Сравнительный анализ Конституции СССР 1977г. Сравнительный анализ Конституции ссср 1977г и Конституции рф 1993г. Критерии для сравнения
 Скачать 34.67 Kb.
|
|
Сравнительный анализ Конституции СССР 1977г. и Конституции РФ 1993г.
3.1 Единая Россия Главные ценности: суверенитет страны, патриотизм, защита культуры и традиций, справедливость, в центре внимания - человек. Отношение к государству: Партия «Единая Россия» выступает за развитие современной политической системы, которая даст возможность всем, в том числе и самым малым социальным группам быть услышанными и включенными в процессы государственного и общественного управления, быть уверенными, что в нашей стране нет бесправных и беззащитных людей. Партия выступает за искоренение коррупции, а так же за открытость сведений о доходах чиновников, государственных закупках, о решениях, которые принимаются министерствами и ведомствами, общественная экспертиза всех инициатив власти, прямо затрагивающих имущественные права людей. Внешняя политика должна быть направлена на повышение благосостояния людей и гарантии их безопасности. «Единая Россия» намерена последовательно улучшать условия для политической конкуренции и развития внутрипартийной демократии. Позиция партии - это эффективный контроль со стороны гражданского общества над бюрократией, выдвижение инициативных и честных людей для обновления власти. Экономический раздел: Партия преследует цель модернизировать экономику, систему образования, произвести техническое перевооружение промышленности, улучшить инвестиционный климат, создать инфраструктуру для инноваций, повысить производительность и безопасность труда в целях обеспечения больших доходов граждан и бюджетов всех уровней. Основная задача на ближайшие 20 лет - кардинально обновить или создать не менее 25 млн. современных рабочих мест в промышленности и в бюджетном секторе. «Единая Россия» намерена помогать бизнесу за счёт опережающего развития инфраструктуры транспорта, энергетики и связи а так же за счет уничтожения барьеров для деловой инициативы. Все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, будут обсуждаться с предпринимательским сообществом. Будет оказана поддержка компаниям, которые пробиваются на мировые рынки с современной продукцией. Партия считает, что российское село должно стать благополучным, привлекательным и комфортным для жизни людей, для молодёжи за счет создания новых производств и рабочих мест в АПК, поддержки фермерства, малого и среднего бизнеса, развития социальной инфраструктуры. Социальный раздел: Ключевым показателем благополучия общества и эффективности государства «Единая Россия» считает демографию. Поэтому партия считает своей задачей закрепить позитивные тенденции в демографии, обеспечить постепенный прирост численности населения России. Каждый работающий человек в России должен получать достойную заработную плату. Рост заработной платы, особенно в социальной сфере, призван поощрять профессионализм и добросовестное отношение к делу, чтобы образование, здравоохранение, другие социальные отрасли отвечали запросам и требованиям граждан страны. Еще один приоритет партии - возрождение медицинской промышленности и фарминдустрии. Люди должны быть обеспечены качественным лекарствами по доступным ценам. Цены на коммунальные услуги должны быть понятными и справедливыми. «Единая Россия» считает, что нужно установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на «коммуналку» не будут расти выше инфляции. 3.2 Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) Главные ценности: единство, целостность и независимость Отечества, благополучие и безопасность, нравственное и физическое здоровье граждан, народовластие, справедливость, равенство, патриотизм, ответственность гражданина перед обществом и общества перед гражданином, единство прав и обязанностей человека, социализм и в будущем коммунизм. Отношение к государству: На смену действующего правительства должно прийти правительство национального спасения. В последующем, с приходом к власти, партия планирует образовать правительство народного доверия, подотчётное высшим представительным органам власти страны (Советам). Так же КПРФ выступает за создание независимой судебной системы и устранение фальсификаций при выборах, за подавление коррупции. Экономический раздел: КПРФ предлагает национализировать сырьевые отрасли, металлургию, авиастроение, машиностроение, электроэнергетику и другие базовые отрасли промышленности. Это, по мнению партии, поможет избавится от разрушительного господства «дикого» рынка, будет восстановлено регулирование экономической жизни, планирование основных направлений финансовой, промышленной и сельскохозяйственной политики. Планируется произвести модернизацию во всех отраслях экономики, что позволит производить продукцию в России, а не покупать за границей. Тарифы на электроэнергию, цены на уголь и горюче-смазочные материалы будут снижены и станут строго регулироваться. КПРФ поддерживает сельское хозяйство. Земля станет безвозмездно передаваться для сельскохозяйственных целей, а господдержка сельского хозяйства будет поднята до уровня передовых стран. Партия выступает за снижение налогов для предприятий реального сектора экономики, а так же за освобождение бедного населения от уплаты подоходного налога. Социальный раздел: Одним из наиболее важных КПРФ считает жилищный вопрос. Граждане будут обеспечены доступным жильём. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно, остальные смогут приобретать жильё в кредит по ставке не более 5% годовых и сроке погашения не менее 10 лет. Заработает масштабная программа замены ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя земли под застройку бесплатно. Появится запрет на выселение семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и лиц с доходом ниже прожиточного минимума. Другой не менее важный вопрос - поддержка детей и молодежи. КПРФ вернёт народу величайшее завоевание Советской власти - всеобщее бесплатное образование. Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, его престиж - укрепляться. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей. Качественное медицинское обслуживание, включая самые сложные операции, всем будет предоставляться бесплатно. Средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране. Врачи высокой квалификации войдут в категорию наиболее высокооплачиваемых граждан. В полном объеме будут восстановлены службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение. Единовременное пособие на новорожденного составит от 40 до 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму. 3.3 Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) Главные ценности: либерализм, демократия, благосостояние народа, процветание страны, защита интересов людей. Отношение к государству: ЛДПР считает, что органы государственной власти в своей деятельности должны опираться на исторический опыт имперской, советской и демократической России, на опыт нашей Великой Родины. Партия выступает за создание социально-правового, либерально-демократического унитарного государства, считает, что сильное государство способно обеспечить права и свободы отдельных граждан. Залогом духовного единения и сплоченности всех народов России должна стать идея великой российской государственности. ЛДПР признает принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Будущее России ЛДПР видит в президентской республике с однопалатным парламентом - Государственной Думой. Экономический раздел: ЛДПР видит необходимость быстрого роста экономики страны. Партия выступает за сотрудничество государства и предпринимательства. Государство должно обладать контрольным пакетом акций на предприятиях военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, транспорта и связи, металлургической промышленности и тяжелого машиностроения, а также добывающих отраслей стратегического характера. ЛДПР выступает за развитие частного предпринимательства, поддержку инициатив деловых людей и ограничение бюрократического произвола. Так же для успешного развития экономического потенциала России необходимо проводить политику, поощряющую экспорт продукции отечественных предприятий. Социальный раздел: Одна из основных задач ЛДПР - сделать Россию не только правовым государством, но и социальным. Программная цель - обеспечить уровень социальной защищенности граждан не ниже, чем при социализме, предоставить всем гражданам равные возможности для обеспечения достойной жизни собственным трудом, в том числе и в старости. Осуществлять государственную поддержку нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества - престарелых, инвалидов, многодетных и молодых семей, одиноких матерей. ЛДПР выступает за всемерное упрочение исконных российских традиций общественной солидарности и взаимопомощи, сохранение духа общественной справедливости. В социальной политике ЛДПР отводит большую роль профсоюзам, считает их важнейшим инструментом сохранения и приумножения человеческого капитала, создания достойных условий труда и жизни людей. Партия выступает за качественное улучшение условий труда, в первую очередь, женщин, которым необходим сокращенный рабочий день и более продолжительный отпуск. Зарплаты, пенсии и пособия не должны быть ниже прожиточного минимума. Обязательное социальное страхование должно обеспечить надежную защиту работающих в случае потери трудоспособности из-за увечья, болезни, профессионального заболевания, потери заработка при безработице и в старости, а также предоставлять возможность санаторно-курортного обслуживания, детского отдыха и оздоровления. ЛДПР намерена преодолеть ничем не обоснованное социальное и имущественное неравенство. Секретарша или операционистка в банке не должны иметь в несколько раз больший доход, чем шахтер, офицер, следователь или преподаватель со стажем. Для тех, кто хочет заниматься своим собственным делом, должны быть созданы благоприятные, безопасные от рэкета и произвола условия работы. ЛДПР хорошо знает о проблемах слепых, глухонемых, людей с нарушениями функции органов движения. Государство обязано заботиться о них. 3.4 Патриоты России Главные ценности: человек, семья, государственность и суверенитет России, достойный труд, достойная зарплата и достойный уровень жизни граждан, мир, демократия и свобода, личная и общественная безопасность граждан, доступность высококачественного здравоохранения и образования, многонациональная культура народов России, защита среды человеческого обитания, оздоровление экологической обстановки в городах и селах, регионах, стране в целом, рациональное использование отечественных природных ресурсов. Отношение к государству: «Патриоты России» выступает за построение подлинно демократического правового государства. Выборы, по мнению партии должны быть честными и свободными, должна быть обеспечена вся полнота ответственности представителей власти перед народом. В регионах и муниципальных образованиях должны развиваться различные формы самоорганизации населения. Один из основных принципов - «сильная Федерация и сильные регионы»: должно быть обеспечено равенство субъектов, устранены несправедливые межбюджетные отношения между федеральным центром и регионами, справедливо распределены полномочия между федеральным центром, регионами и муниципальными образованиями. Во внешней политике партия выступает за укрепление мира и безопасности, а так же за интенсификацию объединительных процессов на пространстве СНГ. Экономический раздел: По мнению партии «патриоты России», государство должно стать активным участником рынка. Современная эффективная экономика должна функционировать на балансе государственного регулирования и свободного рынка. Государство обязано инвестировать в экономику. Его задача - создать наукоемкое высокотехнологичное производство и передовую инфраструктуру, задействовав средства и все возможные ресурсы, включая средства Резервного фонда, Фонда будущих поколений и золотовалютных резервов. Так же партия считает, что государство обязано содействовать развитию малого и среднего бизнеса - основы современной экономики. Чтобы всего этого достичь, нужно радикально изменить бюджетную политику, разработать предложения по рациональному и справедливому использованию природных ресурсов, оказывать налоговую поддержку развития малого и среднего бизнеса, развивать отечественную науку. Социальный раздел: Партия предлагает новую социальную политику: «Счастливый человек - счастливая страна», и считает, что высокий уровень социальной защиты всех граждан страны - это основа успешного развития современной экономики. Партия «Патриоты России» уверена - только нация здоровых людей может быть конкурентоспособной в современном мире. Поэтому качественная общедоступная медицина и здоровый образ жизни людей - это не обуза для государства, а одно из необходимых условий стабильного развития страны. Особое внимание партия намерена уделить здоровому образу жизни детей и подростков. Каждый несовершеннолетний ребенок имеет полное право: получать качественное питание, заниматься в спортивных секциях повсеместно и бесплатно. Это гарантирует и обеспечивает государство. Партия «Патриоты России» видит приоритетом своей деятельности развитие массовой физической культуры в учебных заведениях, микрорайонах по месту жительства детей и подростков путем создания системы общедоступного физического воспитания. Качественное общедоступное образование - главная опора стремительно развивающейся экономики, основное условие конкурентоспособности страны. Задачами партии так же являются: утверждение национальных задач и национальных приоритетов, разработка национальных проектов для их реализации; рост доходов населения не менее чем в 2 раза на основе введения в России почасовой оплаты труда; мощный демографический рост и развитие нации; обеспечение современным и доступным жильем всех нуждающихся в этом граждан; обеспечение социальной защиты всех граждан страны; обеспечение достойного бесплатного здравоохранения для всех граждан; ликвидация массовой безработицы. 3.5 Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» Главные ценности: неприкосновенность личности, гражданские права, демократия, свобода, справедливость. Отношение к государству: Партия «Яблоко» выступает за право народа выбирать власть и соблюдение прав меньшинства. Предлагается принять законодательные акты, обеспечивающие реальную независимость судебной системы от произвола исполнительной власти. Кроме того, партия выступает за гражданский контроль спецслужб и силовых структур, и предлагает ввести публичные отчеты сотрудников силовых структур и членов их семей о доходах и расходах, а так же ужесточить наказания в случае коррупции. Органы местного управления, по мнению «Яблока», нужно освободить от избыточной государственной опеки, и пересмотреть законы, навязывающие этим органам не согласованные с ними решения. Внешняя политика должна быть направлена на расширение сотрудничества с Евросоюзом. Экономический раздел: Партия предлагает ликвидировать правовые и фактические преимущества крупного бизнеса, ужесточить наказания за создание административных барьеров и давление на предпринимателей и ограничить рост тарифов монополий. С целью максимального ускорения роста российской экономики партией разработана Программа массового строительства индивидуальных частных домов, предполагающей бесплатную передачу земли с инфраструктурой в частную собственность с целевым назначением под застройку семейными домами. Социальный раздел: По мнению партии «Яблоко», бесплатное высококачественное среднее и высшее образование должно быть доступно каждому гражданину страны. Другими важными направлениями своей деятельности в данной сфере партия считает отказ от коммерциализации образования и пресечение коррупции в образовательных учреждениях за счет обеспечения значительно большей прозрачности их деятельности. Образовательные учреждения должны сами выбирать форму обучения и сдачи экзаменов. Что касается здравоохранения, здесь партия выступает за повышение рождаемости и радикальное снижению числа абортов. Медицина должна быть качественной и бесплатной. Заработную плату врачам нужно увеличить, при этом ужесточить ответственность за некачественное лечение. Гарантии трудовых прав, по мнению партии, должны обеспечивать равную оплату за равный труд для мужчин и женщин. 3.6 Справедливая Россия политический партия россия программа Главные ценности: социализм, справедливость, свобода, солидарность. Отношение к государству: Позиция социалистов: власть - это служение государства народу, опирающееся на духовные и нравственные устои общества. Партия выступает за сильную и ответственную власть, работающую на модернизацию страны, повышение ее конкурентоспособности. Государственная администрация должна стоять над коммерческими интересами любых предпринимательских групп и держать дистанцию между собой и бизнесом. Партия будет бороться с любыми попытками «приватизировать государство» и обратить всю мощь государственной власти в пользу частных и корпоративных интересов. Необходимы четкое разграничение компетенции и предметов ведения между уровнями власти, сбалансированность прав и обязанностей различных уровней управления с их финансовыми возможностями. Качество власти - это грамотное распределение полномочий. Местный уровень власти - самый надежный и прямой путь к решению жизненно важных проблем населения. Именно на местном уровне могут наиболее полно реализоваться принципы низовой демократии, демократии участия. Партия «Справедливая Россия» считает необходимым ликвидировать привилегии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, разработать и внедрить административные временные регламенты и стандарты оказания государственных услуг населению (в т.ч. предусмотреть увольнение государственных служащих, систематически вызывающих нарекания со стороны людей), добиться исполнения закона об информационной открытости работы всех ветвей власти, ввести ограничение при поступлении на муниципальную службу для граждан, находящимся в близком родстве. Что касается внешней политики, «Справедливая Россия» считает, что добиваться развития международных отношений нужно исключительно на принципах демократии, равноправия и взаимоуважения государств. Кроме того, считать важнейшим направлением российской внешней политики развитие отношений со странами СНГ и ближнего зарубежья. Экономический раздел: В своей экономической политике Партия опирается на следующие принципы: Подчинение стратегии экономического развития социальным приоритетам; Снижение имущественной дифференциации общества; Оптимальное соотношение государственной, муниципальной, частной и коллективной форм собственности; Приоритет инновационных отраслей; Создание и поддержание равновесия между степенью открытости экономики и интересами отечественных производителей; Развитие производственной демократии, стимулирование экономической активности населения, среднего и малого предпринимательства; Государственная поддержка отечественного бизнеса при выходе на международные рынки. Следование этим принципам, по мнению партии, обеспечит движение страны к информационному обществу на основе социалистического выбора. Социальный раздел: Партия приветствует ратификацию Россией Европейской социальной хартии, провозглашающей повышение уровня жизни и социальное благополучие граждан главной задачей современных государств и содержащей наиболее полный перечень социальных прав человека. Партия требует выполнения в полном объеме обязательств государства по восстановлению сбережений граждан, утраченных в 1992 году, которые признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации. Наиболее важной экономической и социальной задачей «Справедливая Россия» считает повышение оплаты труда. Основой всех расчетов заработной платы должен быть социальный стандарт потребления, включающий расходы не только на питание и предметы первой необходимости, но и на содержание жилья, образование, культуру, лечение и отдых. Партия считает необходимым: установить нижний предел заработной платы, исходя из величины социального стандарта потребления; повысить оплату труда бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры); регулярно проводить индексацию всех денежных выплат с опережением по отношению к темпам инфляции; регулярно индексировать размер пенсии пропорционально росту средней заработной платы в стране, выплачивать повышенную пенсию начиная с 70 лет; отменить особый порядок пенсионного обеспечения чиновников; устранить устаревшие и неэффективные структуры отечественного здравоохранения; повысить доступность медицинской помощи для сельского населения; создать экономически обоснованную и прозрачную систему регулирования тарифов на коммунальные услуги, обеспечить жесткий контроль тарифов на содержание и ремонт жилья; добиться оплаты жилья и коммунальных услуг только в размере стоимости фактически выполненных для жителей работ и полученных ими услуг. 3.7 Правое дело Главные ценности: демократия, либерализм, человек. Отношение к государству: Партия выступает за восстановление контроля общества над властью, обеспечение равноправного диалога власти и гражданского общества, разделение государственной службы и бизнеса, повышения правовой культуры, а так же уничтожение коррупции. «Правое дело» предлагает кардинально реформировать правоохранительные органы (вплоть до роспуска) с целью пресечения вовлечения многих сотрудников силовых структур в бизнес и передел собственности, коррупции в этих структурах. Предлагается отменить все привилегии на дорогах для спецтранспорта кроме машин «скорой помощи», пожарных, полиции, а также президента и премьер-министра; кардинально сократить (в перспективе - ликвидировать) Федеральную службу охраны. В области внешней политики партия призывает к интеграции России с Евросоюзом, участию страны в совершенствовании международного права и новых многосторонних структур. Экономический раздел: Партия «Правое дело» считает, что необходима модернизации экономики на базе частной инициативы, развития конкуренции, поддержки высокотехнологичной промышленности и переориентации государственных инвестиций на инновационные и инфраструктурные проекты. Россия должна превратиться из сырьевой периферии Европы и Китая в евразийский индустриальный центр. Чтобы это произошло, партия предлагает осуществить сокращение роли государства в экономике в качестве непосредственного хозяйствующего субъекта; реализовать меры по поддержке малого бизнеса с целью обеспечения его роли в экономике на уровне большинства развитых стран; реформировать естественные монополии с целью повышения прозрачности их деятельности; снизить инфляцию, в том числе за счет резкого ограничения темпов роста цен и тарифов, регулируемых и контролируемых государством, таких как тарифы на газ, электроэнергию, услуги ЖКХ, пассажирского транспорта; осуществить возврат к бюджетному федерализму, отказавшись от чрезмерной централизации ресурсов на федеральном уровне; добиться экономии бюджетных средств за счет роста эффективности государственных закупок, повышения открытости и применения реальных конкурсных начал в их процедурах, снижения коррупции. Социальный раздел: В социальной политике «Правое дело» уделяет большое внимание вопросам повышения качества жизни людей. Доступность жилья должна быть обеспечена для большинства населения путем снижения его стоимости за счет сокращения бюрократизма, коррупции и монополизма в строительстве. Что касается пенсионного обеспечения, партией предлагается проведение реформы пенсионной системы для достижения нормального соотношения зарплат и пенсий (пенсия - не менее 40% от заработной платы) уже для нынешнего поколения пенсионеров и обеспечения достойного уровня жизни будущих пенсионеров. «Правое дело» считает, что в бюджете Российской Федерации приоритетными должны стать ассигнования на здравоохранение, образование, культуру и науку, а не расходы на оборону и правоохранительную деятельность. Необходима реформа здравоохранения с целью повышения качества услуг бесплатной медицины. В сфере образования предлагается сократить число вузов при повышении качества образования в них. 3. Из Конституции РФ выписать статьи, характеризующие механизм российского государства и его структуру. Статьи Конституции РФ, характеризующие механизм российского государства и его структуру: Статья 10 Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны Статья 11 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. 2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Статья 71 В ведении Российской Федерации находятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; б) федеративное устройство и территория Российской Федерации; в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств; г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти <*>; д) федеральная государственная собственность и управление ею; е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования <*>; ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность <*>; к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации; м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных <*>; н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности <14>; п) федеральное коллизионное право; р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет <*>; с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации; т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Статья 72 1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам; б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности; д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры <*>; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики <*>; ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение <*>; ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях <*>; з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации. 2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа. Статья 73 Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти. 4. Из Конституции РФ выписать принципы организации и деятельности механизма российского государства. Статья 3 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Статья 5 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. 2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. 3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. 4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. Статья 15 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 11 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. 2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 13 1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. 4. Общественные объединения равны перед законом. Статья 32 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. 5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Статья 80 1. Президент Российской Федерации является главой государства. 2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти <*>. 3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. 4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. |