досуговая деятельность библиотек. Современные информационные технологии, все в большей степени осваиваемые библиотеками, зримо увеличили их возможности, расширили сферу влияния, поставив перед ними принципиально новые задачи
 Скачать 2.54 Mb.
|
1 2 Введение Российская Федерация в настоящее время находится на этапе глобальных изменений в экономике и социальной сфере, важнейшими проявлениями которых выступают инновационный путь развития страны, гуманизация основных сфер жизни, изменение роли образования, науки и культуры в обществе. Современное библиотечное дело испытывает огромное влияние глобальных экономических и социально-культурных преобразований. Библиотека с древности осуществляла функции социальной памяти человечества, собирая, аккумулируя, сохраняя и предоставляя необходимую информацию и документы, содержащие ее. Со временем библиотека как социокультурный институт стала традицией, которую общество сохраняло из века в век. Библиотека осуществляет коммуникацию, передачу культурных ценностей, печатной продукции от поколения к поколению. Новые информационные технологии позволяют библиотеке более полно реализовать функцию социальной памяти. Общественно-экономические изменения, вызванные развитием новых форм хозяйствования, реформированием образования, а также нестабильность общественной реальности, изменения в структуре занятости населения обусловили изменение социальной роли библиотек. Библиотечное сообщество переосмыслило свои функции в непривычной социокультурной и экономической ситуации, и библиотеки переориентировали свою деятельность, чтобы стать необходимыми людям в жизни, полной новых реалий и проблем. Современные информационные технологии, все в большей степени осваиваемые библиотеками, зримо увеличили их возможности, расширили сферу влияния, поставив перед ними принципиально новые задачи. Однако технические нововведения важны не сами по себе, а, прежде всего, в контексте выполнения библиотеками их социальной роли. В современном обществе библиотеки призваны обеспечить свободный доступ каждому ко всей имеющейся информации, что коренным образом отличается от их прежних функций, требуя и других методов работы и соответствующей подготовленности библиотекарей. Вклад библиотек в развитие можно рассматривать и чисто с экономической точки зрения. Так, она - неотъемлемая часть культурной индустрии, экономический потенциал которой подпитывается ростом спроса на культурные товары и услуги. Муниципальные библиотечные системы: · создают конкретные рабочие места; · обеспечивают социально-значимые виды деятельности, организацию отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала. Библиотеки социально выгодны, так как они собирают и показывают основные ценности общества, образы, которые, помимо прочего, используются в коммерческой и некоммерческой деятельности. В настоящее время социально-культурная сфера Российской Федерации находится на пути реформирования и вопрос о государственной поддержке муниципальных библиотек приобретает особую актуальность для нашей страны. В современной России в обществе происходят внутренние противоречия - это сложность перехода к обществу с рыночной экономикой и социально-культурная сфера не может быть брошена на самотёк. Информационной базой для написания дипломной работы являются внутренние документы муниципального бюджетного учреждения «Муниципальная библиотечная система» (далее - МБС) МО «Северодвинск», устав учреждения, отчетность, литературные источники и нормативные акты. Наиболее общие теоретические и методологические подходы к исследованию развития муниципальных библиотечных систем отражены в работах М.Н. Тищенко, А.Н. Ванеева, В.Г. Дригайло, И.М. Сусловой, А.С. Аверьянова. В них указаны нормативно-правовые источники деятельности муниципальных библиотек, и определены такие понятия, как, «муниципальная библиотека», «муниципальная библиотечная система», проанализированы их основные характеристики. В ряде научных публикаций рассматривается библиотечно-информационная деятельность на современном этапе развития общества, эволюция библиотек, место электронных библиотек в современном обществе. Исследуются такие социальные аспекты как роль детской библиотеки в образовании и воспитании детей, и помощь библиотек в социализации личности, профессиональной подготовке, все эти вопросы рассматривают такие авторы как Н.А. Коряковцева, В.А. Фокеев, С.Ф. Бартовой и др. Значительный интерес представляют междисциплинарные исследования, проводимые на стыке социологии управления, менеджмента, экономики, маркетинга. В работах С.И Головко, В.К. Степанова, Н.В. Жуковой, О.В. Ветчановой и др. предлагаются различные варианты современного развития библиотек, рассматривается феномен электронной книги, продвижения и применения опыта библиотечных систем России. Во многих работах констатируется важность и необходимость государственного регулирования в области культуры, и непосредственно вопрос об управлении муниципальными библиотеками в современных условиях. Целью дипломной работы является исследование теоретических основ деятельности муниципальных библиотек и рассмотрение перспектив развития муниципальных библиотечных систем и позиционирования библиотек, как учреждений, обладающих универсальными фондами литературы и коммуникативными возможностями, позволяющими удовлетворять запросы современных пользователей; повышение роли библиотек в организации содержательного досуга и содействии в интеллектуальном и творческом развитии личности. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: · изучить нормативно-правовую базу деятельности библиотек; · рассмотреть современную организационную форму деятельности - муниципальная библиотечная система; · проанализировать основные направления деятельности и материально-техническую базу муниципальной библиотечной системы МО «Северодвинск» за период с 2007 по 2012 гг. · ознакомиться с процессом автоматизации библиотечных процессов. Объектом исследования является деятельность муниципальной библиотечной системы. Предметом исследования являются основные направления деятельности и материально-техническая база муниципального бюджетного учреждения «Муниципальная библиотечная система» МО «Северодвинск». Практическая значимость связана с возможностью применения плана автоматизации библиотечных процессов. Структура дипломной работы в соответствии с поставленной целью и задачами имеет классическую форму: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение, список использованной литературы. В первой главе рассматриваются нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность муниципальных библиотек, дано определение понятиям «система», «библиотечная система», «муниципальная библиотечная система», роль МБС в развитии местного сообщества. Во второй главе работы представлена структура МБС МО «Северодвинск», проведен анализ основной деятельности МБС и её материально-технической базы. Дана оценка оснащённости МБС МО «Северодвинск» современными техническими средствами и информационно-библиотечным фондом. В третьей главе работы рассмотрены перспективы развития МБС МО «Северодвинск» и возможности для автоматизации библиотечных процессов. В заключении сформулированы основные выводы по итогам анализа развития МБС МО «Северодвинск». 1. Теоретические аспекты деятельности муниципальной библиотечной системы .1 Библиотечная система в социальной сфере МО В последней трети двадцатого века принципиально изменилась структура библиотечной среды: библиотеки, их фонды, каталоги, информационно-поисковые системы начали организационно перестраиваться в целях согласованной работы некоторой территориальной, отраслевой или ведомственной совокупности библиотек. В зависимости от особенностей организации совместно работавшие библиотекиобъединялисьв систему, сеть или комплекс.Появилось понятиебиблиотечная система.Библиотечная система - совокупность взаимодействующих библиотек, объединенных на определенных договорных условиях в целях более полного удовлетворения запросов пользователей и эффективного использования библиотечных ресурсов так же это совокупность библиотек, объединенных общностью основных задач и принципов деятельности, функционирующих как единое многоступенчатое целое (единая библиотечная система) в масштабах страны или определенного региона [31].Библиотека-филиал - структурное подразделение централизованной библиотечной системы, работающее под руководством центральной библиотеки.Центральная библиотека - головное подразделение централизованной библиотечной системы: управляющее библиотеками-филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое информационное обслуживание на основе единого справочно-библиографического аппарата.Муниципальная библиотечная система - это наиболее традиционная организационной форма библиотечного обслуживания на уровне муниципальных образований они включают в себя библиотеки системы, расположенные в границах одной или разных территорий, входящих в состав одного или разных МО. Муниципальная библиотека - это любая библиотека, являющаяся объектом собственности МО [25, C. 20]. Отношения между библиотеками в рамках библиотечной системы одной территории или разных территорий, а также между библиотеками и другими организациями строятся соответственно - на договорной основе. Такие структуры способны, с одной стороны, служить проводниками управляющих воздействий (если осуществляются экономическими методами), а с другой - обеспечивать возможности самоорганизации и саморазвития. В любом случае, создаются лучшие условия доступа жителей к информации, знаниям, культуре. Налаженные взаимосвязи библиотек особое значение приобретают в процессах информатизации и интеграции, создания сетей и систем доступа, включения библиотек различного уровня территорий и форм собственности в единую информационную систему [30, C. 189]. Система имеет целостность. В зависимости от аспекта анализа библиотечной системы в качестве элемента (подсистемы) может рассматриваться структурное подразделение, функция (например, библиотечное обслуживание) или процесс (покупка литературы). Элемент имеет собственную структуру, как правило, достаточно сложную, с системой внутренних взаимосвязей: например, покупка книг может осуществляться через магазин, коллектор, частных лиц и отслеживаться через картотеки заказов и отказов. Но если такой уровень анализа в данном случае не нужен, структурное подразделение, функция или процесс будут рассматриваться как целостный элемент (Элемент - составная часть сложного целого). При анализе крупного библиотечного объединения целостным (единым) элементом может быть как отдельная библиотека, так и Централизованная библиотечная система. Через функции и процессы реализуются системные связи, как внешние, так и внутренние. Связь - взаимообусловленность существования явлений, разделенных в пространстве и (или) во времени. Через налаживание связей и повышение их активности происходит рост интеграции в системе. Интеграция - сторона процесса развития, связанная с объединением в одно целое ранее разнородных частей и элементов. Процессы интеграции могут иметь место как в рамках уже сложившейся системы - в этом случае они ведут к повышению уровня ее целостности и организованности, - так и при возникновении новой системы из ранее не связанных элементов. Одной из главных целей развития отраслей социальной сферы является предоставление населению услуг для высвобождения свободного времени, которое может быть использовано более рационально, с пользой для индивидуума и для всего общества в целом. Социальная сфера - это совокупность отраслей народного хозяйства, в той или иной мере задействованных в процессе удовлетворения социальных потребностей населения и способствующих повышению уровня и качества жизни людей. Специфичным фактором функционирования отраслей социальной сферы является принадлежность большинства из них общественному сектору экономики, продукты деятельности которого носят характер общественных благ, не являющихся предметом купли-продажи [24, C. 321]. Быстрое развитие науки, образования, культуры, медицинского обслуживания, искусства вызвано самим характером современного общества, которое нуждается в удовлетворении социально-культурных потребностей. Библиотеки являются элементом социокультурной сферы вообще и сферы МО в частности. С этих позиций МБС отличают следующие особенности: сохранение постоянства миссии в обществе; участие в создании, распространении и сохранении культурных ценностей, информации, знаний, традиций, духовности; достаточно высокая частота обращения со стороны населения; многообразие групп пользователей; сохранение постоянства и обновление спроса на услуги, обусловленного влиянием различных факторов [30, C. 273]. 1.2 Правовая база муниципальной библиотечной системы В настоящее время взаимоотношения библиотек с государством и муниципальной властью изменяются в связи с расширением их организационно-экономической самостоятельности, стремлением библиотечных учреждений к децентрализации и самоопределению, адаптации к рыночным отношениям. Согласно ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям. Принципиально важно, что при разработке Конституции было декларировано и подтверждено как самостоятельная ценность уважение к культуре и традициям всех национальностей. Основополагающим условием для успешной реализации этих положений являются стабильность общества, порядок, организованность, дисциплина [9, C. 16]. Регулирование правоотношений, возникающих по поводу или в связи с библиотекой, осуществляется разными субъектами - государством, физическими и юридическими лицами, собственно библиотеками. Правовое поле, в котором функционируют муниципальные библиотеки, включает федеральное, региональное законодательство и организационно правовую базу муниципальных образований [30, C. 175]. Для представления современного правового положения муниципальных библиотек охарактеризуем источники и содержание нормативно-правовой базы, на которую они непосредственно опираются. Рассмотрим верхний уровень системы - федеральное законодательство. . Специальные законодательные правовые акты в области библиотечного дела, федеральные законы («Об обязательном экземпляре документов»). Они регулируют общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» заложил основы правового обеспечения деятельности библиотеки в качестве уникального социального института, сочетающего в себе информационные, досуговые, образовательные и культурные функции. В соответствии с ним: библиотеки имеют право: · самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах; · утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками; · определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками; · определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек; · осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности; · определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами; · образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения; · участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела; · осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ; · самостоятельно определять источники комплектования своих фондов; · изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством; · совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству [21, C. 69]. 2. Законодательные акты других отраслей права, регулирующие отдельные направления деятельности библиотек: федеральные законы «Основы законодательства о культуре», «Об информации, информатизации и защите информации», «Об образовании», а так же базовые законы, имеющие большое значение для деятельности библиотек. 3. Законодательные акты и кодексы различных отраслей права, регулирующие неспецифическую деятельность библиотек. Библиотечная деятельность по мере осуществления порождает огромное количество правоотношений, регулируемых гражданским законодательством, трудовым, административным и т.д. Кроме законов, к федеральному уровню правовой системы относятся также нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации; нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации; федеральных министерств, ведомств, комитетов. Второй уровень законов о библиотечно-информационной деятельности - это региональное законодательство, оно определяет библиотечную политику в регионе и создаёт правовой фон для муниципального уровня управления. Преобладающим видом актов являются законы о библиотечном деле [21, C. 75]. Региональное библиотечное законодательство регулирует как общие, так и частные правоотношения в библиотечной сфере. Органы власти субъектов Российской Федерации принятыми юридическими документами гарантируют: · реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание; · сохранение сети культурно-просветительских учреждений; · материально-финансовую поддержку библиотекам и другим учреждениям культуры. К полномочиям органов местного самоуправления в области культуры относятся: · организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, межпоселенческих библиотек; · библиотек городского округа. При этом каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: · созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания; · многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности. К исключительной компетенции местной власти относится: · планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью, как органов местной администрации, так и библиотечных учреждений в целях осуществления государственной политики в области библиотечного дела; · формирование местных бюджетов в части расходов на библиотечное обслуживание и соответствующих фондов развития библиотек; · разработка и принятие местных нормативов финансирования деятельности библиотек; · строительство библиотечных зданий и сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий; · создание, реорганизация и ликвидация библиотек; · назначение руководителей библиотек муниципальных образований, определение системы оплаты труда библиотечных работников; · установление дополнительных налогов и льгот, стимулирующих развитие библиотек и повышение качества библиотечного обслуживания населения [30, C. 182]. Отдельные положения и нормы права действующего законодательства прямо или косвенно отражают следующие принципы правового регулирования конкретной деятельности библиотеки: · системный подход к нормативному правовому регулированию деятельности библиотек; · свободный доступ пользователей к информации, открытость фондов библиотек; · правовое регулирование участия российских библиотек в международном информационном обмене; · формирование ресурсной базы комплектования библиотечных фондов; · развитие информационной деятельности библиотек; · правовую защиту библиотечно-информационных продуктов как объектов интеллектуальной собственности; · обеспечение права авторства создателей библиотечно-информационных продуктов; · государственный учёт и регистрацию библиотечно-информационных ресурсов; · стандартизацию, сертификацию, лицензирование, аккредитацию отдельных направлений деятельности библиотек. 1.3 Роль библиотек в развитии местного сообщества Происходит эволюция социальной роли библиотеки, развиваются и становятся более разнообразными их функции. Наряду с информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельностью они все больше играют роль, в формировании общественного согласия и стабильности, в социализации, развитии интеллектуального потенциала людей. Меняется характер взаимодействия библиотек с различными учреждениями, с органами власти, с пользователями. В настоящее время библиотека является одним из наиболее многочисленных, наиболее посещаемых учреждений культуры бесплатно предоставляющими пользователям свои услуги [10, C. 55] Внедрение в деятельность библиотек новых информационных технологий позволило превратиться им в информационные центры, предоставляющие пользователям доступ к национальным и мировым информационным сетям и банкам данных. Современная библиотека - это информационный автоматизированный центр, обслуживающий пользователей как в локальном, так и в удаленном режимах и предоставляющий им широкий комплекс услуг. Это центр работы с книгой и информацией, центр общения и досуга, центр развития интеллектуального и творческого потенциала читателей [27,C. 13]. Как социальный институт библиотека играет существенную роль в развитии демократии, демократических отношений как внутри самого учреждения, так и в окружающей среде, регионе. Библиотеку посещают все категории населения: дошкольники, учащиеся школ, вузов, рабочие, служащие, инженеры, педагоги, врачи, предприниматели, банкиры, пенсионеры, самые бедные и самые богатые люди. Читатель здесь воспринимается не как потребитель каких-либо услуг, а как равноправный участник коммуникативного процесса, творческого сотрудничества. Демократизм в библиотеке проявляется также в доступности получения информации из национальных и мировых информационных сетей через систему Интернет. Библиотека сегодня рассматривается не только как информационный центр, но и как опора и средство развития демократии. Ее тесная связь с исполнительными, законодательными органами власти, с органами местного самоуправления, различными партиями, общественными давлениями, обеспечение их необходимой информацией способствуют развитию демократии, стабильности в обществе. Важную роль играет деятельность библиотек как социальных институтов по распространению правовых знаний, вооружению людей знанием федеральных, региональных законов, решений органов местного самоуправления. Это помогает гражданам в решении жизненных проблем, связанных с трудовой деятельностью, учебой, лечением, отдыхом, социальным обеспечением. Сегодня становится актуальным и важным вопрос о правовой культуре органов власти, граждан, обращающихся к нормам права и закона для разрешения стоящих перед ними проблем, конфликтов и споров. Для этого необходимо наличие у должностных лиц и граждан достаточных знаний о правах, обязанностях, предусмотренных законами и нормами. Современные информационные технологии, все в большей степени осваиваемые библиотеками, зримо увеличили их возможности, расширили сферу влияния, поставив перед ними принципиально новые задачи. Однако технические нововведения важны не сами по себе, а, прежде всего, в контексте выполнения библиотеками их социальной роли. От муниципальных библиотек ожидается активное участие в процесс формирования местных сообществ и развития их социальной активности. Деятельность библиотеки на сегодняшний день разворачивается в двух приоритетных направлениях: в сторону местного населения и в помощь органам местного самоуправления (далее - ОМС). МБС выполняют важную роль посредника в коммуникациях между ОМС и местным населением. Максимальная приближённость к жителям делает библиотеки центрами притяжения для всех и позволяет им сочетать в своей деятельности различные аспекты: билиотечно-информационный, библиотечно-общекультурный, библиотечно-социальный. Это подтверждается такими формами её работы с местными жителями, как: · участие в культурной реабилитации социально уязвимых категорий граждан; · информационная поддержка в получении новых знаний; · развитие интеллектуальных возможностей и вовлечение в клубы общения по интересам; · социальная адаптация населения через организацию доступа к социально значимой информации. Для населения МО большое значение имеет открытость информации, представляющей общественный интерес, содержащийся в законодательных и других нормативных актах о: · правовом статусе органов государственной власти, ОМС, общественных объединений; · документах со сведениями о чрезвычайных ситуациях, экологической, метеорологической, и другой информацией, необходимой для безопасности граждан; · документах о деятельности ОМС, об использовании бюджетных средств и других местных ресурсов и т. д. Такой доступ к информации служит основой осуществления общественного контроля за деятельностью ОМС, о состоянии местной экономики, социальной сферы и др. и этот доступ может обеспечить муниципальная библиотека. Деятельность библиотеки в сфере культуры, досуга и творчества связана с решением комплекса задач по сохранению и поддержанию местных культурных традиций, приобщению членов местного сообщества к культурному наследию, обеспечению возможностей для творческого развития. Библиотека максимально приближённая к жителям, становится активным участником исторического изучения особенностей развития данной территории. Краеведческая деятельность библиотек воплощает национальную идею, является инструментом приобщения к реальному патриотизму. Значимой функцией библиотек является образовательная функция. Миссия библиотеки по отношению к учащимся всех возрастов сохранение и развитие накопленного опыта по формированию культуры чтения и информационной культуре личности. Большое значение имеют досуговая и коммуникативная функции библиотек. Современные библиотеки вышли за границы исключительно книжных форм деятельности. Существует устоявшаяся тенденция читательского объединения в рамках любительских клубов, кружков, театров книги. Индивидуальное творчество выступает при этом частным случаем гражданской инициативы, побуждающей к общественно полезной, значимой для местного сообщества деятельности. Библиотека - одна из организаций, которая занимается интеллектуальной продукцией, участвует в повышении культурного уровня всех сторон жизни общества. Предоставление доступа к ценностям культурного наследия означает то, что библиотека влияет на формирование потребностей людей, способствует обогащению стиля потребления, изменению стандартов потребления. 2. Анализ деятельности муниципальной библиотечной системы МО «Северодвинск» .1 Характеристика МБС МО «Северодвинск» Муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальная библиотечная система» создано на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Администрации Северодвинска от 29.12.1993 № 84 «По созданию учреждения культуры «Муниципальная библиотечная система», постановления Администрации Северодвинска № 465-па от 09.11.2011 «Об изменении типа муниципального учреждения культуры «Муниципальная библиотечная система». Зарегистрировано постановлением Мэра Северодвинска от 29.12.1993 № 283 «О регистрации учреждения культуры «Муниципальная библиотечная система». МБС является некоммерческой организацией, созданной МО «Северодвинск» для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, а именно: организация библиотечно-информационного обслуживания населения Северодвинска. Организационно-правовая форма: муниципальное бюджетное учреждение. Место нахождения МБС: Российская Федерация, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, д. 100. В соответствии с уставом МБС г. Северодвинска включает в себя 11 библиотек, обслуживающих детей и взрослых: Центральная библиотека имени Н.В. Гоголя (далее - ЦБ); Детско-юношеская библиотека имени А.С. Пушкина (далее - ДЮБ); библиотека «Бестселлер»; библиотека семейного чтения «Кругозор»; библиотека «Мир знаний»; библиотека «Ковчег»; библиотека «Открытие»; библиотека-игротека «Гнездышко»; библиотека-игротека «Книжкин дом»; библиотека с. Ненокса; библиотека семейного чтения «Книжная гавань». Схема МБС МО «Северодвинск» представлена на рисунке 1.  Рис. 1. Схема МБС МО «Северодвинск» Предметом деятельности МБС является осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления МО «Северодвинск» в сфере культуры, предусмотренных: · Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; · статьей 40 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1; · Федеральным законом «О библиотечном деле» от 29.12.1994 № 78-ФЗ в редакции 2010 г.; · Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»; · Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; · Федеральным законом от 9.09.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; · Уставом МО «Северодвинск». Нормативно-правовые акты по организации библиотечного обслуживания, принятые и действующие в МО «Северодвинск» представлены в таблице 1. Таблица 1 Нормативно-правовые акты
Миссия, социальные функции, социальная роль МБС состоит в том, чтобы содействовать духовному развитию местного сообщества через приобщение к нравственной и духовной культуре человечества. Библиотеки это центры семейного чтения, духовно-нравственного и патриотического воспитания. МБС МО «Северодвинск» развивает сотрудничество с дошкольными учреждениями, школами, ПУ, высшими учебными заведениями, центрами дополнительного образования, краеведческим музеем; создаёт циклы и программы для разных категорий пользователей, направленных на формирование и развитие нравственно-этических принципов и идеалов, повышение гражданского самосознания, творческую самореализацию личности; способствует рациональной организации досуговой деятельности детей и взрослых. Целями деятельности МБС являются: создание условий для равного, свободного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к библиотечно-информационным ресурсам и библиотечным услугам. Задачами МБС являются: · формирование, систематизация, учет и хранение единого библиотечного фонда, изучение образовательных потребностей и культурных запросов населения Северодвинска; · предоставление во временное пользование населению библиотечного фонда, обеспечение библиографического и информационного обслуживания; · расширение контингента пользователей библиотеки, совершенствование методов работы с различными категориями читателей; · создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами, обеспечение оперативного доступа, поиска и получения библиотечных документов и информации, в том числе к ресурсам других библиотек и информационных систем; · постоянное обновление основных библиотечно-информационных ресурсов (издания на различных видах носителей) на основе изучения и учета потребностей пользователей библиотеки; · участие в проведении региональной библиотечной политики, разработке и реализации библиотечных, информационных и культурных программ на территории Северодвинска; · содействие интеллектуальному и творческому развитию личности, поддержка самообразования и организация культурного досуга. МБС МО «Северодвинск» осуществляет следующие основные виды деятельности: · комплектование, обработка, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов; · формирование поискового справочно-библиографического аппарата, ведение системы каталогов и картотек; · предоставление пользователям библиотеки информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; · выдача во временное пользование любого документа библиотечного фонда; · изучение информационных потребностей пользователей библиотеки, информирование коллективных и индивидуальных абонентов в соответствии с их запросами; · проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий: организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам, центров правовой, экологической и иной информации, центров чтения, медиатек и др. · компьютеризация и информатизация библиотечных процессов; предоставление пользователям информации из корпоративных и глобальных информационных сетей, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа; · сотрудничество с другими библиотеками, развитие системы межбиблиотечного абонемента; · участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела; · предоставление пользователям библиотеки дополнительных библиотечных и сервисных услуг; · осуществление научно-методической деятельности; · обеспечение повышения квалификации сотрудников библиотеки путем организации и участия в подготовке семинаров, конференций и стажировок в России и за рубежом. Структура ЦБ ориентирована на выполнение функциональных обязанностей головной библиотеки МБС МО «Северодвинск» и обусловлена централизацией основных процессов, обеспечивающих деятельность библиотек. Организационная структура Центральной библиотеки (как и всей библиотечной системы) линейно-функциональная. Кадровую работу в МБС ведут директор (рассматривает резюме, проводит собеседование с кандидатами на вакантные должности, принимает решения о приёме) и документовед (оформляет документы, заполняет трудовые книжки, ведёт личные дела, печатает приказы и т.д.). Отдел формирования информационных ресурсов - «сердце» библиотеки. Этот отдел организует разработку перспективных и текущих планов по формированию библиотечного фонда, здесь проходят регистрацию и распределяются во все библиотеки МБС все вновь поступившие книги, подписка, электронные материалы и издания. Так же отдел ведёт каталогизацию документации документов поступающих в единый фонд МБС и т.д. библиотека муниципальный автоматизация модернизация Бухгалтерия - формирует и распределяет доходы и накопления и их использование по обязательствам перед государственным бюджетом, налоговыми органами, банковскими учреждениями, поставщиками, финансирование затрат на социальное обеспечение и материальное стимулирование работников. Так же подготавливает проект бюджетного финансирования и анализирует исполнение смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам и т.д. Отдел информационного обслуживания организует справочно-библиографическое обслуживание читателей МБС; выпускает библиографические и информационные пособия; проводит консультации по библиографической и информационной работе для сотрудников МБС и т.д. Отделы социально-исторической, гуманитарной, естественно-технической литературы выполняют работу по обеспечению библиотечных процессов в сфере обслуживания читателей и абонентов; осуществляют информационную, культурную и образовательную деятельность, направленную на улучшение обслуживания читателей; содействуют социально-творческому развитию библиотек и т.д. Отдел информатизации выполняет работу по подготовке программ к отладке и проводит отладку программ; разрабатывает и внедряет системы автоматической проверки правильности программ; осуществляет ведение компьютерных курсов; осуществляет обслуживание в Интернет зале центральной библиотеки; участвует в обосновании экономической эффективности внедрения новой техники и прогрессивной технологии. Так же отдел выполняет монтаж и редактирование видео фильмов и слайд презентаций; занимается дизайном и обновлением сайта МБС; выполняет работу по унификации и типизации вычислительных процессов и т.д. Хозяйственный отдел обеспечивает хозяйственное обслуживание и надлежащее состояние в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений МБС; организует проведения ремонта помещений и осуществляет контроль за качеством проведённых работ; обеспечивает МБС мебелью, хозяйственным инвентарём, средствами автоматизации и т.д. Начальник хозяйственного отдела - материально ответственное лицо обеспечивает, для нужд библиотечной системы, закупку, учёт, хранение, выдачу материалов и основных средств. Организационная структура ЦБ представлена на рисунке 2.  Рис. 2. Организационная структура Центральной библиотеки МБС МО «Северодвинск ожет осуществлять приносящую доход деятельность. К приносящей доход деятельности МБС относятся: · предоставление услуг, направленных на просвещение и развитие творчества за пределами дошкольного и школьного образования; · оставление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей; · осуществление сложного библиографического поиска по запросам пользователей библиотеки; · выдача материалов и документов повышенного спроса, ценных и редких изданий, аудио- и видеозаписей, электронных изданий, изоматериалов; · предоставление услуг по поиску, копированию документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям; · перевод текстов с иностранных языков на русский язык · доставка пользователям библиотеки книг на дом, к месту работы; · формирование тематических подборок материалов по запросу пользователей библиотеки; · организация и проведение платных форм досуговой, культурно-просветительской и информационной деятельности; · предоставление во временное пользование движимого имущества, оборудования и оргтехники; · организация мероприятий по подготовке и переподготовке кадров в порядке установленном действующим законодательством РФ. Библиотеки МБС продвигают чтение и через виртуальное информационное пространство, демонстрируя на сайтах МБС (www.nordlib.ru, www.yagri.ru) и в социальных сетях виртуальные выставки современных произведений, отзывы и рецензии на книги, новые поступления литературы, услуги и плановые мероприятия библиотек. Систематически в библиотеках проводятся презентации сайтов, посвященных современному литературному процессу. Правовое просвещение и организация доступа населения к общественно-значимой информации в настоящее время осуществляется библиотеками системы. МБС оказывают помощь в получении информации, и наблюдается увеличения количества официальных документов в информационном потоке. Задачей центров правовой информации, которые работают на базе МБС, является обеспечение свободного доступа всех заинтересованных лиц, общественных организаций и объединений к официальной и правовой информации посредством справочно-поисковых компьютерных систем «Консультант Плюс» и «ГАРАНТ». В таблице 2 отображены виды и условия предоставления услуг общественно-значимой информации для населения, предоставляемые библиотеками системы. Таблица 2 Общественно-значимая информация, предоставляемая для населения
Из данных таблицы 2, мы видим, что консультирование пользователей по методике поиска информации посредством справочно-поисковых компьютерных систем «Консультант Плюс» оказывается бесплатно. Остальные услуги с использованием справочно-поисковых компьютерных систем «Консультант Плюс» и «ГАРАНТ» оказываются на платной основе. 2.2 Основные направления деятельности МБС МО «Северодвинск» Приоритетными целями и направлениями деятельности библиотечной системы являются: · совершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения МО «Северодвинск»; · позиционирование библиотек, как учреждений, обладающих универсальными фондами литературы и коммуникативными возможностями, позволяющими удовлетворять запросы современных пользователей; · повышение роли библиотек в организации содержательного досуга и содействии в интеллектуальном и творческом развитии личности; · обеспечение условий для непрерывного профессионального образования, актуализации творческого потенциала личности каждого сотрудника. Для достижения целей МБС решает следующие задачи: · пополняет единый библиотечный фонд изданиями на всех видах носителей с учётом анализа его состояния и запросами пользователей; · распространяет информация о возможностях и услугах библиотек, проводит акции по привлечению новых читателей, создаются новые, в том числе виртуальные, библиотечные услуги; · изучает информационные потребности учащихся, разрабатываются новые просветительские циклы и программы мероприятий, расширился перечень групп раннего развития детей; · повышает качество обслуживания читателей и проводимых мероприятий, в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий(ИКТ); · производит систематическое обучение персонала использованию в работе возможностей ИКТ, обучающие семинары, консультации, разрабатываются учебные программы для начинающих библиотекарей и др.; · поддерживает профессиональное сотрудничество с другими библиотеками (секцией Публичных библиотек Российской библиотечной Ассоциации (РБА), партнерами по проекту «МАРС» и др.); · развивает партнерские связи, привлекается спонсорская помощь для укрепления материально-технической базы библиотек и создания уютного и функционального библиотечного пространства. Библиотеки МБС обслуживают все категории населения города: детей, подростков, молодежь, взрослое население, пенсионеров и учитывают их возрастные, профессиональные, образовательные, культурные, досуговые и другие потребности и интересы. В таблице 3 и 4 представлены основные показатели работы муниципальной библиотечной системы МО «Северодвинск». Таблица 3 Число пользователей и посещений библиотек 2007-2011 гг.
Из показателей таблицы 3 и 4 мы видим, что за 5 лет число зарегистрированных пользователей сократилось на 5801 человек, число посещений массовых мероприятий выросло на 23865 человек, что говорит о том, что библиотеки становятся центрами досуга и клубной деятельности. Таблица 4 Основные показатели работы МБС МО «Северодвинск» 2010-2012 гг.
В Центральной библиотеке им. Н.В. Гоголя работает Центр экологической культуры. Ежемесячно руководитель Центра посещает заседания Координационного совета по вопросам организации мероприятий по охране окружающей среды в Администрации МО «Северодвинск», в конце года анализирует работу всех филиалов МБС. Центр экологической культуры формирует информационно-документальный фонд, осуществляет текущее информирование и поиск экологической информации, имеет свою страницу на сайте МБС www.nordlib.ru, проводит информационные и социально значимые мероприятия для горожан. Основные направления деятельности Центра: информационное обеспечение населения, просветительская деятельность и деятельность в помощь образованию. Экологическая информация в большей степени востребована студентами, школьниками и преподавателями. Таблица 5 Запросы читателей по экологической проблематике
Из таблицы 5 мы видим, что количество посещений экологических мероприятий с каждым годом увеличивается: в 2009 году - 4081 человек; в 2010 году - 4155 человек, в 2011 - 6200 человек. Пополнение фонда экологической направленности осуществляется путем централизованного комплектования и безвозмездных пожертвований горожан и организаций. Библиотеки МБС реализуют программы по продвижению чтения, повышению престижа книги и библиотеки, используя в работе презентационные, интерактивные, мультимедийные формы, промо-акции с раздачей рекламы услуг библиотек МБС и др. Это позволяет позиционировать чтение как неотъемлемую составляющую образа жизни современного человека, необходимую для успешной образовательной, профессиональной и творческой деятельности. Библиотеки МБС МО «Северодвинск» оказывают помощь в образовательной деятельности самообразованию и профориентации учащихся. Повышена координация и расширяется сотрудничество с городским Управлением образования. Изучение потребностей учащихся общеобразовательных школ позволило разработать наиболее востребованные циклы и темы библиотечных мероприятий. Ежемесячно план мероприятий МБС распространяется среди учебных заведений через Управление образования и сайты МБС и Администрации Северодвинска. Разработаны и реализуются литературные циклы и программы новых исторических знаний для старшеклассников. С целью развития деятельности по профориентации учащихся ЦБ привлекла к сотрудничеству Центр занятости населения, УВД г. Северодвинска, ГИБДД, МЧС, пожарную часть, градообразующими предприятиями города, радио. Работа по профориентации проходит в разнообразных формах: встречи школьников с сотрудниками полиции, службы спасения, пожарными, преподавателями профессиональных и высших учебных заведений; тестовые уроки; экскурсии на предприятия и учебные заведения города. В ЦБ успешно функционирует информационный киоск Центра занятости. В библиотеках МБС проходят мероприятия направленные на патриотическое и гражданское воспитание детей и подростков. Сотрудники библиотеки оказывают безвозмездную помощь жителям города в поиске по электронной базе данных Министерства обороны погибших и пропавших без вести в годы войны и послевоенный период. Пополняется виртуальная галерея включающая фотографии, факты биографий и воспоминания северодвинских ветеранов Великой Отечественной войны. Разработаны программы гражданского воспитания, предназначенные для младших школьников, помогают детям в игровой форме постигать значение и историю возникновения главных символов Российской Федерации. С целью формирования толерантного отношения к другим народам, живущим в России, организуются встречи с представителями Азербайджанской молодежной организации и Еврейского общества, на которых учащиеся знакомятся с традициями и многовековой культурой этих народов. Пропаганда здорового образа жизни в современном обществе, является одним из направлений деятельности МБС. Реализуются программы и медиалектории для старшеклассников и студентов. Формируется сознательная установка на здоровый образ жизни. В библиотеках МБС ведётся работа с социально незащищенными слоями населения. С этой целью созданы и ведут свою деятельность клубы для людей пожилого возраста. В ЦБ им. Н.В. Гоголя организован центр интеллектуального и творческого досуга для подростков. Деятельность проекта призвана вовлечь учащихся коррекционных классов в общественную и культурную жизнь общества. В МБС работают две программы для классов коррекции: установлены контакты с администрацией детского дома «Олененок» для дальнейшего сотрудничества. Библиотеки сотрудничают с социальными учреждениями, которые работают и обслуживают детей с неблагоприятными условиями жизни (СРЦ «Солнышко»), детей - инвалидов (детский сад «Радуга»). Составная часть управления библиотекой - разработка системы мероприятий, в которой определены цели и задачи, плановые показатели работы на определенный период. В последнее время в планировании появились новые тенденции. Одной из них является программное планирование. Именно программы позволяют последовательно и постепенно модернизировать библиотечное дело. Программы позволяют успешно адаптироваться и добиваться значительных результатов. Проектной деятельности библиотек и программному планированию работы с читателями последнее время уделяется большое внимание. Проектная деятельность - это уникальная возможность продемонстрировать роль и место библиотек в жизни местного сообщества. В 2012 году реализован проект совместно с Советом ветеранов г. Северодвинска и МБС «Мир новых возможностей». Целью проекта является улучшение качества жизни и повышение социального статуса пенсионеров. Целевой аудиторией данного проекта являются пенсионеры г. Северодвинска. По проекту для пенсионеров созданы Центры обучения и досуга в четырёх библиотеках: · Центральной библиотеке им. Н.В. Гоголя (Ломоносова,100); · библиотеке «Мир знаний» (Победы,48); · библиотеке «Открытие» (Комсомольская,35); · библиотеке «Ковчег» (б-р Строителей, 17). В Центрах обучения и досуга проходили курсы обучения компьютерной грамотности, теоретические и практические занятия по использованию современных банковских услуг, организовывались творческие вечера, литературно-музыкальные встречи, праздники, чаепития, экскурсии. Всего по проекту обучили 120 человек. Проекты и социальные программы, реализовываются в МБС при поддержке: · Министерства по делам молодёжи, спорту и туризму Архангельской области; · Министерства по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области; · администрации МО «Северодвинск». Совместно с программами «Молодёжь Поморья», «Молодёжь Северодвинска». За период 2008-2012 реализовано 29 программ и проектов, на общую сумму 1236550 рублей. В библиотеках МБС активно развивается и совершенствуется комплекс услуг с применением ИКТ. В системе активно оказываются такие услуги: копировальные, множительные, печать цветная и чернобелая на различных форматах, сканирование, ламинирование, брошюрование, предоставление ПК для самостоятельной работы в сети Интернет, оцифровка видеоматериалов, восстановление старых фотографий. Большим спросом у посетителей (в основном среднего и старшего возраста) пользуются вопросы по установке различного ПО и работе с ним. Использование технологий представлены в таблице 6. Таблица 6 Использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)
Из данных таблицы 6 мы видим, что все библиотеки имеют персональные компьютеры и предоставляют их в пользование посетителям МБС. Так же сотрудники библиотек помогают населению в заполнении анкет для поиска работы, получения загранпаспортов, на сайтах знакомств. Много обращений от людей пожилого возраста с просьбой зарегистрировать их на почтовых серверах, в различных социальных сетях и сайтах для удалённого общения (Skype). Примерно 25% посетителей (в основном, школьники, иногородние студенты ПУ, ВУЗов, командированные) самостоятельно используют ПК, Интернет, электронную почту, остальные пользователи (в основном, люди среднего и старшего возраста) нуждаются в помощи консультанта. Сотрудники библиотек постоянно оказывают индивидуальные консультации пользователям, либо по просьбе посетителей сами выполняют необходимую работу. Работниками МБС ежегодно проводятся курсы по обучению пользователей работе на ПК и поиску информации в сети Интернет. В 2011 году было обучено 40 человек (в малых группах по 2-3 чел). Реклама органично вошла в жизнь библиотеки и ее читателей. Сегодня она играет роль инструмента, с помощью которого читатель знает все или почти все об этом учреждении. Она отражает не только ее информационные ресурсы, но и возможности, технологии, создаёт более привлекательный образ учреждения. Эффективность библиотечной рекламы определяется количеством пользователей библиотеки, ее ресурсов, баз данных, услугами и частотой обращения к ним. Библиотечная реклама - это скачок развития человечества на пороге нового тысячелетия по предоставлению пользователям библиотеки сведений о своей деятельности. Рекламная деятельность МБС включает в себя разработку внешней и внутренней рекламы: оформление афиш, листовок, приглашений, флайеров, закладок, календариков, буклетов и др. Для привлечения внимания к рекламной продукции используется преимущественно цветная печать. Информация о мероприятиях, анонсы, пресс-релизы регулярно размещаются на сайтах www.severodvinsk.info 1 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||