Современное состояние и перспективы развития животноводства
 Скачать 0.88 Mb.
|
|
3.1. Проблемы развития животноводства РФ  На современном этапе основными проблемами животноводческой отрасли являются тяжелое финансовое положение в сельском хозяйстве из-за незначительных денежных поступлений от реализации продукции вследствие низких цен и ограниченности сбыта, недостаток средств оборота, недоступность банковских кредитов и высокая кредиторская задолженность. Скотоводство одна из проблемных отраслей сельского хозяйства. Выращивание мясного скота малоэффективно. Минимальный уровень рентабельности необходимый для устойчивого воспроизводства – 25%. Скотоводство этому не соответствует. Поголовье в последнее время постоянно снижалось, параллельно этому снижалось и производство продукции, особенно мяса КРС. Важный фактор низкой конкурентоспособности российского животноводства – кормовая база. Производство кормовых ресурсов на протяжении многих лет только сокращалось, что мешает высокой продуктивности животных. Отдельной темы обсуждения требует борьба с фальсификатами, прежде всего использование тропических масел для разбавления молочных продуктов. Открытости рынков в современной экономике создали условия для роста цен на продукцию животноводства внутри страны. Но, к сожалению, одновременно увеличиваются цены на горюче-смазочные материалы, комбикорма, электроэнергию, растут наценки перекупщиков и посредников, что опять же тормозит развитие животноводства в нашей стране. Эффективность животноводства зависит от многих факторов. Но есть четыре основополагающие проблемы, без решения которых в ближайшей перспективе трудно создать условия для устойчивого наращивания производства продукции животноводства:  Обеспечение стабилизации и увеличения поголовья скота, и особенно коров, оптимизация структуры животноводства в соответствии с зональными природными ресурсами; Снижение дефицита кормов, особенно высокобелковых. Диспропорция в системе животноводства и кормопроизводства была и остается одной из главных причин низкого уровня реализации генетического потенциала животных; Повышение экономической заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства продукции животноводства; Защита отечественного производителя от массированного завоза в страну аналогичной импортной продукции по демпинговым ценам. Несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения России в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 73%, поэтому страна продолжает оставаться крупнейшим импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб ее экономике. Также проблемами являются : невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработке, торговых сетей, освоение ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, методов глубокой переработки мясного сырья; недостаточный уровень развития племенной базы мясного животноводства.  Сдерживание развития молочного комплекса из-за кризисного положения в молочном скотоводстве. Продолжается падение поголовья коров. (с1990 года по 2010год оно снизилось в 2,8раза и составило в 2010 году 8,8 млн. голов). Однако прирост производства молока за счет роста продуктивности коров в рамках отрасли ( обновление природного состава стада коропроизводства молока, строительство новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не компенсирует падение производства молока от сокращения поголовья коров. Результате объем производства молока имеет тенденцию снижения. Производство молока за этот период снизилось с 55,7 до 31,9 млн. тонн. Недостаток молока-сырья сдерживает развитие предприятий по его переработке, способствует увеличению импорта. Составление «идеальных» рациональных для разных половозрастных групп животных при строго скоординированной совокупности процессов питания и метаболизации продуктивности и качества продукции, а также подготовка информации для составления оптимальных рационов и комбикормов с помощью программирования и компьютерной техники. Продолжает существовать проблема обеспечения всех социальных слоев населения доступными, прежде всего по уровню цены, и качественными молочными продуктами. Сложившаяся практика использования крупномасштабного импорта для удовлетворения растущего спроса является губительной для отечественных товаропроизводителей. Все это требует применения новых стимулов для возрождения сельскохозяйственных предприятий на основе активизации государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях процессов инвестирования в инновационные технологии разработки, производства и сбыта продукции, замещения ими традиционных, экономически не выгодных, дающих все уменьшающуюся отдачу. 3.2. Основные направления совершенствования животноводства РФ на современном этапе  В разработках института экономики с/хозяйства предусмотрены два пути развития животноводства на сегодняшний день: сохранение базовых условий функционирования отраслей сельского хозяйства до 2020 года и улучшение социально-экономических условий. Принятая Правительством России Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы» разработана в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Она определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, меры российской государственной аграрной политики на период 2008—2012 гг., финансовое обеспечение и механизмы осуществления предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. В 2008—2012 гг. федеральная поддержка будет сконцентрирована на животноводстве, особенно на производстве мяса, в частности производстве с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к производственной и рыночной инфрастуктуре, а также отраслях «скороспелого животноводства» — птицеводстве и свиноводстве. Это позволит увеличить производство отдельных видов мяса. Одним из способов решения проблемы повышения уровня технологической оснащенности сельскохозяйственного производства является программный комплекс — приоритетный национальный проект «Развитие АПК», предусматривающий ряд мероприятий по повышению инвестиционной активности предприятий с целью увеличения производства, а в конечном счете, и потребления основных продуктов питания на душу населения и вклада АПК в рост валового внутреннего продукта России.  Эти государственные программы по расчетам должны повысить валовой прирост продукции. Предпосылки для эффективного развития в России животноводства есть. Во первых это естественные обширные кормовые угодья, но, к сожалению, освоены они крайне слабо. Формирование рыночных отношений требует обдуманного подхода. Для эффективного производства необходима перестройка системы управления. Современные формы хозяйствования – агрофирмы, агрокомбинаты, акционерные общества должны развиваться наряду с колхозами и совхозами. Большие сельские хозяйства и малый бизнес должны быть сегодня направлены на обеспечение населения необходимыми продуктами питания. Объективной основой расчета целевых параметров развития скотоводства на долгосрочную перспективу являются рациональные нормы потребления молока и мяса, разработанные на рекомендованные Институтом питания Российской академии медицинских наук. В связи с этим весьма актуальной является задача согласования первоочередных мер, направленных прежде всего на рост эффективности хозяйственной деятельности предприятий АПК, улучшение их финансового положения и обеспечение устойчивости высокорентабельного развития – стабильные превышение доходов над расходами, свободное маневрирование денежными средствами.  Обеспечение эффективности и экономической устойчивости развития аграрного производства представляет собой сложный и динамичный процесс, осуществляющийся под воздействием факторов разных уровней и характера. Определяющими следует считать факторы его саморегуляции – выявление внутренних резервов экономического роста. Системный подход к оценке эффективности и устойчивости аграрного бизнеса позволит дать наиболее объективную основу для принятия управленческих решений. Недостаточное развитие животноводства одна из причин безработицы и бедности на селе. Его развитие позволит решить не только важные общегосударственные экономические задачи, но и ощутимо повысить благосостояние сельских жителей. Развитие животноводства будет также способствовать увеличению объемов качественных отечественных продуктов питания на внутреннем рынке, расширению производства зерновых и кормовых культур и тем самым стимулировать развитие растениеводства. Реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичеких предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мяса-сырья и расширения ассортимента вырабатываемой мясной продукции. Идет наращивание объемов комбикормового производства за счет реконструкции модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма и конкурировать с зарубежными. Необходимо установить пропорции в развитии отраслей животноводства и кормопроизводства, а также перевести селекционно-племенную работу на качественно новый технологический и генетический уровень.  При интенсификации животноводства применение систем нормирования кормления животных предполагает наиболее полное и рациональное использование кормов и обеспечение нормального роста, функций воспроизводства, племенной ценности животных, высокой продуктивности и качества продукции, выявление потребности животных в питательных веществах, разработку приемов повышения их усвояемости, определение питательной ценности кормов, разработку норм и рационов кормление, получение оптимальной продукции, организацию высокоэффективного производства для удовлетворения потребностей общества в продукции высокого качества. Министерством сельского хозяйства РФ разработан проект Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.  3.3Стратегические направления развития отрасли животноводства Развитие сельского хозяйства в мировом масштабе в настоящее время сопряжено с рядом проблем, обусловленных ограниченностью природного потенциала, ухудшением экологической обстановки. Экологическая составляющая должна быть зафиксирована в числе приоритетов в государственной политике каждой страны, от этого фактора зависит защищенность интересов общества в целом. На фоне дефицита качественного продовольствия на международных рынках России необходимо акцентировать внимание на производстве экологически чистых сельскохозяйственных товаров. Стабильность общества и уровень продовольственной безопасности во многом зависит от развитости и эффективности животноводства. Нацеленность на самообеспечение продовольствием стала ключевым вектором в государственной политике не только в России, но и в ряде других развивающихся стран, например, в Азербайджане, где животноводство, несмотря на сложности рельефа, составляет основу АПК. Азербайджан, как и Россия, столкнулся с проблемой нерационального использования имеющегося природного потенциала, о чем свидетельствует состояние кормовых угодий и уровень плодородия почв Российский АПК с начала 1990-х годов пребывал в упадке, что характеризовалось значительными темпами снижения производства сельскохозяйственной продукции. Причиной этому стало неблагоприятное влияние комплекса внутренних факторов в сочетании с отсутствием стабильной и существенной материальной поддержки со стороны государства. С 2013 года ситуация начала постепенно улучшаться, но до уровня продовольственной безопасности довести АПК пока не удалось. Вектор развития России в рамках импортозамещения начинает приносить положительные результаты, но для повышения эффективности выбранной стратегии необходимо активизировать внедрение инновационных разработок в сельскохозяйственное производство и стремиться к большей цифровизации отрасли. Именно такой подход позволит повысить конкурентоспособность отечественной продукции и увеличить производительность отрасли.  До 2005 года ситуация в животноводстве была критической. Нестабильность отрасли привела к значительному сокращению поголовья крупного рогатого скота, что негативно сказалось на молочном сегменте отрасли. На начальном этапе становления российского АПК после распада СССР не удалось сформировать эффективно действующую многоукладную экономику, частные хозяйства без централизованной государственнойподдержки не смогли организовать прибыльный бизнес и сохранить во время кризисаобъемы производства. На современном этапе животноводческая отрасль находится в менее выигрышном положении, чем растениеводство, так как этот сегмент экономики требует круглогодичных финансовых вложений и характеризуется длительными сроками окупаемости. Сейчас наметилась тенденция по преобладанию в животноводстве крупных сельскохозяйственных производителей. Так, в Московской области более 80% мяса птицы и свинины выпускается агрохолдингами, животноводческими комплексами. Аналогичная ситуация наблюдается и в Ленинградской области. Активизация кооперативных предприятий в АПК обусловлена тем, что только путем объединения усилий бизнес может выделить достаточное финансирование на модернизацию основных фондов и автоматизацию производственного процесса. Примеры организации высокотехнологичных малых фермерских хозяйств есть, но они единичны.  В АПК наметилась устойчивая тенденция к увеличению в фермерских хозяйствах поголовья коз и овец, наибольший рост этого показателя зафиксирован в небольших ЛПХ и крестьянских хозяйствах. Яичная сфера находится в нестабильном положении, что обусловлено нехваткой качественных кормов, хотя производство мяса птицы в России занимает одну из лидирующих позиций по темпам прироста. Российское животноводство неоднородно из-за существенных различий природно-климатических условий в регионах. В связи с этим необходимо развивать сельское хозяйство по принципу зонирования специализаций при одновременном интенсивном развитии логистической составляющей. Проблемы в наращивании объемов производства продуктов животноводства наблюдаются во всех регионах РФ, даже в тех субъектах, где для сельского хозяйства имеются благоприятные условия. Например, Краснодарский край обладает хорошим природным потенциалом, климат позволяет активно заниматься и растениеводством, и животноводством, в регионе фиксируется стабильно высокий спрос на продукцию животноводства, но в АПК края наблюдается перекос в сторону растениеводства. Животноводческий сектор представлен скотоводством молочного, мясного и молочномясного направления. Анализ себестоимости продуктов животноводства, произведенных в Краснодарском крае, показал, что наибольшая часть в цене товара представлена затратами на корм. Поэтому рост эффективности животноводческого сегмента в Краснодарском крае напрямую зависит от активности развития кормопроизводстваВ структуре АПК Оренбургской области преобладает животноводство в форме мясного и молочного скотоводства, овцеводства, птицеводства и пчеловодства. В регионе сложилась ситуация, когда сокращается поголовье крупного рогатого скота и это провоцирует спад в молочной отрасли, но активно наращиваются объемы производства яиц. Эксперты отмечают, что рост яичного сегмента продолжится в перспективе за счет увеличения эффективности в сфере производства инкубационного яйца и развития птицеводства.
Вектор на импортозамещение в России стал следствием влияния неблагоприятной макросреды, в частности санкций зарубежных партнеров. В результате российское сельское хозяйство получило шанс нарастить свои мощности и занять главенствующие позиции на внутреннем рынке при поддержке государства, но одновременно с этим возникли сложности с приобретением кормов, техники, высокоэффективных пород животных из-за значительных валютных колебаний и запрета на сотрудничество с российским бизнесом для ряда иностранных компаний. Динамика изменения структуры животноводства показывает, что поголовье крупного рогатого скота в целом по стране значительно ниже оптимального уровня, сфера молокопроизводства начинает стабилизироваться, активно развивается свиноводство и птицеводство. При развитии АПК необходимо отдавать предпочтение методам интенсивного наращивания мощностей производства. При этом в растениеводстве рекомендуется ориентироваться на применение беспахотных ресурсосберегающих технологий, в кормопроизводстве акцент должен делаться на способах заготовки собственных кормов, в молочном животноводстве приоритет должен отдаваться методике беспривязного содержания скота и его доением в специальных помещениях или при помощи роботизированных устройств. Для повышения эффективности производства животноводческим хозяйствам нельзя зацикливаться только на материальной составляющей процесса. |
Неудовлетворительное состояние технико-технологического ресурса животноводства 
Неблагоприятный социальный фон заключается в высокой безработице населения, низких заработках и отсутствии достаточного числа квалифицированных кадров, в некоторых населенных пунктах барьером к развитию животноводства становится отсутствие социальной инфраструктуры, которая должна обеспечивается государством.