Курсовая работа по таможенному праву. сравнитильный анализ готовый!. Сравнительный анализ таможеннотарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли товарами

• Название: Сравнительный анализ таможеннотарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли товарами
• Анкор: Курсовая работа по таможенному праву
• Дата: 20.08.2019
• Размер: 323.16 Kb.
• Имя файла: сравнитильный анализ готовый!.docx
• Тип: Курсовая; #85209
• страница: 3 из 4

Анализ эффективности применения тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли

2.1 Анализ эффективности применения тарифных мер регулирования

Изучая в ближайшей ретроспективе практику ТТР ВЭД в РФ, импортный таможенный тариф, который был положен в основу формирования ЕТТ Таможенного союза и сегодня ЕАЭС можно сделать заключение о том, что он обладает классическим двойственным характером с особым акцентом на фискальную составляющую. Как мы знаем из истории до середины 1992 года ввозные таможенные пошлины при импорте не взимались, только спустя несколько месяцев ввели временный таможенный тариф, средневзвешенная ставка которого менялась два раза. Вначале она составляла – 5 %, а после увеличилась до 10%. В 1993 году уже был принят постоянный тариф. Номенклатура, которого была существенно расширена и размеры ставок увеличились от 5% до 50%. Для полного понимая развития таможенного тарифа, обратимся к графику №1, который отражает динамику средневзвешенных ставок в РФ на период 1997-2013 годы и до 2016 года.



График №1(Составлен автором). Динамика среднегодового импортного тарифа, %.¹

Как мы видим на графике уровень тарифной защиты экономики поднимался дважды: в 1999-2002 годы и в 2003-2007 годы. График нам показывает, что с 2007 года наблюдается снижение средневзвешенной ставки и это объясняется рядом объективных причин как экономического, так и политического характера. С 16 июля 2012 года утверждена новая редакция ТН ВЭД Таможенного союза и ЕТТ Таможенного союза это было связано с вступлением РФ в ВТО, что естественно сопровождалось очередным снижением средневзвешенной ставки с 9,6 до 7,8%.² Стоит отметить, что на момент создания Союза средние ставки ввозных таможенных пошлин стран-участниц ТС и ЕТТ ТС очень сильно отличались. У Таможенного союза в большинстве случаев ставки были выше, чем ставки стран-членов. Значительная дифференциация наблюдалась между странами внутри Союза, к примеру, в Кыргызстане – 5,1%, а в других странах-членах ТС составлял 10,6%. По этой причине даже запланированное снижение ставок ввозных таможенных пошлин в ЕТТ ТС оказало неоднозначное влияние на экономику стран-членов ТС. Если анализировать РФ, то можно отметить, что снижение средней ставки обусловило повышение уровня конкурентоспособности российских фирм. Об этом можно утверждать исходя из показателей рейтинга Всемирного экономического форума, где РФ с 67 места перебралась на 45 место в 2015 году, в данном рейтинге принимают участие более 150 стран.

Основной ставкой ввозной таможенной пошлины является закрепленная в Едином таможенном тарифе величина, принятая за 100% и применяемая к товарам 130 стран, с которыми Российская Федерация находится в режиме наибольшего благоприятствования в торговом и политическом смыслах. Преференциальная ставка в размере 75% от базовой ЕТТ распространяется на продукцию из 103 развивающихся стран. Беспошлинно могут ввозиться преференциальные товары из 49 наименее развитых стран. Максимальная ставка составляет 200% от базовой ЕТТ и действует применительно к товарам государств, с которыми россияне не находится в режиме РНБ, либо к продукции неустановленного происхождения.

Теперь вернемся к ЕТТ ЕАЭС и отметим, что в 2015 году он включал 11620 товарных подсубпозиций против 11 640 ЕТТ ТС в 2014 году.¹ На графике №2 вы можете увидеть структуру ЕТТ ЕАЭС в 2016 году.



График №2(Составлен автором). Структура ЕТТ ЕАЭС по размеру ставок, %.

Исходя из содержания рисунка можно утверждать, что в структуре ЕТТ с большим отрывом преобладают адвалорные ставки ввозных таможенных пошлин ЕАЭС.

Если упомянуть макроструктуру ЕТТ ЕАЭС то, по мнению ученых, она, в основном, схожа с параметрами аналогичными развитых и ведущих развивающихся стран, об это констатирует тот факт, что доля ставок с максимально высокими значениями составляет всего лишь 15 %, а доля нулевых ставок ввозных таможенных пошлин значительно выше чем в развитых странах, за исключением стран-членов БРИКС.¹

В 2015 году была осуществлена корректировка ставок ввозных таможенных пошлин в отношении более чем 4000 товарных подсубпозиций. Также стоит отметить, что 16 мая 2016 года на заседании совета ЕЭК было утверждено очередное снижение ставок ввозных таможенных пошлин в целях исполнения обязательств РФ в условиях членства в ВТО. Снижение коснулось 1780 товарных позиций и в среднем снижение ставки составило 12 процентных пункта.²

Из-за всех этих снижений в результате сократилась доля доходов от ВЭД в федеральном бюджете: с 41,04% в 2011году до 24,9% в 2015 году. Но вместе с этим отметим, что в 2015 году также важную роль сыграл и такой фактор, как сокращение объемов внешнеторгового оборота РФ, например, в 2013 году было 864,6 млрд долл. США, а в 2015 534,4 млрд долл. США.³в 2016 году доля доходов от ВЭД составила 22% из них 5 % составляет доля ввозных таможенных пошлин.

Вместе с тем, в мировой практике наблюдается достаточно устойчивая тенденция: доля поступлений в бюджет от взимания таможенных платежей в развитых странах варьируется в пределах 1 -4%, например, в США не превышает 1,5%, а в развивающихся странах она выше – 10,20 и 40% (Россия – 40%). Этими показателями мы доказывает то, что фискальная функция ЕТТ ЕАЭС ослабевает. В современных условиях очень внимательно стоит относится к снижению тарифной защиты экономики стран-членов ЕАЭС и РФ, может привести к излишней открытости внутреннего рынка, что не очень хорошо для отечественных товаропроизводителей. Выше утверждалось то что, страны-участники ЕАЭС в рамках ВТО должны стремится к снижению ввозных ставок, но есть оговорка о том, что это может происходить до тех пор, пока снижение не будет наносить ущерб соответствующей национальной отрасли и в этом случае есть право на использование защитных мер.