Составы. Статья 105. Убийство Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку
 Скачать 1.93 Mb.
|
|
Инт. Момент: Лицо, осознавая общественно опасный характер действий, связанных с разглашением государственной тайны, предвидит, что оглашаемые сведения воспримут посторонние лица Волевой момент:желает этого Косвенный умысел:Лицо осознает общественной опасный характер своих действий, предвидит, что сведения, составляющие государственную тайну, могут стать достоянием посторонних лиц, и допускает факт восприятия сведений посторонними людьми либо безразлично относится к этому.(громкое чтение документов, оставление документов в кабинете, куда заходят посторонние лица и др.) Небрежность:виновный не предвидит, что в результате его деяний государственная тайна может стать достоянием третьих лиц, хотя должен был и мог это предвидеть.( по невнимательности высылает секретные сведения в адрес посторонних лиц) Легкомыслие: предвидит наступление последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, виновный использует уязвимый шифр при передаче секретных сведений) Мотив-стремление придать важность собственной персоне, помощь в написании научной работы и др. Мотивы и цели на квалификацию не влияют. 62. Злоупотребление должностными полномочиями. I. Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями 1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. II. Характеристика объекта: Ключевым понятием, указывающим на родовой объект преступления, является понятия государственной власти. Государственная власть – совокупность общественных отношений, связанных с обеспечением основ существования государства, нормального функционирования государственных и муниципальных органов и учреждений и осуществления их полномочий должностными лицами, образующими специальный аппарат управления и принуждения. О.О.О. гос. власть. Ключевыми понятиями, указывающими на видовой объект преступления, являются понятия государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Государственная власть – совокупность общественных отношений, связанных с обеспечением основ существования государства, нормального функционирования государственных и муниципальных органов и учреждений и осуществления их полномочий должностными лицами, образующими специальный аппарат управления и принуждения. Интересы государственной службы – направленность деятельности государственных служащих на обеспечение исполнения полномочий государственных органов путём правомерного осуществления служебных прав и строгого выполнения служебных обязанностей на основе принципов государственной службы. О.О.О. гос. власть, интересы гос. службы, интересы службы в органах местного самоуправления. Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, регулирующие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления как в целом, так и отдельных его звеньев. Государственный аппарат - это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. Аппарат местного самоуправления – это часть механизма местного самоуправления, представляющая собой совокупность муниципальных органов, наделенных властными полномочиями для реализации местной власти. В качестве дополнительного объекта выступают права человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества, организаций и государства. Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Интересы общества (общественный интерес)- интерес любого лица (лиц), связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества. Интересы организаций - это совокупность вариантов действий организаций, зафиксированных в положении о них. Законный интерес организаций, их представителей определяется формулой: «все, что не разрешено, то запрещено». Интересы государства -это понятие объединяет основные, жизненно важные интересы государства: вопросы целостности и безопасности народа. III. Характеристика объективной стороны преступления: Злоупотребление должностными полномочиями относится к числу преступлений с материальным составом. Оно считается оконченным с момента наступления последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. В отсутствие данного последствия имеет место должностной проступок, влекущий дисциплинарную ответственность, но не состав преступления. Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: 1) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; 2) наступление общественно опасного последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. 3) причинную связь между указанными в законе последствиями и использованием должностным лицом своих служебных полномочий. О.О.Д.: Использование – понятие, относящееся к общественно опасному деянию или способу его совершения специальным субъектом – в значениях осуществления должностных или служебных прав и обязанностей, реализации полномочий, употребления полномочий во зло, применение права, исполнения обязанностей, принятия решений и т.д. Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий следует понимать совершение им незаконно, вопреки интересам службы действий, входящих в круг его служебных обязанностей, либо несовершение действий, которые должностное лицо обязано было совершить в силу занимаемой должности. Полномочие - официально предоставленное должностному лицу право какой-нибудь деятельности, ведения дел. Служебные полномочия - это компетенция лица, определяемая занимаемой им должностью и предусмотренными для данной должности правами и обязанностями. ПП ВС РФ от 16 октября 2009 г. N 19: Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица). Злоупотребление должностными полномочиями может выражаться в различных формах и способах совершения преступления. О.О.П.: Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества). IV. Характеристика субъекта преступления. Субъект данного преступления специальный – должностное лицо. Должностные лица -лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к статье 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. V. Характеристика субъективной стороны состава преступления Виновное должностное лицо осознает, что использует предоставленные ему служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидит существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, желает наступления этих последствий (прямой умысел) либо сознательно допускает последствия или относится к их наступлению безразлично (косвенный умысел). Обязательным признаком субъективной стороны является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.); Иная личная заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т. 63 вопрос. Превышение должностных полномочий. Ст.286 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства II. Характеристика объекта: Ключевым понятием, указывающим на родовой объект преступления, является понятия государственной власти. Государственная власть – совокупность общественных отношений, связанных с обеспечением основ существования государства, нормального функционирования государственных и муниципальных органов и учреждений и осуществления их полномочий должностными лицами, образующими специальный аппарат управления и принуждения. О.О.О. гос. власть. Ключевыми понятиями, указывающими на видовой объект преступления, являются понятия государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Государственная власть – совокупность общественных отношений, связанных с обеспечением основ существования государства, нормального функционирования государственных и муниципальных органов и учреждений и осуществления их полномочий должностными лицами, образующими специальный аппарат управления и принуждения. Интересы государственной службы – направленность деятельности государственных служащих на обеспечение исполнения полномочий государственных органов путём правомерного осуществления служебных прав и строгого выполнения служебных обязанностей на основе принципов государственной службы. О.О.О. гос. власть, интересы гос. службы, интересы службы в органах местного самоуправления. Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, регулирующие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления как в целом, так и отдельных его звеньев. Государственный аппарат - это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. Аппарат местного самоуправления – это часть механизма местного самоуправления, представляющая собой совокупность муниципальных органов, наделенных властными полномочиями для реализации местной власти. В качестве дополнительного объекта выступают права человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества, организаций и государства. Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Интересы общества (общественный интерес)- интерес любого лица (лиц), связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества. Интересы организаций - это совокупность вариантов действий организаций, зафиксированных в положении о них. Законный интерес организаций, их представителей определяется формулой: «все, что не разрешено, то запрещено». Интересы государства -это понятие объединяет основные, жизненно важные интересы государства: вопросы целостности и безопасности народа. III. Характеристика объективной стороны преступления: Согласно диспозиции ч.1 ст. 286 УК РФ объективная сторона определяется как “Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства” По своей конструкции состав преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в ст. 286 УК РФ последствий. Объективная сторона преступления характеризуется наличием трех обязательных признаков 1) деяние - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий; 2) последствие в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства; 3) причинная связь О.О.Д. выражается в форме действий.При решении вопроса о том, совершило ли должностное лицо действия, которые явно выходят за пределы его полномочий, необходимо в первую очередь определить эти пределы, т.е. установить объем предоставленных лицу прав и обязанностей, т.е. его должностную компетенцию, которая закрепляется в различных нормативных правовых и иных актах (законе, постановлении, распоряжении, должностной инструкции, приказе, трудовом договоре и т.д.). Действия, явно выходящие за пределы полномочий должностного лица бывают: • совершение действий, входящих в компетенцию вышестоящего должностного лица (следователь за начальника следствия); • совершение действий, входящих в компетенцию другого ведомства (комендант общежития проводит обыск в комнатах); • совершение единолично действий, которые могли быть совершены только коллегиально (судья рассматривает дело, которое должны рассматривать три судьи); • совершение действий при отсутствии специальных условий и обстоятельств (неправомерное применение оружия); • совершение действий, которые не может совершать никто (начальник избивает подчиненного). Должностные полномочия- рассматриваемые в единстве права и обязанности представителя власти, иного должностого лица, выполняющего организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных органах и учреждениях, государственных корпорациях, в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. О.О.П. повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). Права граждан – это прежде всего естественные права и свободы человека: право на жизнь, телесную неприкосновенность, собственность, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, совести, вероисповедания, мысли и слова и т.д. Права организаций – это комплекс дозволений, прямо зафиксированных в законах, положениях о них, уставах и т.д. Общественныйинтерес - интерес любого лица (лиц), связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества Государственныйинтерес – это понятие объединяет основные, жизненно важные интересы государства-нации: вопросы целостности и безопасности народа. Причинная связь- прямая Причина должна предшествовать последствию. Причина должна порождать следствие. IV. Характеристика субъекта преступления. Субъект данного преступления специальный – должностное лицо. Должностные лица -лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к статье 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. |