Правовой режим Арктика, Антарктика. Сравнение правовых режимов Арктики и Антарктики
 Скачать 22.71 Kb.
|
|
Сравнение правовых режимов Арктики и Антарктики По мере открытия новых земель обоих полюсов, государства, открывшие их, объявляли их своими территориями. Таким образом, по началу, основывалась на таком разделении, формирование международно-правовых режимов в Арктике и Антарктики было одинаковым, однако в дальнейшем политика в полярных зонах Земли регионах изменилась. В Арктике прибрежные государства установили зоны своего влияния. Из-за этого регион разделился на сектора, в конечном итоге там так и не сложилось единого режима и вопросы управления регионам разрешаются несколькими международными организациями, форумами и правительствами арктических государств. Страны арктического совета – это страны, имеющие влияние в Арктике. В совет входят: США, Россия, Канада, Гренландия, Дания, Исландия и Норвегия. Самая большая часть арктических владений России она составляет 5,842 млн. км. В арктический совет, помимо восьми стран постоянных участников, также входят страны наблюдатели – Великобритания, Германия, Франция, Польша, Корея, Япония, Испания, Италия, Сингапур, Нидерланды, Китай и Индия. Помимо государств в арктический совет входят организации, они также делятся на постоянных участников и наблюдателей. Организации постоянные участники – это Арктический совет атабасков, Международная ассоциация алеутов, Международный совет гвичинов, Приполярный совет инуитов, Ассоциация коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока, Совет саамов. К организациям наблюдателям относятся: Международный союз охраны природы, Постоянный комитет парламентариев арктического региона, Международная федерация обществ красного креста и красного полумесяца, Программа ООН по окружающей среде, Программа развития ООН, Северный совет, Европейская экономическая комиссия, Североатлантическая комиссия по морским млекопитающим, Северная экологическая финансовая корпорация. Из неправительственных организаций наблюдателей можно указать консультативный комитет по защите морей ассоциация оленеводов мира Союз по сохранению приполярной Арктике международный арктический научный комитет северный full форум всемирный фонд дикой природы арктическая программа и другие В Антарктиде нет ни стран и государств, это незаселенный материк. Арктика напротив, достаточно хорошо заселена разными народами. В Антарктиде все территориальные претензии государств заморожены с тех пор как вступил в силу договор об Антарктиде. Антарктида на политической карте Мира нанесена белым что обозначает отсутствие государственной принадлежности. Международно-правовой режим, который сейчас действует на Антарктиде называется Системой Договора об Антарктиде В связи с различным территориальным делением полярных регионов, в регулирование экономической деятельности в них также происходит по-разному. В Арктике регулирование экономической деятельности происходит методом индукции: от внутреннего права арктических государств к международному. Важную роль в регулировании режима судоходства, рыбной ловли и добычи минеральных ресурсов играет национальное законодательство арктических государств, а также двусторонние соглашения. Стоит отметить, что у некоторых арктических государств (Канада, Российская Федерация) довольно подробно регулируется режим судоходства и рыболовства. Формированию единого режима в этом регионе мешает неурегулированность территориальных претензий государств, а также незавершенность вопроса разграничения континентальных шельфов. В Антарктике, напротив, экономическая деятельность регулируется в рамках Системы Договора об Антарктике, а также иных универсальных международных договоров (КМП-82 и др.). При этом режим в Антарктике также неидеален и периодически испытывает давление со стороны государств, которые пытаются вновь открыть вопрос разделения Антарктики на сектора. Аналогично правовому режиму экономической деятельности, режим охраны окружающей среды также различен в полярных регионах. Защита экосистемы в Арктике осуществляется в рамках нескольких не связанных между собой международных договоров универсального и регионального характера при содействии Арктического Совета, как международного форума, осуществляющего общий мониторинг состояния окружающей среды и подготавливающего на его основе рекомендации для арктических государств. В свою очередь в Антарктике режим охраны окружающей среды осуществляется централизовано также в рамках нескольких международных соглашений, которые друг на друга ссылаются, таким образом формируя общий режим. Представляется, что в Арктике на базе Арктического Совета возможно сформировать централизованный режим охраны окружающей среды, взяв за основу пример Антарктики. Таким образом, в Антарктике был сформирован единый, эффективный международно-правовой режим управления, который с точки зрения международного права лучше разработан и в целом значительно превосходит режим в Арктике. |