школы. За 2016 год, согласно отчету администрации п. Никель, работникам СК «Металлург» был компенсирован проезд и расходы на перевоз багажа в размере 141 тысячи 180 рублей. (Приложение Е) Также в поселке был проведен опрос каких видов спорта не хватает. Результаты социального опроса населения представлены на рисунке 2.5 Рисунок 2.5 - Результаты социального опроса населения Из диаграммы видно, что наиболее востребованным видом спорта является большой теннис, так как 80 % населения проголосовали за этот вид спорта. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 теннис горные лыжи 33 3. Разработка мероприятий по совершенствования деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и спорта в МБУ СК «Металлург» 3.1 Предложения по совершенствования деятельности органов местного по созданию условий для развития физической культуры и спорта Исходя из анализа, проведенного в разделе 2, можно сделать вывод, что в МБУ СК «Металлург» есть проблемы, в связи с этим предлагается разработать следующие мероприятия: 1. Было выявлено, что многие из детей и подростков хотели бы заниматься такими видами спорта, которых в Печенгском районе или нет, или же они слабо развиты. Из этих видов спорта - большой теннис и горные лыжи. Рассмотрим открытие секции по большому теннису. Предоставление данной услуги будет носить спортивно-развивающий характер. Потенциальными потребителями данной услуги будут подростки от 12- 16 лет. Конкурентов по данной услуге в поселке нет. Стоимость одного занятия составит 350 руб.; 8 занятий в месяц составляют 2800 руб. В секции будет работать один тренер с уже имеющейся категорий. Из этого следует, что реализация данной услуги с одного человека будет составлять в месяц 2800 рублей. Секция рассчитана на 20 человек. И это составит 56 тысяч рублей в месяц с группы. Расходы на заработную плату тренеру в месяц составят 15 тысяч рублей. Все расходы на данный вид спорта представим в таблице 3.1. 34 Таблица 3.1 - Планируемый объем реализации услуги Наименован ие услуги Планируемый объем реализации Количест во групп Места в группе Посещаем ость % Стоимость в месяц руб. Количест во месяцев работы План доходов руб. Занятие в секции 1 20 100 2800 1 месяц 56 тр. 8 (октябрь – май) 448 тр Итого 1 20 100 2800 8 448 тр Рассмотрим распределение доходов от большого тенниса (таблица 3.2). Таблица 3.2 - Распределение доходов (за месяц) № Наименование показателя Размер Сумма За год (8 месяцев) 1 Расход на заработную плату 60% 144 тр 144000 2 Отчисления на развитие материальной базы СК «Металлург» 10% 4480 35840 3 Приобретение спец. принадлежностей 30% 13440 107520 Исходя из таблицы 3.2 можно сделать вывод, что открытие данной секции является перспективным видом деятельности СК «Металлург». Прибыль для комплекса за год составит 160 тысяч 640 рублей. 2. Создать на официальном сайте СК «Металлург» спортивную страницу, на которой будет размещаться информация о проводимых спортивных мероприятиях, о действующих спортивных секциях, статьи на тему спорта, полезные советы по физкультуре, очерки об известных спортсменах - наших земляках и др.; При расчете затрат на создание сайта можно сделать вывод, что создание и ведение сайта обойдутся СК «Металлург» в 6 тысяч рублей в год. Ведением сайта будет заниматься специалист при заработной плате 1 тр в месяц. 35 Таблица 3.3 на открытие и ведение сайта СК «Металлург» Статьи затрат Сумма рублей в месяц Регистрация и содержание домена 300 руб. Хостинг 200 руб. Зарплата специалисту 1 тр Итого затраты на онлайн за год 18 тр 3. Еще одна важная проблема - недостаток квалифицированных кадров. Кадровой политике в области физкультуры и спорта в Печенгском районе уделяется явно недостаточное внимание. Для того, чтобы пополнить кадровый состав физкультуры и спорта квалифицированными тренерами, необходимо разработать ряд мероприятий, способствующих привлечению специалистов для работы в сфере спорта района. Например, на базе Мурманского института повышения квалификации организовать переподготовку кадров. Планируемые затраты составят около 20 тысяч рублей на одного специалиста. Таблица 3.4 - Планируемые расходы на 1 специалиста на курсах повышения квалификации. Статьи расходов Стоимость затрат в тыс. руб. Командировочные расходы 6 т.р. Оплата курсов (72 часа) 14 т.р. Итого 20 т.р. Курсы повышения квалификации дают право тренерскому составу работать в течение 5 лет после их прохождения без подтверждения категории, а, следовательно, можно сделать вывод, что данные расходы на 1 человека будут только раз в 5 лет. - пропагандировать в средствах массовой информации лучший опыт семейного физического воспитания; 36 Данный вид деятельности реализуем через сайт СК «Металлург». Затраты на который составят 18 тысяч рублей в год. Распространение информации в социальных сетях с хештегом комплекса не принесут затраты «Металлургу», так как данные действия будут делать участники соревнований. 3.2 Оценка предложенных мероприятий Оценка предлагаемых мероприятий, в первую очередь, зависит от того, что может дать внедрение мероприятий. Если говорить о доступности посещения СК «Металлурга» то тут стоит отметить, что основными посетителями комплекса являются работники КГМК, а также учащиеся школ. Соответственно руководство комплекса, комбината и отдела образования должны заранее обговаривать взаимовыгодные условия для посещения «Металлурга» людьми. (Приложение Ж) Экономическая эффективность мероприятия - это его результативность, т.е. относительный показатель соотношения затрат и полученной прибыли. Вместо прибыли может выступать и другой показатель, который является эффектом от предложенного мероприятия. Таблица 3.2 -Эффективность от предложенных мероприятий Показатели Значение Прогноз выручки на 3 квартал 2018 год, тыс. руб. 75438,35 План доп. объёма выручки от предложенных мероприятий, % 5 План доп. объёма выручки от предложенных мероприятий, тыс. руб. 3771,917 Выручка 2016 года с учётом доп. объёма выручки от предложенных мероприятий, тыс. руб. 79210,267 Экономический эффект от предложенных мероприятий, тыс. руб. 3666,917 37 Данные показывают, что экономическая эффективность от предложенных мероприятий составляет 3666,917 тыс. руб. Это означает, что данные мероприятия эффективны и принесут прибыль предприятию. СК «Металлург» постоянно должен работать в полном режиме, чтобы функционировали все секции, залы, бассейн. Чтобы тренировки спортсменов проходили регулярно, а молодежь сможет достойно представлять поселок на разных уровнях соревнований. При качественном информировании населения о планах СК «Металлурга» на ближайшие дни и месяцы повысят посещаемость комплекса, тем самым принесут определенный доход ему. Четкое планирование и освещение мероприятий комплекса увеличит не только окупаемость тех же тренажеров, но и привлечет больше населения для занятия спортом. Поселок Никель небольшой. Большая часть населения получает информацию из социальных сетей, поэтому данный вид рекламы будет наиболее эффективным и экономически выгодным. Успешная реализация мероприятий при участии всех ее исполнителей приведет к ежегодному росту численности населения, занимающегося физкультурой и спортом (и прежде всего - детей и молодежи), увеличению количества специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта района, повышению их профессиональной квалификации, увеличению количества и качества проводимых в районе спортивно-массовых мероприятий, значительному улучшению материально-технической базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. 38 Заключение Основными нормативными актами по развитию и контролю над спортивной жизнью в п. Никель являются: 1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2.Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». 3.Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». 4.Устав муниципального образования Никель. 5. Положение об отделе физической культуре и спорту администрации муниципального образования Никель. Можно сделать вывод, что из совокупности составляющих понятия «здоровый образ жизни», объединяющего все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, нации, наиболее актуальной и универсальной составляющей является физическая культура и спорт. Для повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни важен весь комплекс организационных, структурных, правовых, финансовых и научно - методических мер. В то же время они должны корреспондироваться с экономическими, социальными и политическими реалиями дня и возможностями государства и общества. Осуществление мер и мероприятий, будет способствовать: - укреплению здоровья и снижению заболеваемости населения Мурманской области; - организации рационального проведения досуга; - эффективному использованию средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде; 39 - поддержанию высокой работоспособности и творческого долголетия жителей; - патриотическому воспитанию и подготовке подрастающего поколения к защите Родины; - достойному выступлению мурманских спортсменов на международных соревнованиях, в том числе Олимпийских и Параолимпийских играх; - созданию современной спортивной инфраструктуры, входящей в качестве составного элемента в социально - экономическую систему Печенгского района; - эффективной социальной и физической реабилитации инвалидов; - созданию новой идеологии освещения в средствах массовой информации вопросов физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Таким образом, можно констатировать факт, что затраты на физическую культуру и спорт - это инвестиции в здоровье человека, определяющее качество трудовых ресурсов страны. Однако, анализ структуры бюджетных расходов свидетельствует о недостаточности финансовых затрат местного бюджета по обязательным и приоритетным направлениям деятельности муниципальных образований Мурманской области в сфере физической культуры и спорта. Необходимо с помощью специалистов нового поколения и новой технологии организации досуга дойти до каждого жителя в нашем городе, суметь приобщить его к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом. 40 Список используемой литературы 1. Конституция РФ 2. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. 4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изм.): Федеральный закон от 6 октября 2003 г. // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. №33. Ст. 3368; 2005. № 1. Ст. 12. 5. О закрытом административно территориальном образовании: Федер. Закон РФ // ВСНД РФ И ВС РФ.-1992.-№33.-Ст.1915; СЗ РФ.1996.-№ 49.-Ст. 5503; 1998.-№ 31.-Ст. 3822 6. Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления: Указ Президента Российской Федерации № 1797 от 29 октября 1993г. // СА РФ.- 1993.- № 44.-Ст.4197. 7. Постановление Правительства РФ «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» от 29 мая 2008 г. № 408 //Сборник официальных документов и материалов. Федеральное агентство по физической культуре и спорту.6/2008; Москва. 8. Постановление Правительства РФ№ 30 от 21 января 2015г. 9. Закон Мурманской области № 1297-01 «О физической культуре и спорте в Мурманской области» 10. Постановление муниципального образования Печенгский район Мурманской области О муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2015-2020 годы от 28.11.14 № 1927 11. Барабанова В.Б. Диссертация «Спорт» Москва 209 г. с. 278 41 12. Бондарь Н.С. Муниципальное право в РФ, Юнити-Дана 2003г. 13. Гостев Р.Г. Государственное регулирование развития сети физкультурно-спортивных сооружений. - Спортивная отрасль России. Ежегодник, выпуск второй: Москва, 2007 г. 14. Воронин С.Э. Организационно-правовые формы физкультурных организаций в современных условиях / С.Э. Воронин, С.С. Филиппов // Теория и практика физической культуры. – 2006. - № 4. – С16 15. Выдрин Е.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред.– М.: Норма, 2005 16. Дубинин А.В. Муниципальное право России: М.: Инфра-М, 2003 17. Корниенко Т.А. Прямое народовластие в системе местного самоуправления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - № 13 18. Костюкова А.Н. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов; - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007. - 687 с. 19. Ковешников Е.В. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия М.: Норма, 2002 20. КутафинО.Е.Муниципальное право Российской Федерации:– М.: Юристъ, 2004 21. Лубышева Л.И. Управление физической культурой и спортом,- 2007.- С.92 22. Муниципальное право России: Учебник / А.В. Малько, С.В. Корсакова. - М.: Юрайт, 2011 23. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Инфра-М, 2012. - 393 с. 24. Постова Н.В. Муниципальное право России: М.: Юриспруденция, 2000 25. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов; отв. - М.: Юрист, 2005. - 362 с. - ISBN 5-7975-0714-5. 26. Четвериков В.С Муниципальное право: - М.: Инфра-М, 2003 42 27. Шугрин Е.С. Муниципальное право:М.: Дело, 1999 28. http://rpa.studz.ru/forum/90-1654-1Полномочия органов местного управления 29. www/kn51.СПОРТ 30. ttps://docviewer.yandex.ru/view/33350459/?*=mTtMx1DngI7MHZTx NGbjFLXWlM57InVybCI6Imh0dHA6Ly9iNDY3Lm5hcm9kLnJ1L21hdGVyaWFs L2RhdGEvcHJvY2hlZS9GRU5PTUVOLmRvYyIsInRpdGxlIjoiRkVOT01FTi5kb2 MiLCJ1aWQiOiIzMzM1MDQ1OSIsInl1IjoiMjc4NzIyNTkyMTM4ODM0MzMzM iIsIm5vaWZyYW1lIjp0cnVlLCJ0cyI6MTQ5MjQ1ODM3MTE2M30%3D&lang=ru 31. http://www.kremlin.ru/events/president/news/17667 32. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4464/ «Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте» (утв. ВС РФ 27.04.1993 N 4868 (ред. от 24.12.1993) 33. http://pechengamr.ru/_ld/13/1342___2015.docx 34. http://www.studfiles.ru/preview/2437400/page:3/ 43 Приложение А АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.11.2014 № 1927 п. Никель О муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2015-2020 годы В целях реализации государственной политики по эффективному развитию физической культуры и спорта, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Мурманской области», государственной программы Мурманской области «Развитие 44 физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 569-ПП ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2015-2020 годы согласно приложению. 2. Признать утратившими силу с 01.01.2015 следующие постановления администрации муниципального образования Печенгский район: - от 15.10.2012 № 1130 «О долгосрочной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2013-2015 годы»; - от 15.03.2013 № 334 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2013-2015 годы»; - от 22.07.2013 № 1026 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования Печенгский район от 15.10.2012 № 1130 «О долгосрочной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2013-2015 годы»; - от 27.12.2013 № 1863 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Печенгский район от 15.10.2012 № 1130»; - от 15.07.2014 № 1170 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Печенгский район от 15.10.2012 № 1130»; - от 29.10.2014 № 1792 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Печенгский район от 15.10.2012 № 1130». 3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Печенга» и разместить на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 45 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Печенгский район Морозова А.В. Глава администрации муниципального Образования Печенгский район C.М. Гончар 46 Приложение Б к постановлению администрации муниципального образования Печенгский район от 28.11.2014 № 1927 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕЧЕНГСКОМ РАЙОНЕ» НА 2015-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ Цель программы Создание условий для максимальной вовлеченности населения Печенгского района в систематические занятия физической культурой и спортом Задачи программы 1. Повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом. 2. Развитие детско-юношеского спорта. 3. Развитие спортивной инфраструктуры. Целевые показатели программы 1. Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. 2. Количество организаций, клубов, учреждений, ведущих спортивную и физкультурно-оздоровительную работу. 3. Количество инструкторов, тренеров и других специалистов физической культуры и спорта, работающих по специальности. Сроки и этапы реализации программы 2015-2020 годы 47 Перечень подпрограм м - Финансовое обеспечени е программы Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы составляет 75243,92 тыс. рублей,в том числе по годам реализации и источникам финансирования и годам реализации: Источник финансирования (тыс. руб.), в том числе: Всего областной бюджет районный бюджет 2015 22,8 9537,4 9560,2 2016 22,8 10237,4 10260,2 2017 22,8 9537,4 9560,2 2018 22,8 16724,76 16747,5 6 2019 22,8 18928,25 18951,0 5 2020 22,8 10141,91 10164,7 1 ВСЕГО 136,8 75107,12 75243,9 2 Ожидаемые конечные результаты реализации программы - укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений и учреждения дополнительного образования детей; - привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу 48 жизни широких масс населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Печенгского района; - создание условий для подготовки спортсменов-разрядников и их поддержка по совершенствованию спортивного мастерства; - достижение спортсменами Печенгского района высоких спортивных результатов на спортивных соревнованиях различного уровня. Исполнител и программы отдел образования администрации муниципального образования Печенгский район (далее – Отдел образования), администрация муниципального образования Печенгский район (далее – Администрация) I. Характеристика проблемы, описание основных целей и задач, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы. Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2015 – 2020 годы (далее – Программа) разработана с учетом положений государственной программы Мурманской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 569-ПП. Реализация целей и задач развития муниципального образования Печенгский район предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Основополагающей задачей политики муниципальных органов власти является обеспечение права населения Печенгского района на свободный доступ к физической культуре и спорту как необходимого условия всестороннего воспитания личности, развития ее физических, интеллектуальных и нравственных способностей. 49 Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Проблема развития физической культуры и спорта, здоровья и работоспособности школьников приобретает большую остроту. Низкая физическая подготовленность и физическое развитие обучающихся грозит перерасти в национальное бедствие. Неуклонно увеличивается число обучающихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В обстоятельствах формирования рыночных отношений, в ситуации недостаточного финансирования на содержание и развитие образовательных организаций, с одной стороны, и интенсификации учебного процесса и снижения уровня двигательной активности школьников, с другой, решение задач развития физической культуры и школьного спорта представляет собой один из наиболее весомых факторов оздоровления подрастающего поколения. Участие детей и подростков в разнообразных спортивных объединениях, секциях, создание необходимых условий для занятий спортом - один из способов профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди обучающейся молодежи. Сегодня очевидно, что слабая материально-техническая база спортивных залов и спортивных площадок, недостаточность программно- методического обеспечения тренировочной и спортивно-массовой работы снижают воспитательный потенциал занятий физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности. В то же время остается ряд основных проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе: - недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; 50 - несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта; - отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни; - недостаточное количество профессиональных тренерских кадров. Основной целью программы «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе» на 2015 – 2020 годы является создание условий для максимальной вовлеченности населения Печенгского района в систематические занятия физической культурой и спортом. Основные задачи: - повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом; - развитие детско-юношеского спорта; - развитие спортивной инфраструктуры. В течение последних лет в Печенгском районе осуществлялась реализация МЦП «Развитие физической культуры и спорта в Печенгском районе», направленная на создание условий для максимальной вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом, что позволило получить положительные результаты в социальной сфере. Исходными показателями перед началом реализации Программы можно считать следующие показатели статистического наблюдения за состоянием развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Печенгский район Мурманской области в 2013 году: - численность занимающихся различными формами физической культуры и спорта – 3224 чел., что составляет 14,9 % от числа жителей района; - количество учреждений, предприятий, организаций ведущих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу – 33; - количество штатных работников физической культуры и спорта – 65 человек; 51 - количество детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях – 399 человек. При реализации мероприятий Программы в полном объеме численность систематически занимающихся физической культурой и спортом предполагается увеличить до 20 % в 2020 году, что будет свидетельствовать о достижении главной цели Программы. В целом при реализации комплекса программных мероприятий будет создана система, позволяющая при осуществлении муниципального управления, обеспечить необходимую нормативную, информационную и материальную поддержку процессов управления развитием физической культуры и спорта, достичь намеченных администрацией муниципального образования Печенгский район целей в области социального развития района. Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять в повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом, популяризации массового, детско- юношеского и профессионального спорта, повышение конкурентоспособности спортсменов Печенгского района на региональном, всероссийском и международном уровне. Приложение В СК «Металлург» 52 Приложение Г 53 Приложение Д Соревнования среди работников администрации Приложение Ж Договор на предоставляемые услуги |