Гордиенко. Мировая экономика КР. Современное состояние международной торговли услугами

• Название: Современное состояние международной торговли услугами
• Дата: 28.03.2022
• Размер: 89.5 Kb.
• Имя файла: Гордиенко. Мировая экономика КР.doc
• Тип: Контрольная работа; #421072

Частное учреждение образовательная организация высшего образования "Омская гуманитарная академия"

Кафедра Экономики и управления персоналом


Контрольная работа


На тему
«Современное состояние международной торговли услугами»
по учебной дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения»


Выполнил: Гордиенко Н.А. Направление подготовки: Экономика Направленность (профиль) программы Общий профиль Форма обучения: заочная Оценка______________________________

______________________________

Подпись


Омск, 2021

План
Введение…………………………………………………………………………...4

1.Услуги в современной мировой экономике. Классификация услуг…………5

2. Динамика и структура международной торговли услугами……………….10

3.Государственное и международное регулирование торговли услугами.....15

Заключение……………………………………………………………………….18

Список литературы………………………………………………………….…...19

Введение
Услуги (services) представляют собой комплекс многообраз­ных видов деятельности и коммерческих занятий, связанных с удовлетворением широкой совокупности потребностей людей.

В разработанном ЮНТКАД и Мировым банком справочнике «Ли­берализация международных трансакций с услугами» дается сле­дующее определение услуг: услуги - изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институ­циональной единицей.

Нетрудно видеть, что это чрезвычайно широкое определение, охватывающее многообразный круг операций. Поэтому можно различать понятие услуг в широком и узком смысле слова.

В ши­роком смысле услуги - это комплекс разнообразных видов дея­тельности и коммерческих занятий человека, посредством которых он общается с другими людьми.

В узком смысле под услугами понимаются конкретные акции, мероприятия, которые одна сто­рона (партнер) может предложить другой стороне.

Целью данной работы является исследование современного состояния международной торговли услугами.

1. 
   Услуги в современной мировой экономике. Классификация услуг
   

Хотя услуги традиционно рассматриваются как так называе­мый «третичный сектор» экономики, на них к настоящему вре­мени приходится уже 2/3 мирового ВВП. Они абсолютно пре­обладают в экономике США (75 % ВВП) и других промышленно развитых государств (в пределах 2/3 - 3/4 ВВП), а также и в боль­шинстве развивающихся стран и стран с переходной экономи­кой. [2, с.14]

Услуги имеют ряд существенных отличий от товара в его материальном выражении:

1) они, как правило, неосязаемы. Эта неосязаемость и «не­видимость» большинства видов услуг является нередко основа­нием для того, чтобы называть внешнюю торговлю ими неви­димым (iпvisibIe) экспортом и импортом;

2) услуги неотделимы от своего источника;

3) их производство и потребление, как правило, неразрывны;

4) для них характерны непоcтоянcтво качества, изменчивость и несохраняемоcть.

Количество услуг, их роль в экономике и международной торговле быстро растет, прежде всего в результате НТП, роста международных экономических связей в целом, повышения до­ходов и платеже способности населения во многих странах мира. Поскольку услуги неоднородны, существует несколько их клас­сификаций.

Классификация услуг, основанная на Международной стандартизованной промышленной классификации, принятой ООН, включает:

1) коммунальные услуги и строительство;

2) оптовую и розничную торговлю, рестораны и гостиницы;

3) транспортировку, хранение и связь, а также финансовое

посредничество;

4) оборону и обязательные социальные услуги;

5) образование, здравоохранение и общественные работы;

6) прочие коммунальные, социальные и личные услуги.

Большая часть услуг по этой классификации производится и потребляется внутри страны и не может быть объектом меж­дународной торговли.

Классификация МВФ, применяемая при составлении платеж­ного баланса, включает следующие виды услуг, связанные с пла­тежами между резидентами и не резидентами:

1) транспорт;

2) по­ездки;

3) связь;

4) строительство;

5) страхование;

6) финансо­вые услуги;

7) компьютерные и информационные услуги;

8) роялти и лицензионные платежи;

9) другие бизнес - услуги;

10) личные, культурные и рекреационные услуги;

11) правительственные услуги.

С точки зрения движения факторов производства услуги де­лятся на факторные (factor services), возникающие в связи с меж­­дународным (межстрановым) перемещениям факторов производ­ства, прежде всего капитала и рабочей силы, и нефакторныеус­луги (пoп-jacfor services) - остальные виды услуг (транспорт, путешествия и прочие нефинансовые услуги).

К настоящему времени изменились подходы, связанные с де­лением услуг в международной торговле на торгуемые и не тор­гуемые.

Подписание Генерального соглашения о торговле услу­гами (ГАТС) явилось результатом не только согласования позиций различных стран по вопросам международной торговли услуга­ми, но и появления новых теоретических и практических под­ходов к пониманию характера международной торговли услуга­ми.

Ранее теоретики и практики делили услуги на торгуемые и не торгуемые в международной торговле по принципу так на­зываемого трансграничного обмена услугами, т.е. такого обме­на, при котором производитель и потребитель услуги находились по разные стороны таможенной границы, а обмениваемая услу­га эту разницу пересекала (по аналогии с торговлей «обычны­ми» товарами).

Примерами такого рода трансграничного обме­на услугами являются почтовые или телекоммуникационные услуги. Те услуги, которые осуществлялись без такого трансгра­ничного обмена, считались не торгуемыми.

Однако в ходе под­готовки соглашения ГАТС был сформулирован новый подход к меж­дународному обмену услугами, в соответствии с которым этот об­мен может быть осуществлен следующими основными способами:

1. Услуга перемещается через таможенную границу так же, как и «обычный» товар, когда производитель и потребитель находятся по разные стороны таможенной границы.

2. Иностранный производитель услуги сам перемещается на территорию страны, где расположен ее потребитель.

3. Иностранный потребитель услуги перемещается на терри­торию страны, где производится услуга.

4. Через таможенную границу перемещаются физические ли­ца - резиденты одного государства, производящие или потреб­ляющие услуги в другом государстве (т.е. имеет место комбина­ция второго и третьего способов международной торговли услу­гами).

В результате таких новых теоретических подходов в катего­рию торгуемых (в международной торговле) услуг перешли боль­шинство видов производимых услуг.

В связи с этим новый смысл приобрели некоторые понятия, касающиеся экспорта и импор­та услуг. Так, например, экспорт товаров на зафрахтованном иностранном судне означает «экспорт товаров на транспортных импорт- услугах».

Туристическая фирма, отправляющая туристов за границу, осуществляет при этом импорт туристических услуг, а фирма, принимающая иностранных ту­ристов, экспортирует туристические услуги.

Отечественный профес­сор, преподающий в зарубежном университете и переводящий часть своего дохода в Республику Казахстан, является экспортером интеллек­туальных, образовательных услуг.

В ходе международных переговоров в рамках ГАТТ/ВТО учи­тывается более 160 видов услуг, разбитых на 12 секторов:

1) деловые услуги (46 отраслевых видов услуг);

2) услуги связи (25 видов);

3) строительные и инжиниринговые услуги (5 видов);

4) дистрибьюторские услуги (5 видов);

5) общеобразовательные услуги (5 видов);

6) услуги по защите окружающей среды (4 вида);

7) финансовые услуги, включая страхование (17 видов);

8) услуги по охране здоровья и социальные услуги (4 вида);

9) туризм и путешествия (4 вида);

10) услуги в области организации досуга, культуры и спорта (5 видов);

11) транспортные услуги (33 вида);

12) прочие услуги. [4, с.26]

ГАТС в рамках ВТО классифицирует международную торговлю услугами по способу их предоставления. При этом выделяются:

1) трансграничная торговля услугами;

2) передвижение потре­бителя в страну, где потребляется услуга (потребление за рубе­жом);

3) учреждение коммерческого присутствия в стране, где должна оказываться услуга;

4) временное перемещение физичес­ких лиц в другую страну для предоставления услуги. Наиболь­ший объем услуг (в сумме около 80 %) приходится на первый и третий способы.

Международная финансовая статистика МВФ публикуется по трем группам услуг:

1) транспортные услуги,

2) туризм,

3) другие частные услуги.


2 Динамика и структура международной торговли услугами
Многие виды услуг могут быть объектами международной торговли. Торговля услугами представляет собой нетоварные ком­мерческие сделки. В отличие от торговли товарами экспорт или импорт услуг не обязательно означает пересечение ими таможенной границы.

Услуга может быть оказана нерезиденту внутри таможенной территории данной страны, в этом случае сделка будет считаться международной. Как и платежи по экспорту и импорту товаров, международная торговля услугами отража­ется в платежном балансе.

Как зафиксировано в «Бизнес-путе­водителе в ГАТС» 1999 г. (Busiпess Guide 10 Ihe GATS), услуга ста­новится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель - это физические или юридические лица - резиденты разных стран независимо от места совершения сделки между ними.

Международный экспорт услуг растет быстрее междуна­родного экспорта товарами. Экспорт услуг составлял в 1980 г. 402 млрд долл., а в 2008 г. он уже составил (по данным ВТО) 1763 млрд долл., т.е. вырос более чем в 4 раза.

Доля экспорта ус­луг в совокупной международной торговле товарами и услугами составила в 2008 г. 19,5 % (в предыдущие годы она составляла более 20 %, однако затем она несколько уменьшилась в связи с ростом цен в мировой торговле на топливно-сырьевые ре­сурсы, и прежде всего на нефть). Однако этот показатель в це­лом растет, и к 2020 г., по оценкам ИМЭМО РАН, он может со­ставить до 50 % совокупной международной торговли.

К числу причин, обусловливающих динамичный рост меж­дународной торговли услугами, можно отнести:

- НТП и связанные с ним кардинальные сдвиги в междуна­родном разделении труда (при этом растут не только мас штабы производства услуг, но и их многообразие);

- рост общей открытости национальных экономик, в резуль­тате чего все большая часть услуг становится объектом меж­ дународной торговли;

- изменение структуры потребления населения современного мира, которое все больше ориентируется на потребление услуг;

- переход ведущих стран современного мира, а вслед за ними и других стран к современному «новому информационно­му обществу», в основе которого лежит рост потребления услуг, особенно информационных;

- растущая взаимосвязанность международной торговли раз­личными видами услуг (многие из которых реализуются вместе - «в одном пакете»).

В целомже международная торговля услугами по своим аб­солютным масштабам еще отстает от международной торговли товарами.

К причинам этого можно отнести следующее:

1. Основная часть услуг (особенно услуг со стороны государ­ственных организаций) реализуется внутри стран (это хорошо видно при сопоставлении данных о долях услуг в ВВП отдель­ных стран и данных о доле услуг в международной торговле).

2. Торговля услугами по мере своего развития требует все бо­лее высокого технического оснащения. Однако этот уровень (осо­бенно в области телекоммуникационных, информационных, транс­портных, туристических услуг) был достигнут относительно недавно.

З. В либерализации международной торговли товарами в пос­ледние годы были достигнуты значительно большие успехи, чем в международной торговле услугами.

Сдвиги, которые были до­стигнуты ГАТТ, а затем ВТО, относились, прежде всего, к тор­говле товарами (режим наибольшего благоприятствования, бла­гоприятные условия доступа на внутренние рынки, национальный режим).

Услуги же (кроме урегулирования на международном уровне некоторых транспортных и туристических проблем) дли­тельное время оставались в компетенции национальных прави­тельств и не были объектом многостороннего регулирования международной торговли.

Однако одной из наиболее важных характеристик современ­ной мировой торговли является очень динамичный рост экспорта и импорта услуг.

Многие специалисты полагают, что официально публикуемые данные об объемах международной торговли услу­гами занижают действительный стоимостный объем реализуемых в международной торговле услуг. К причинам этого фактичес­кого занижения относятся:

- занижение оценки расходов туристов за рубежом;

- услуги нередко представляются в комплекте с реализуемыми за рубежом товарами (а стоимость услуг при этом часто фик­сируется как часть стоимости товара), вообще в подобной ситуации бывает довольно сложно разделить собственно стоимость товара и стоимость услуг;

- услуги составляют довольно значительную часть внутри­фирменного обмена в рамках ТИК, а учитывая то, что про­дажа как товаров, так и услуг в них осуществляется по так называемым трансфертным ценам (которые нередко созна­тельно занижаются), то стоимостная оценка реализуемых при этом услуг также оказывается заниженной;

- занижается и оценка банковских и страховых услуг, посколь­ку иногда доходы по этим операциям реинвестируются (вкла­дываются) в тех же зарубежных странах, где они и были получены.

В целом же полнота и достоверность статистического учета международной торговли услугами остается одной из сложных и до конца не решенных проблем международной статистики.

В отраслевой структуре (по основным видам услуг) экспорта услуг до начала 80-х п. преобладали транспортные услуги, од­нако в последующие десятилетия они уступили первенство «дру­гим частным услугам» и туризму, которые развивались гораздо быстрее.

В начале ХХI столетия «другие частные услуги» впол­не обоснованно заняли l-е место в экспорте услуг (около 45 %), поскольку в их состав входят, в частности, такие динамично развивающиеся виды услуг, как финансовые, информационные, коммуникационные, консультационные услуги.

Изменяется и географическая структура международной тор­говли услугами.

Международный обмен услугами осуществляется прежде всего внутри группы промышленно развитых стран. Тенденция в между­народной торговле услугами, как и в международной торговле товарами, состоит, с одной стороны, в превалировании, а с дру­гой - в постепенном сокращении удельного веса этой группы стран в торговле услугами (до 70 % в кон.90-х гг) в результа­те активизации в сфере услуг новых индустриальных стран и других развивающихся государств.

По объемам торговли услугами с растущим отрывом от других государств лидируют США (16,0 % мирового экспорта и 12,5 % мирового импорта услуг в 2003 г., по данным ВТО). На США приходится максимальный объем торговли услугами по каналам ТНК. Характерно при этом, что США с их традиционным де­фицитом (отрицательным сальдо) во внешней торговле товара­ми, имеют значительное положительное сальдо во внешней тор­говле услугами. [3, с.94]

Характерно при этом, что в отличие от США Германия, Япо­ния, Канада и Китай больше ввозят услуги, чем их вывозят, т.е. являются нетто-импортерами услуг. У большинства развивающих­ся стран - отрицательное сальдо во внешней торговле услугами.

Можно говорить о специализации национальных экономик на экспорте услуг в системе международного разделения труда. В про­мышленно развитых странах это, прежде всего финансовые, те­лекоммуникационные, информационные, деловые услуги, пере­довые технологии, а также услуги по образованию, здравоохра­нению и туризму.

Некоторые развивающиеся страны также специализируются на производстве и предоставлении услуг - ту­ристических (Турция, Египет, Таиланд и др.), транспортных (Египет, Панама и другие государства так называемого «откры­того судового реестра»), финансовых (офшорные центры Кариб­ского моря и Тихоокеанских островов).

Возрастает роль в между­народной торговле услугами новых индустриальных государств, Китая и ряда других государств. Россия является нетто-экспор­тером транспортных услуг и имеет здесь перспективы исполь­зования своего евразийского положения для организации тран­зита, перспективно развитие услуг в области высоких техноло­гий и международного туризма.

3 Государственное и международное регулирование торговли услугами
Ранее, когда масштабы международной торговли услугами были незначительны, спектр реализуемых в ней услуг был весь­ма ограниченным и неразвитым, а основными субъектами меж­дународной торговли услугами были, как правило, малые и сред­ние фирмы, проблемы ее регулирования не стояли так остро, как в современных условиях. Очень динамичный (по сути - взрыв­ной) рост международной торговли услугами, резкое расшире­ние спектра реализуемых услуг существенно изменили ситуацию.

Кроме того, появление на международном рынке услуг в каче­стве его субъектов ТНК привело к тому, что диверсификация их деятельности в сфере услуг начала, по существу, «размывать гра­ницы» между отдельными видами услуг.

Возникли противоре­чия между TНK, действующими в сфере услуг, и национальны­ми правительствами (особенно в области предоставления фи­нансовых, информационных и некоторых других услуг). В связи с этим весьма актуальными стали проблемы государственного и международного регулирования международной торговли услугами.

В целом в современных условиях существенными остаются роль государств в сфере услуг и двусторонние договоры между ними в данной сфере.

Сохранение существенной роли государств в международной торговле услугами, регулирующего и контро­лирующего воздействия со стороны государств на международ­ную торговлю услугами связано со следующими обстоятельствами:

1. Услуги остаются одним из основных направлений общей социально-экономической политики любого государства.

2. Государство обязано решать проблемы защиты интересов своих граждан - потребителей услуг (недобросовестная конку­ренция в сфере услуг, проблемы защиты общественной морали и нравственности и т.д.).

3. Государство решает проблемы платежного баланса страны, движения денежных потоков, для которых международная тор­говля услугами имеет существенное значение.

4. Государство должно рационально сочетать решение про­блем протекционизма по отношению к отечественным произво­дителям услуг и обеспечения условий для развития международ­ной конкуренции, а также проводить соответствующую ценовую и антимонопольную политику в сфере услуг.

Система регулирования государствами международной тор­говли услугами включает:

- различные формы таможенного контроля;

- различные формы ограничения деятельности иностранных фирм в сфере услуг (вплоть до их дискриминации);

- осуществление контроля за ценами (или тарифами) на услуги;

- использование системы стандартов в области услуг, дей­ствующих в данных странах;

- лицензирование отдельных видов услуг.

К основным группам ограничений деятельности иностранных фирм в области услуг, применяемых в некоторых странах, мож­но отнести:

- общие ограничения, касающиеся движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы и информации;

- ограничения, связанные с прямыми иностранными инвес­тициями (в том числе направляемыми и в сферу услуг);

- запрет иностранным фирмам реализовать определенные виды услуг (например, в некоторых странах иностранным фирмам запрещено осуществлять прямое личное страхова­ние граждан);

- ограничения, связанные с регламентированием государством определенного порядка использования иностранной рабо­чей силы и услуг, которые предоставляются отечественными фирмами;

- ограничение различных видов государственной помощи (включая субсидирование со стороны государства и госу­дарственные закупки), а также особые требования по веде­нию финансовой и бухгалтерской отчетности, которые предъявляются к иностранным компаниям.

Реализация различных форм и методов регулирования меж­дународной торговли услугами в различных странах связана с при­нятием и использованием соответствующих нормативно – правовых актов, касающихся международной торговли услуг в целом или ее отдельных сегментов.

Заключение
Одним из основных международных актов, регулирующих торговлю услугами в мировой экономике начала ХХI в., явля­ется Генеральное соглашение по торговле услугами (General Аgrеетепt оп Trade in Services, GATS - ГАТС), которое было принято в ходе Уругвайского раунда ГАТТ и является одним из главных при­ложений к Соглашению об образовании ВТО и, соответствен­но, одной из юридических основ ВТО (наряду с ГАТТ-1994).

К числу международных актов, связанных с регулированием международной торговли услугами, относится и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (The Agreement оп Trade Related Aspects o/Intellectual Property Rights,TRIPS - ТРИПС), а также Соглашение о торговых аспектах ин­вестиционных мер (The Agreement оп Trade Related Investment Measures, TRIMS - ТРИМС) (в части, касающейся зарубежного инвестирования в сферу услуг).

ГАТС впервые создало механизм международной торговли услугами без дискриминации, на основе честной конкуренции и согласованных правил. ГАТС содержит 35 статей, объединен­ных в 6 частей, а также приложения.

В ГАТС рассматриваются следующие аспекты торговли услуга­ми: сфера применения и определения, общие обязательства и пра­вила (режим наибольшего благоприятствования, гласность, осо­бенности участия развивающихся стран, учет экономической ин­теграции, внутреннее регулирование, возможности применения защитных мер, общие исключения, субсидии и др.); специфические обязательства (доступ на рынок, национальный режим, дополни­тельные обязательства); постепенная либерализация (переговоры по специфическим обязательствам, списки специфических обя­зательств и их изменение); институциональные обязательства (кон­сультации, урегулирование споров и исполнение решений, Совет по торговле услугами); заключительные положения.

Список литературы:

1. 
   М.А. Гольбцерт, А.И. Воронова Международная торговля. - Киев-Москва. – 2018.
   
2. 
   Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. Б.М.Смитиенко. – М., 2015. – с.187.
   
3. 
   Карсавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения . – М., 2018.
   
4. 
   Фомичев В.И. Международная торговля. - М.Инфра, 2018.
   
5. 
   Международные экономические отношения // Под ред. Смирнова В.М. – М., 2018.
   
6. 
   Турбан Г.В. Внешне-экономическая деятельность. - Минск 2018.
   
7. 
   Буголай В.Б., Ливинцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М., 2016.
   
8. 
   Балабанов И.Т. Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи М., 2017.