Справочник командира практическое издание За права военнослужащих
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
— ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме; — журнал контроля за состоянием учета личного состава (форма № 32). Книги учета и другие учетные документы ведутся в соответствии с требованиями по ведению этих документов и требованиями, изложен- ными в Наставлении. учета помывки подразделений, с указанием количества помывшихся военнослужащих). Для проведения медицинского (телесного) осмотра и оказания меди- цинской помощи при помывке личного состава назначается дежурный фельдшер (санитарный инструктор). О результатах проведения осмот- ра он докладывает начальнику медицинской службы, делая обязатель- ную запись в книге осмотра личного состава при помывке в бане. В случае обнаружения у военнослужащих следов физического наси- лия, признаков употребления наркотиков начальник медицинской служ- бы воинской части в тот же день письменно рапортом докладывает об этом командиру воинской части. В рапорте указываются характер, воз- можный механизм и последствия причиненного вреда здоровью военно- служащего, в том числе в обязательном порядке отмечается, могло ли это явиться результатом причинения вреда здоровью военнослужащего другим лицом или членовредительством. Учет личного состава в воинской части, подразделении Командиры (начальники) воинских частей организуют учет личного состава в соответствии с требованиями Наставления по учету личного состава (далее — Наставление). Учет личного состава ведется на основании штатов, приказов по воинской части, приказов по личному составу и других документов, предусмотренных Наставлением. Учет личного состава подразделяется на персональный (по- именный), штатно-должностной и количественный (статистический). Персональный учет ведется на каждого военнослужащего и лиц из числа гражданского персонала в отдельности и предназначен для все- стороннего изучения их деловых, моральных и других качеств, необходи- мых для определения порядка перемещения и использования кадров. Он должен отражать точные биографические данные, прохождение служ- бы, трудовую деятельность и другие сведения, объективно характеризу- ющие военнослужащего и лиц из числа гражданского персонала. Штатно-должностной учет ведется в каждом подразделении и в каж- дой воинской части. Он предназначен для осуществления системати- ческого анализа укомплектованности подразделений и воинских частей личным составом по должностям и специальностям и организации кон- троля за движением и служебным перемещением личного состава. Количественный (статистический) учет ведется в интересах получе- ния обобщенных цифровых данных, характеризующих количественный и качественный состав военнослужащих и гражданского персонала. По данным количественного учета планируется укомплектование войск личным составом, их материально-техническое обеспечение, вооруже- ние и снабжение, подготовка кадров военнослужащих и гражданского персонала и их распределение по видам, родам войск и службам в соот- ветствии с имеющейся потребностью. Командиры и начальники всех степеней обязаны проявлять постоян- ную заботу о надлежащей организации учета личного состава в подчи- ненных подразделениях и воинских частях и создавать для должност- ных лиц, ведущих учет личного состава, все условия для своевременного, качественного и полного выполнения ими требований Наставления. Ответственность за организацию и состояние учета личного состава возлагается: — в подразделениях — на командиров подразделений; 243 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 242 Справочник командира 2) в течение 2 недель оформляет личное дело на каждого военнослу- жащего, в которое рекомендуется включать следующие материалы: — 2 фотографии военнослужащего 9 х 12 см; — автобиографию, анкету с его демографическими данными, адресами родственников, с которыми семья поддерживает отношения; — карту профессионально-психологического отбора призывника из военного комиссариата; — характеристики: служебную, с места работы, учебы до призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, медицинскую; — копии учетно-послужной карты, листа беседы, служебной карточки; — ответы на запросы в органы МВД России, переписки с родителями; — заключения углубленного медико-психологического обследования; — результаты психологического тестирования; — лист изучения военнослужащего. В течение 14 суток (ст. 176 УВС ВС РФ) с прибывшим пополнением проводятся занятия по совершенствованию военной подготовки, полу- ченной до призыва на военную службу, его углубленное медицинское обследование с привлечением врачей-специалистов, организуются и про- водятся встречи с командованием соединения (воинской части), вечера вопросов и ответов, прием по личным вопросам. Группой профессионально-психологического отбора проводится пси- хологическое (психофизическое) обследование для определения уров- ня нервно-психической устойчивости военнослужащих, их морально- психологического состояния и возможности допуска к несению кара- ульной службы. По результатам медицинского обследования врач воинской части де- лает заключение о пригодности военнослужащих к несению карауль- ной службы и составляет список военнослужащих, признанных не год- ными для несения службы в карауле по состоянию здоровья, информи- рует об этом командиров подразделений. В дальнейшем, не реже 1 раза в период обучения (как правило, в подготовительном периоде), проводится углубленное медико-психологи- ческое обследование военнослужащих, допущенных к несению службы в караулах, по результатам которого, при необходимости, издается при- каз командира воинской части об отстранении отдельных военнослужа- щих от несения караульной службы. В течение 2 месяцев после принятия Военной присяги с отобранным личным составом воинских частей постоянной готовности проводятся занятия (в воинских частях сокращенного состава — 2-недельные сбо- ры) по общественно-государственной, тактической, огневой, физической, военно-медицинской, строевой, противопожарной, специальной подготов- ке, общевоинским уставам Вооруженных Сил Российской Федерации в целях их подготовки к несению караульной службы. На занятиях (сбо- рах) с личным составом изучаются табель постам, расположение постов и условия несения службы в карауле, отрабатываются вопросы смены часовых на постах, приемы рукопашного боя. Военнослужащие обуча- ются действиям в экстремальных условиях (нападение на пост (часово- го), при пожаре на посту, задержании нарушителя и т. д.), правильному применению оружия, средств связи и пожаротушения. До них доводят- ся требования безопасности при несении службы в карауле и обраще- нии с оружием, они также изучают особенности охраны и конвоирова- ния арестованных (заключенных под стражу), сопровождения воинских _________________________________________________ 11 См. ст.ст. 130—136 УГ и КС ВС РФ. § 2. Организация караульной службы Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объек- тов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисципли- нарном батальоне (ст. 2 УГ и КС ВС РФ). В соответствии со ст. 95 УГ и КС ВС РФ несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений данного Устава, высокой бдитель- ности, непреклонной решимости и инициативы (приказ министра оборо- ны Российской Федерации «О материальном стимулировании военно- служащих за несение караульной службы» от 15 июля 1994 г. № 224). Виновные в нарушении требований караульной службы несут дис- циплинарную или уголовную ответственность. Подбор и подготовка караула 11 Командиры воинских частей (подразделений), от которых назначают- ся караулы, отвечают за подбор личного состава караулов и подготовку его к несению службы. Подбор и подготовка военнослужащих к несению службы в караулах начинается после зачисления их в списки воинской части и постановки на все виды довольствия. Личный состав, прибывший в воинскую часть (подразделение) на по- полнение, а также из других воинских частей, всесторонне изучается командирами, штабами, медицинскими работниками, военными психоло- гами, заместителями командиров по воспитательной работе во взаимо- действии с органами МВД России (направляются запросы в районные отделы внутренних дел по месту призыва отобранного личного состава) и представителями территориальных органов ФСБ России в воинских частях в целях выявления лиц, которых запрещено назначать в караул. К числу лиц, которых запрещено назначать в караул, относят: — лиц, склонных к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ; — лиц, отстающих в физическом и умственном развитии; — лиц, привлекавшихся ранее к уголовной ответственности, имевших приводы в милицию до призыва на военную службу, совершивших про- ступки, содержащие признаки деяний, предусмотренных УК РФ, по кото- рым ведется расследование; — лиц, переживающих утраты или другие тяжелые события в семье, имеющих отклонения в поведении (подавленность, тревога, страх и др.); — лиц, отличающихся повышенной конфликтностью, выражающих нездоровые настроения; — лиц, имеющих 3-ю и 4-ю группы нервно-психической устойчивости. В целях успешных подбора и подготовки караула командир подразде- ления выполняет следующие действия: 1) с прибытием молодого пополнения заносит основные социально- демографические данные военнослужащих в штатно-должностную кни- гу (форма № 1), а их воинское звание, фамилию, имя и отчество записы- вает в именной список для вечерних поверок (форма № 1-вп); 245 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 244 Справочник командира — ведомости выполнения упражнения учебных стрельб из автомата личным составом, допущенным к несению службы в карауле; — выписка из приказа о допуске личного состава к несению службы в карауле. Следует отметить, что работники ведомственной охраны, которым пре- дусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после всесторон- него изучения, обучения, сдачи ими специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб с учетом специфики организации охраны объектов. Подготовка личного состава, допущенного к несению караульной служ- бы, перед заступлением в наряд проводится в 3 этапа (ст.ст. 130—135 УГ и КС ВС РФ): 1) за 2—3 дня до заступления в караул проводится подбор и распре- деление личного состава караула согласно табелю постам; 2) в день, предшествующий заступлению в наряд, в часы, указанные в распорядке дня, с личным составом караула проводятся занятия по изу- чению положений уставов, табеля постам с уточнением на макете охра- няемых объектов особых обязанностей и вариантов действий часовых на постах, а также соответствующих инструкций и требований безопас- ности при обращении с оружием; 3) в день заступления в караул проводится практическое занятие с отработкой действий часовых на постах. Подготовка личного состава, допущенного к несению караульной служ- бы, должна быть направлена на выработку у него готовности к реши- тельным действиям по пресечению любых попыток проникновения на охраняемые объекты и нападения на часовых. При этом руководство практической подготовкой караулов осуществляют лично начальники штабов бригад, полков и отдельных батальонов. Караул назначается только в составе штатного подразделения со сво- им командиром. Остановимся более подробно на каждом из 3 этапов подготовки лич- ного состава, заступающего в караул. Первый этап подготовки. Подбор и распределение личного состава караула по постам и сменам согласно табелю постам проводит лично командир батальона (дивизиона) при непосредственном участии началь- ника штаба, заместителей командиров по воспитательной работе, психо- лога, командиров и старшин рот, а также сержантского состава батальо- на (дивизиона) с учетом года службы, опыта, деловых, моральных и физи- ческих качеств военнослужащих, а также важности и расположения охраняемого объекта. При назначении караула от роты подбор и рас- пределение личного состава караула проводит лично командир роты при непосредственном участии психолога, заместителя командира роты по воспитательной работе, командиров взводов, старшины и сержантско- го состава роты с учетом вышеуказанных требований. При распределении личного состава не допускается, чтобы один и тот же военнослужащий постоянно назначался на один и тот же пост, а солдаты 3—4-го периодов службы — в лучшие по времени несения службы смены и на ближайшие посты. Не назначаются в караул воен- нослужащие, обратившиеся с просьбой о заступлении в караул, без тща- тельного изучения мотивов таких просьб. _________________________________________________ 12 Например, список военнослужащих, допускаемых к несению караульной служ- бы, оценочные ведомости, ответы на запросы в органы МВД России и т. д. 13 Срок хранения — в течение 2 лет. грузов. С ними проводятся стрельбы из стрелкового оружия по выпол- нению упражнения учебных стрельб не менее 2 раз в месяц (из них 1 раз — ночью). Расчет часов по темам предметов обучения при подготовке личного состава к несению караульной службы составляется командиром под- разделения, согласовывается с начальником штаба воинской части, утверждается командиром воинской части. В ходе занятий по боевой подготовке, с учетом уровня подготовленно- сти прибывшего пополнения, командир воинской части своим решением может уточнять тематику и расчет часов по темам предметов обучения. В конце отработки тем предметов обучения принимаются зачеты с выставлением оценок в оценочные ведомости и проводится заседание комиссии по допуску личного состава к несению караульной службы. В состав комиссии входят: 1) председатель комиссии — начальник штаба воинской части; 2) члены комиссии — заместитель командира воинской части по вос- питательной работе, начальник медицинской службы, психолог воинс- кой части, заместитель (старший помощник) начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы, начальник физической подготов- ки и спорта, командиры подразделений. Командир подразделения поочередно представляет членам комиссии военнослужащих и документы на них 12 Комиссия дает официальное заключение о допуске каждого представ- ленного командиром подразделения военнослужащего с обязательной отметкой в списке военнослужащих, допускаемых к несению карауль- ной службы: «Допущен (не допущен) к несению караульной служ- бы». В конце рассматриваемого заключения ставятся дата и росписи всех членов комиссии. Списки военнослужащих, допущенных к несению караульной службы, в обязательном порядке согласовываются с представителем органов ФСБ России в воинской части, а для караулов ведомственной охраны, кроме этого, с органами МВД России. По результатам работы комиссии составляется акт о допуске военно- служащих к несению службы в карауле. После утверждения акта ко- мандиром воинской части на его основе издается приказ по воинской части о допуске личного состава к несению караульной службы. Вы- писки из этого приказа рассылаются командирам подразделений, психо- логу воинской части (там, где психолог штатом не предусмотрен, — заместителю командира воинской части по воспитательной работе), в медицинский пункт воинской части и доводятся до дежурного по воин- ской части. У начальника штаба воинской части (его заместителя по службе войск и безопасности военной службы) в отдельной папке хранятся следую- щие отчетные документы 13 : — зачетные ведомости; — служебные характеристики; — списки военнослужащих, допущенных к несению караульной службы; — акты заседания комиссии; 247 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 246 Справочник командира По итогам опроса руководитель занятия выставляет оценки в оценоч- ную ведомость, после чего она прилагается к постовой ведомости. Образец Ведомость принятия зачетов по теоретической подготовке личного состава караула Учебные вопросы № п/п Воинское звание ФИО № 1 № 2 № 3 № 4 Общая оценка Приме- чание Руководитель занятия _______________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия) Накануне дня заступления в караул старшиной подразделения рядо- вому и сержантскому составу, проходящему военную службу по призы- ву — на вечерней поверке, а проходящему военную службу по контрак- ту — перед убытием со службы, персонально объявляется, в каком кара- уле, на каком посту и в какой смене он будет нести службу. В ночь, предшествующую заступлению в караул, военнослужащие не должны привлекаться к занятиям и работам (ст. 132 УГ и КС ВС РФ). Третий этап. Непосредственная подготовка караула проводится в день заступления в караул, в часы, указанные в распорядке дня. В этот день начальник штаба воинской части (лицо, его замещающее) для организации взаимодействия караула и дежурного подразделения в установленное время лично инструктирует начальника караула и ко- мандира дежурного подразделения, рассматривает постовую ведомость караула и утверждает боевой расчет. Начальник медицинской службы полка (дежурный врач, фельдшер) проводит медицинский осмотр личного состава караула сначала в меди- цинском пункте воинской части с записью в журнале учета медицинс- ких осмотров личного состава караулов, а потом на разводе суточного наряда с записью в постовой ведомости. Кроме того, дежурный врач (фельдшер, санинструктор) присутствует на караульном городке при проведении практического занятия на учеб- ном месте по отработке приемов рукопашного боя. Образец ЖУРНАЛ медицинских осмотров личного состава караулов № п/п Воинское звание ФИО Диагноз Заключение дежурного фельдшера, воинское звание, роспись и фамилия 21 июля 2000 года 1 сержант Иванов И.И. Здоров 2 младший сержант Петров П.П. Здоров 3 рядовой Сидоров С.С. Болен Личный состав караула здоров, к несению караульной службы допущен, за исключением ряд. Сидорова С.С. Майор м/с Зыкин А. Зыкин Психолог воинской части на практическом занятии полка наблюдает за поведением военнослужащих на учебных местах по отработке дей- |