Статьи для допок(1). Статьи для допок Является ли экономика наукой
 Скачать 25.08 Kb.
|
|
Статьи для допок Является ли экономика наукой? В 2013 году профессор экономики Йельского университета Роберт Шиллер стал одним из лауреатов Нобелевской премии в области экономических наук. В своей статье в Project Syndicate он пишет о критиках, которые отказываются признавать экономику наукой. В этом 2013 году профессор экономики Йельского университета Роберт Шиллер стал одним из лауреатов Нобелевской премии в области экономических наук. В своей статье в Project Syndicate он пишет о критиках, которые отказываются признавать экономику - в отличие от химии, физики или медицины - наукой. Итак, насколько справедлива эта точка зрения? Одна из проблем с экономикой в том, что она фокусируется на политике, а не на открытии фундаментальных знаний. Экономические данные необходимы лишь как руководство для политики: экономические явления не так увлекательны, как внутренние резонансы атома или строение живой клетки. Мы оцениваем экономику по тому, что она может произвести. Именно поэтому экономика больше похоже на инженерное дело, чем на физику; она более практичная, чем духовная. При этом непонятно, почему до сих пор нет Нобелевской премии за инженерное дело. Проблема в том, что как только мы фокусируем внимание на экономической политике, в игру вступают многочисленные факторы, которые не имеют никакого отношения к науке. В процесс вовлекается политика, и политическое позерство получает широкое общественное внимание. Нобелевская премия создана для того, чтобы награждать тех, кто не занимается трюкачеством ради внимания, а для тех, кто искренне пытается добиться истины. Почему Нобелевская премия называется за "экономические науки", а другие не присуждаются за "химические науки" или за "физические науки"? Сфера деятельности, которую описывают словом "наука", как правило, является сферой, в которую эмоционально вовлечены массы людей и в которой шарлатаны могут иметь материальный интерес в общественном мнении. Таким образом, слово "наука" в названии необходимо, чтобы отличаться от собратьев с дурной репутацией. Термин "политическая наука" стал впервые употребляться в конце XVIII века, для того чтобы отличаться от фанатичных трактатов, которые создавались для получения голосов и влияния, а не для достижения научных целей. Термин "астрономическая наука" стал популярным в конце XIX века, для того чтобы отличить себя от астрологии и изучения мифов о созвездиях. В то время была необходимость в подобных терминах, так как их коллеги-шарлатаны имели большее влияние в обществе. Ученым приходилось называть себя учеными. Более того, даже термин "химическая наука" был распространен в XIX веке, когда химики пытались отделить себя от алхимии. Однако к моменту учреждения Нобелевской премии в 1901 г. необходимость использования данного термина уже не была столь актуальна, и было решено присуждать награду просто за химию. Критики "экономических наук" иногда ссылаются на развитие "лженаучной" экономики, утверждая, что она использует атрибуты науки (например, плотностную математику) только ради представления. Вот что Нассим Талеб написал в своей книге "Одураченные случайностью" (Fooled by Randomness) об экономических науках: "Вы можете спрятать шарлатанство под тяжестью уравнений, и никто не сможет вас уличить, поскольку здесь нет такой вещи, как контролируемый эксперимент". Однако подвергается подобной критике и физика. В своей книге "Неприятности с физикой: взлет теории струн, падение науки и что же будет дальше" (The Trouble with Physics: The Rise of String Theory, The Fall of a Science, and What Comes Next) Ли Смолин упрекает физиков за то, что они увлекаются красивыми и элегантными теориями, а не теми, которые можно проверить с помощью экспериментов. Разумеется, экономика, в отличие от физики, является уязвимой к тем моделям, чья обоснованность не всегда очевидна, так как необходимость приближения здесь намного сильнее, чем в физике. Просто модели описывают людей, а не элементарные частицы. Люди могут изменить свою точку зрения и вести себя совершенно иначе. У них даже бывают нервные срывы и проблемы с личностью, которые область поведенческой экономики считает важными для понимания экономических результатов. Но не вся математика в экономике является шарлатанством. Экономика имеет важную количественную сторону, которая не может ускользнуть. Задача в том, чтобы объединить математические идеи с теми видами корректировки, которые необходимы для изучения человеческого фактора в экономике. Развитие поведенческой экономики не находится в фундаментальном конфликте с математической экономикой, хотя она может находиться в конфликте с некоторыми модными сегодня экономико-математическими моделями. И хотя экономика имеет свои методологические проблемы, основные задачи у исследователей схожи с задачами в других областях. По мере развития экономики она будет расширять свои методы и способы доказательства, что сделает науку сильнее и вытеснит шарлатанов. Россия засекретила экспорт на $56 млрд Более 16% российского экспорта за прошлый год ($56 млрд) — гостайна, следует из данных ФТС. Продолжение истории: Таможня раскрыла объем секретного экспорта России Экспортные поставки России под секретным кодом (SSSS) в 2015 году составили $56,2 млрд, следует из данных ФТС, собранных Центром международной торговли (ЦМТ) Москвы. Таким образом, более 16% прошлогоднего экспорта России — максимальная доля по крайней мере с 2012 года — покрыто гостайной. Суммарный экспорт в 2015 году составил $343,4 млрд, сократившись на 31% по сравнению с почти $500 млрд в предыдущем году. Но секретный экспорт падал вдвое медленнее. По экспорту в секретный код попадают «товары двойного назначения, продукция ВПК, авиапром, природный газ, что связано с необходимостью защиты информации в целях обеспечения экономической безопасности», говорит представитель ЦМТ. Согласно указу президента России, в перечень сведений, отнесенных к гостайне, входят сведения о российском экспорте или импорте вооружения и военной техники, продукции двойного назначения, если их разглашение / преждевременное распространение «может нанести ущерб безопасности государства». Самые «секретные» направления Больше всего засекреченных товаров Россия поставляет в Германию ($9,45 млрд в 2015 году), Турцию ($7,63 млрд), против которой Москва ввела санкции, и Италию ($6,25 млрд). Более трети всех российских поставок в Германию и Турцию (37 и 39%) покрыты режимом гостайны. Белоруссия в прошлом году получила продукцию под секретным кодом на $2,78 млрд, а Украина — на $2,14 млрд. Но секретный экспорт во все эти страны снизился на 10,2–62,6%. Статистика поставок по секретным кодам всегда отличается волатильностью, говорит заведующий лабораторией международной торговли Института Гайдара Александр Кнобель. «По секретным кодам продается такая продукция, которая не всегда подчиняется рыночным закономерностям. Мы понимаем, что эти рынки ограниченны, они [поставки таких товаров и условия поставок] обусловлены политическими договоренностями», — говорит эксперт. Влияние экономических факторов, таких как девальвация или таможенно-тарифная политика, «не настолько предсказуемое, как на обычные товарные группы с мировых конкурентных рынков». В условиях экономической рецессии и конфронтации с Западом государство в целом не становится более прозрачным: так, в мае 2015 года президент Владимир Путин расширил режим гостайны на потери личного состава в мирное время, чиновники также засекретили данные о собственности РФ за рубежом, а в федеральном бюджете доля закрытых расходов в 2015 году достигла 24,7% (против 13,7% в 2010 году). Традиционные клиенты На некоторых направлениях засекреченные поставки выросли существенно: например, экспорт по коду SSSS во Вьетнам увеличился на 30% (до $1,17 млрд) после роста на 40% годом ранее, а в Алжир — и вовсе на 1166%, с $86 млн до $1,1 млрд. Эти страны, а также Ирак и Индия, являются традиционными покупателями российского оружия. В 2015 году, по данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), Алжир получал танки Т-90С по контракту с «Рособоронэкспортом» от 2014 года, транспортные вертолеты Ми-26, также подписал контракт на 14 истребителей Су-30МКА. Вьетнам в 2014–2016 годах должен получить четыре подводные лодки проекта 636М («Варшавянка») и тоже закупает истребители Су-30МК. В 2015 году «Рособоронэкспорт» должен был продать за рубеж вооружений на сумму не менее $12,5 млрд, говорил в ноябре глава «Ростеха» Сергей Чемезов. Не только оружие Под секретным кодом могут проходить не только вооружения, но и гражданское оборудование по контрактам, которые по каким-то причинам не афишируются, писала газета «Коммерсантъ» в декабре 2014 года со ссылкой на источники в таможенной сфере. По ее данным, в 2014 году под секретным кодом провели поставку самолетов Boeing 777-300 ER «Аэрофлоту» по контракту от 2011 года. В результате секретный импорт в Россию из США вырос тогда сразу на $3,5 млрд. Помочь понять, какие поставки засекречиваются в статистике ФТС, теоретически могло бы сопоставление с аналогичными данными стран — торговых партнеров, но на практике это сложно. Например, статистика британской налогово-таможенной службы показывает, что Великобритания в 2015 году импортировала из России товары в категории «Летательные и космические аппараты и их части» на 196 млн фунтов ($280 млн), но по дальнейшим субпозициям данные засекречены. Чувствительная торговля с США Санкции не помешали политически чувствительной торговле между Россией и США. Секретный экспорт из России в 2015 году увеличился на 24%, до $1,4 млрд. Часть секретного экспорта может касаться, например, ядерных материалов. По данным ресурса Export.gov Министерства торговли США, Россия ежегодно поставляет в Америку более $1 млрд по категории «Продукты неорганической химии, соединения драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов». Государственный «Техснабэкспорт» по контрактам до 2020 года поставляет обогащенный уран нескольким американским операторам АЭС, включая крупнейшую генерирующую компанию США Exelon. Импорт в Россию по секретным кодам в 2015 году составил $4,86 млрд — на 44% меньше, чем в 2014 году ($8,75 млрд). Более всего Россия засекречивала поставки из США ($2,8 млрд), далее с большим отрывом идут Норвегия ($295 млн), Франция ($255 млн) и Канада ($216 млн). Крупнейшие статьи американского экспорта в Россию, по данным Минторга США, это «летательные и космические аппараты и их компоненты» (почти $2 млрд за 2015 год) и «ядерные реакторы, котлы и оборудование» ($1,4 млрд) — часть секретного импорта может скрываться там. В целом одна пятая двустороннего оборота России и США засекречена ФТС, следует из данных ЦМТ. Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу: что изменилось для бизнеса? Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу. Его нормы существенно упрощают процедуры и ускоряют процесс прохождения таможни. Что новые правила меняют для бизнеса? Даст добро – почти автоматически и в разы быстрее. Таможня с этого года работает по новым правилам. Единый кодекс Евразийского экономического союза наконец-то ратифицирован всеми странами-участницами. И по прогнозам, должен существенно облегчить жизнь бизнесу сразу пяти государств: России, Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Армении. Правила прохождения таможни теперь полностью совпадают. Участие специалистов в таможенной процедуре новый кодекс сводит к минимуму. Декларировать товар теперь можно электронным способом, сам выпуск в большинстве случаев — автоматический. Всю процедуру должны успеть выполнить за 4 часа. Раньше лимит был сутки. И лишние документы не нужны – действует принцип одного окна. Хорошие новости и для любителей зарубежного онлайн-шопинга. Лимит стоимости покупки, не облагаемой пошлиной, понижать будут. Но не в этом году, как планировалось, а только в следующем. Отложить изменения решили в конце декабря минувшего года. Итак, сейчас порог беспошлинного ввоза — 1000 евро. Причем речь не об одной покупке, а о суммарной стоимости всех покупок за месяц. А вот с 2019 года платить придется уже с общей стоимостью 500 евро. Пошлина составит 30 процентов от уплаченной суммы – но не менее чем 4 евро за 1 килограмм товара. С 2020 пошлиной будет облагаться уже любая покупка дороже 200 евро. Оплатить придется 15 процентов от суммы – но не меньше чем 2 евро за килограмм. И что важно, через два года речь в расчет будут брать уже каждую конкретную покупку, а не сумму за месяц. В основном, борьба идет, конечно, не с теми, кто покупает вещи для личного пользования. А с организаторами нелегального бизнеса, когда заказанные за границей товары потом перепродают по завышенной цене. Если говорить в целом, в числе ожидаемых плюсов от нового документа – рост экспорта и упрощение поставок импортных товаров. В этом году есть и другие перспективы. Зоны свободной торговли. Пока у Евразийского экономического союза такая есть только с Вьетнамом. Но на очереди и другие страны. Начались переговоры с Ираном, Египтом, Индией и Сингапуром, а еще с Израилем и Сербией. Ближайшие договоренности, пожалуй, могут быть достигнуты с Ираном. Создание зоны свободной торговли с этой страной даст прирост ВВП всем государствам союза. Россия получит дополнительно 1,3 миллиарда долларов. Первый шаг должны сделать уже в январе. Речь пока о временном соглашении, которое обеспечит облегченный режим торговли для более чем 200 видов товаров. Коллегия ЕЭК 23 января приняла ряд решений в области таможенного администрирования, технического регулирования, торговой политики и развития интегрированной информационной системы ЕАЭС. В частности, продлено действие антидемпинговой пошлины на металлопрокат с полимерным покрытием, производимый в Китае. Будет создан реестр уполномоченных экономических операторов, а также налажен обмен сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий трудящимся или членам их семей. Из Единых санитарных требований исключены требования в отношении курительных табачных изделий, а также дополнен перечень ароматических и вкусовых веществ, использование которых не допускается при производстве некурительной табачной продукции. Принято решение о продлении до 2023 года действия антидемпинговой пошлины на металлопрокат с полимерным покрытием из Китайской Народной Республики. Предыдущее решение о введении пошлины было принято в мае 2012 года. Пошлина была установлена в размере от 6,98% до 20,20% от таможенной стоимости в зависимости от предприятия-производителя и действовала до 30 июня 2017 года. В мае прошлого года действие меры было продлено на период проведения повторного антидемпингового расследования. Расследование показало, что текущая рыночная ситуация свидетельствует о чувствительности цен на металлопрокат, производимый в ЕАЭС, к объемам поставок из КНР и ценовой политике китайских производителей. Таким образом, в случае отмены пошлины объемы ввозимого в ЕАЭС китайского металлопроката с полимерным покрытием по демпинговым ценам могут резко вырасти, что нанесет ущерб ряду отраслей экономики Союза. Приняты поправки в решение Комиссии от 2 декабря 2013 года №284, позволяющие ЕЭК по собственной инициативе классифицировать отдельные виды товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Ранее Комиссия классифицировала товары только после обращения уполномоченного национального органа государства «пятерки». Внесение изменений связано с тем, что новое таможенное законодательство предоставило Комиссии полномочия по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в случае выявления различий в правоприменительной практике стран ЕАЭС. Для принятия решения о классификации ЕЭК будет запрашивать у таможенных органов документы, которые они должны будут представить по электронной почте или на бумажном носителе не позднее 30 календарных дней с даты регистрации запроса в таможенном органе. По результатам рассмотрения документов проект решения Комиссии о классификации будет направлен таможенными органами стран Союза. На согласование решения также отводится 30 календарных дней. Будут внесены изменения в раздел 13 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), – исключены требования к курительным табачным изделиям, которые являются объектом технического регулирования технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014). После вступления в силу решения Коллегии Комиссии в разделе 13 главы II Единых санитарных требований останутся требования только к некурительным табачным изделиям – жевательному, нюхательному табаку, сосательному табаку (снюсу) и используемому для их производства табачному сырью. Кроме того, действующий перечень ароматических и вкусовых веществ Единых санитарных требований, использование которых не допускается при производстве некурительной табачной продукции, дополнен тремя веществами, изготовленными из древесного стебля паслена горько-сладкого (Stipites Dulcamarae), травы пулегиевой мяты (блошной мяты, Herba Pulegii), лиатрисы пахучей (Liatris odoratissima). Также эти вещества включены в Перечень веществ, которые не допускается использовать в качестве ингредиентов при производстве табачной продукции (приложение к техническому регламенту на табачную продукцию). Принято решение о вводе в действие общего процесса, в рамках которого страны ЕАЭС обмениваются информацией о товарах, произведенных или ввезенных в ЕАЭС и подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками в рамках проведения пилотного проекта. Для этого используется интегрированная информационная система ЕАЭС (ИИС ЕАЭС), которая обеспечивает онлайн-взаимодействие уполномоченных органов стран ЕАЭС, участвующих в пилотном проекте по маркировке меховых изделий. Члены Коллегии согласовали вопрос о формировании в рамках ИИС ЕАЭС единого реестра уполномоченных экономических операторов (УЭО), а также возможность обмениваться сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий трудящимся или членам их семей. Создание и ведение реестра, организация обмена данными будет осуществляться ЕЭК. Для этого решено расширить перечень общих процессов в рамках Союза. Доступ к единому реестру УЭО позволит снизить временные и финансовые затраты на прохождение таможенных процедур. Обмен сведениями о назначении и выплате пенсий гражданам стран ЕАЭС способствует корректному определению размера пенсий с учетом стажа работы в любом государстве Союза. Актуальность взаимодействия в этой области возрастет после подписания Договора о пенсионном обеспечении трудящихся, разработка которого находится в финальной стадии. |