Справочник командира практическое издание За права военнослужащих
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
Выполнение требований внутренней службы развивает у военнослу- жащих чувство ответственности, самостоятельность, аккуратность и добро- совестность. Взаимопонимание, доброжелательность и готовность по- мочь друг другу способствуют укреплению войскового товарищества и сплочению воинских коллективов, позволяют не только выполнять зада- чи в повседневной деятельности, но и выдерживать тяжелые испытания в боевой обстановке (ст. 2 УВС ВС РФ). С внутренней службой связаны два основных понятия: «руководить» и «организовать». Обратимся к толковому словарю для выяснения всех смысловых значений данных понятий. Руководить — управлять, советовать, наблюдать, наставлять в чем- либо, в работе, в труде и пр. 6 Организовать — устроить, установить, привести в порядок, составить, образовать, основать стройно 7 Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет командир воинской части, а в расположении подразделения — коман- дир подразделения. При размещении в одном помещении нескольких подразделений, командиры которых не имеют общего непосредственно- го начальника, приказом командира воинской части руководство внут- ренней службой возлагается на командира одного из этих подразделе- ний. Организует внутреннею службу в воинской части непосред- _________________________________________________ 6 Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 1994. Т. 3. С. 1738. 7 Там же. Т. 2. С. 1787. 229 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 228 Справочник командира — дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту; — дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту; — дежурный по столовой и рабочие в столовую; — дежурный по штабу полка; — дежурный сигналист-барабанщик; — посыльные; — пожарный наряд. Ежедневно приказом по полку назначаются: дежурный по полку, по- мощник дежурного по полку, начальник караула, дежурный по парку, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяют- ся суточный полковой наряд и наряд на работы. При необходимости командир полка имеет право сокращать состав суточного наряда. В соответствии со ст. 262 УВС ВС РФ в суточный наряд роты назна- чаются: — дежурный по роте; — дневальные по роте. Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка. Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих женского пола, а также его обязанности определяются применительно к суточно- му наряду роты. В соответствии со ст. 263 УВС ВС РФ вместо дежурных по ротам в некоторых батальонах в зависимости от их численности и условий раз- мещения по решению командира полка может назначаться дежурный по батальону, а в подразделениях обеспечения полка при совместном их расположении — дежурный по этим подразделениям. Количество дневальных в указанных случаях определяется исходя из условий размещения подразделений, обеспечения охраны и поддержа- ния внутреннего порядка. Конкретный состав суточного наряда фиксируется в ежедневном при- казе по строевой части. Обязанности лиц суточного наряда (дежурного по полку, его помощника, дежурного по роте, дежурного по столовой и др.) изложены в УВС ВС РФ. Обеспечение подъема воинской части по тревоге, а также сбора во- инской части (подразделения) является одним из важнейших меропри- ятий службы войск (внутренней службы), от которых непосредственно зависят состояние и уровень их боевой готовности (гл. 7 УВС ВС РФ). Подъем части по тревоге проводится теми командирами (начальника- ми), которым предоставлено это право министром обороны Российской Федерации. Тревоги подразделяются на боевые тревоги и учебные тревоги. Подъем воинской части по боевой тревоге проводится в целях под- готовки к выполнению боевых задач. При этом выводится весь личный состав части с положенными ему вооружением, военной техникой и другими материальными средствами. Порядок подъема части по боевой тревоге определяется планом, раз- рабатываемым штабом под непосредственным руководством командира полка и утверждаемым старшим командиром. В нем должны быть пре- дусмотрены: — распределение и предназначение всех жилых и нежилых помеще- ний, находящихся на территории воинской части; — нормы площади и объема воздуха на каждого военнослужащего, размещенного в казарме; — расположение мебели в казарме; — правила размещения и хранения оружия, боеприпасов, снаряжения, вещевого и другого имущества; — правила содержания, отопления, проветривания и освещения поме- щений. Существенное значение для обеспечения должного повседневного порядка имеет правильное распределение времени, которое закреплено распорядком дня и регламентом служебного времени. Распорядок дня и регламент служебного времени утверждаются командиром конкретной воинской части (ст. 226 УВС ВС РФ). При этом учитываются следую- щие факторы: — вид Вооруженных Сил Российской Федерации и род войск, к кото- рым относится воинская часть; — задачи, стоящие перед воинской частью; — время года; — местные и климатические условия. Распорядок дня и регламент служебного времени разрабатываются на период обучения и могут уточняться командиром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде, карауле и проведения других меро- приятий с учетом особенностей их выполнения. Следует отметить, что распорядком дня и регламентом служебного времени должны быть обязательно предусмотрены все мероприятия, содержащиеся в УВС ВС РФ. Распорядок дня воинской части находится в документации суточного наряда, а регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — в штабе воинской части и в канцеля- риях подразделений. Большое значение для нормальной жизни и деятельности воинской части имеет, в частности, правильная организация службы суточного наряда (ст. 260 УВС ВС РФ). Ответственность за подбор личного состава и подготовку его к несе- нию службы, за своевременное прибытие суточного наряда на занятия (инструктаж) и на развод несет командир подразделения, от которого назначается суточный наряд. За несение службы суточным нарядом отвечает дежурный по воинской части, являющийся непосредственным организатором внутренней службы. В соответствии со ст. 261 УВС ВС РФ состав суточного наряда объяв- ляется в приказе по полку на период обучения. Предусматривается следующий состав суточного полкового наряда: — дежурный по полку; — помощник дежурного по полку; — дежурное подразделение; — караул; — дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (во- дители) дежурных тягачей; 231 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 230 Справочник командира воинской части (подразделении), несение службы суточным нарядом), осуществляется в соответствии с утвержденным графиком контроля. Проверка осуществляется специально создаваемыми в соединениях (во- инских частях) группами контроля в составе 4—5 человек под руковод- ством командиров воинских частей и их заместителей. Результаты проверки за каждое подразделение в виде доклада пред- ставляют командиру воинской части. В докладе должны быть отражены следующие вопросы: — положительные стороны в несении службы суточным нарядом, под- держании уставного порядка и укреплении воинской дисциплины; — стиль и методы работы командиров, добившихся лучших результа- тов в организации внутренней службы; — недостатки состояния внутренней службы и их причины; — конкретные меры по устранению недостатков. Для проведения проверки назначается группа офицеров, как правило, возглавляемая одним из заместителей командира воинской части. За 2—3 дня до начала проверки до офицеров, входящих в комплексную группу, доводится план проверки, утвержденный командиром воинской части. Продолжительность работы таких групп в подразделении — не менее 3 суток. Обязательным элементом проверки является оказание подчиненным практической помощи. Результаты работы комплексной группы фикси- руются в актах, журналах учета или других документах. Командир (начальник) воинской части обязан: 1) ежедневно лично проверять выполнение мероприятий внутренней службы, несение службы суточным нарядом с таким расчетом, чтобы в течение недели были проверены все подразделения и объекты воинс- кой части 9 ; 2) разрабатывать и обеспечивать выполнение системы обязательного, постоянного и непрерывного контроля повседневной деятельности с учетом специфики повседневной деятельности части и с обязательным предметным охватом каждого этапа этой деятельности в подразделениях. Командир воинской части распределяет между подразделениями все помещения и территорию воинской части. Военные городки подразделяются на закрытые военные городки и открытые военные городки. К закрытым военным городкам относятся: — военные городки воинских частей, расположенные в населенных пунктах и имеющие систему пропусков; — обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне черты населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Фе- дерации от 1 июня 2000 г. № 752-р (с последующими изменениями и дополнениями). _________________________________________________ 9 Для встречи командира дежурный по воинской части прибывает к указанно- му времени на контрольно-пропускной пункт (КПП) с книгой приема и сдачи дежурства, встречает командира и сопровождает его по расположению воинс- кой части по одному из разработанных маршрутов, записывая необходимые ука- зания в книгу приема и сдачи дежурства. — лица, имеющие право объявлять боевую тревогу, порядок оповеще- ния подразделений, а также оповещения и сбора военнослужащих, про- ходящих военную службу по контракту; — действия дежурного по части и других лиц суточного наряда при объявлении тревоги; — район сбора, пункты сбора подразделений и порядок выхода в них личного состава и вывода военной техники; — районы сосредоточения и места расположения в них подразделений, а также исходный рубеж (пункт), маршруты и порядок выдвижения; — мероприятия по всестороннему обеспечению; — организация управления и связи при подъеме части по боевой тревоге, выдвижении и в районе сосредоточения; — порядок выноса (вывоза) Боевого Знамени воинской части; — порядок выдачи боеприпасов, продовольствия и других материаль- ных средств, а также погрузки и вывоза их в район сосредоточения; — организация комендантской службы при выходе в районы сбора и сосредоточения. Подъем полка по учебной тревоге проводится в целях ее подготовки к действиям по боевой тревоге, при выходе полка (подразделения) на учения, при стихийном бедствии, для тушения пожара и решения других задач. При этом полк (подразделение) действует, как по боевой тревоге, с установленными ограничениями. Важной и неотъемлемой частью внутренней службы, подготовки во- еннослужащих к выполнению своего воинского долга является сохра- нение и укрепление их здоровья, физическое развитие (гл. 8, приложе- ние № 16 к ст.ст. 102, 174, 213, 384, 400 УВС ВС РФ). Забота командира (начальника) о здоровье подчиненных является одной из его основных обязанностей в деятельности по обеспечению постоянной боевой готов- ности воинской части (подразделения). Как указывалось выше, внутренняя служба организуется и осуществ- ляется в соответствии с требованиями УВС ВС РФ. Ответственность за состояние внутренней службы в подчиненных войсках возлагается на всех прямых начальников. Кроме того, они обя- заны оказывать подчиненным воинским частям и подразделениям по- мощь в организации и обеспечении выполнения требований внутрен- ней службы и систематически проверять ее состояние. Работа командира и штаба воинской части по осуществлению контроля состояния внутренней службы Цель контроля внутренней службы — улучшение состояния службы войск в данном подразделении, воинской части; повышение боевой го- товности. Контроль состояния внутренней службы включает в себя ряд этапов: — планирование; — подготовка проверяющих лиц; — проведение проверки; — устранение выявленных недостатков; — анализ состояния внутренней службы в воинской части (подразде- лении). Проведение проверок по вопросам, подлежащим постоянному конт- ролю (выполнение распорядка дня, поддержание внутреннего порядка в 233 Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб 232 Справочник командира На занятии (инструктаже) изучаются положения воинских уставов, инструкций и требования безопасности, а также проверяется знание личным составом наряда его специальных обязанностей. За 15 минут до выхода на развод суточный наряд должен быть готов к несению службы и принят своими дежурными и начальником караула в подчинение. Дежурное подразделение назначается на сутки в составе взвода (роты) со штатным вооружением, боеприпасами, техникой и находится в 30-минутной готовности к выполнению задач по предназначению. Практические занятия с дежурным подразделением по порядку его действий проводятся командиром подразделения в расположении воин- ской части во время, отведенное распорядком дня для подготовки лиц суточного наряда. Перед проведением занятий составляется боевой расчет с указанием порядка действий при выполнении возможных задач. Особенности оборудования помещений (мест) для несения службы суточным нарядом. Все помещения (места) несения служ- бы лицами суточного наряда располагаются и оборудуются таким обра- зом, чтобы обеспечивалось удобство выполнения служебных обязаннос- тей. В помещениях (местах) для несения службы должны находиться: — технические средства приема сигналов и оповещения подразделе- ний; — средства связи (телефон, селектор); — часы; — стенд с документацией суточного наряда; — резервные источники питания; — уборочный инвентарь; — урны. Помещения КПП и КТП дополнительно оборудуются скрытой кноп- кой экстренного вызова дежурного по воинской части в случае внезап- ного нападения диверсионно-террористических (преступных) групп. Кроме того, в помещениях (местах) для несения службы дежурных должны быть (приложение № 10 к ст.ст. 289, 297, 311, 317, 383 УВС ВС РФ): 1) у дежурного по полку: — пульт управления с рабочими местами дежурного по полку и его помощника, оборудованными устройствами для приема сигналов и опо- вещения подразделений, управления и контроля за их выходом в пунк- ты сбора, а также за прибытием офицеров и прапорщиков управления полка по тревоге и вскрытием комнат для хранения оружия в подразде- лениях; — сейф (металлический ящик) для хранения документов; — сейф (металлическая шкатулка) для хранения тубусов с ключами от комнат для хранения оружия личного состава подразделений; — металлический шкаф (ящик) для хранения личного оружия офице- ров и прапорщиков управления полка, патронов к нему и измерителей доз радиоактивного облучения; — место, оборудованное для заряжания и разряжания оружия; — приборы радиационной и химической разведки; — аварийное питание системы оповещения; — комплект ключей от ворот и помещений парка; — наружный термометр; Территория военного городка и прилегающие к нему улицы должны быть озеленены и содержаться в чистоте и порядке. Территория воен- ного городка огораживается. В ночное время территория военного городка должна быть освещена (ст. 192 УВС ВС РФ). Содержание закрепленной территории Каждое подразделение имеет закрепленную приказом командира (на- чальника) воинской части территорию для уборки в зонах: служебно- казарменной, парковой и складской. Общая уборка участков закрепленной территории в парковой зоне, на которой содержится техника подразделений, осуществляется личным составом этих подразделений при проведении парковых и парково-хо- зяйственных дней (ст. 229 УВС ВС РФ). Уборка участков закрепленной территории складской зоны и работа непосредственно на складах производится личным составом подразде- лений, допущенным приказом командира (начальника) воинской части на эти объекты. Суточный наряд Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обя- занностей по внутренней службе (ст. 260 УВС ВС РФ). Подбор и подготовка суточного наряда. Штаб воинской части за 5—6 суток до начала нового месяца сообщает командирам подразделений дни заступления и состав суточного наряда. Суточный наряд воинской части (за исключением дежурного фельд- шера, дневальных по медицинскому пункту и пожарного наряда) назна- чается от одного подразделения. Командиры подразделений, от которых назначается суточный наряд, отвечают за подбор личного состава и подготовку его к несению служ- бы, за своевременное прибытие суточного наряда на занятие (инструк- таж) к соответствующим должностным лицам полка и на развод. В день заступления в наряд в часы, указанные в распорядке дня, личному составу должно быть предоставлено не менее 3 часов, а при заступлении в караул через сутки — не менее 4 часов для подготовки к несению службы, в том числе для проведения практического занятия, и не менее 1 часа для отдыха (сна). Подготовка личного состава суточного наряда, кроме караула, назна- ченного от роты (батареи), проводится старшиной или другим должнос- тным лицом подразделения. Подготовка суточного наряда, назначенного от батальона (дивизиона) или от воинской части, организуется соответ- ствующими командирами и проводится их заместителями. Лица суточного наряда, определенные приказом командира воинской части, в том числе командир дежурного подразделения, в соответствии с предназначением по службе в установленное время прибывают на за- нятие (инструктаж) к начальнику штаба и заместителям командира воинской части или назначенным для этого командиром воинской части другим должностным лицам. |