Практическая работа по Судебным практикам. Судебная практика. Баштанник Н.В^. Статья 13 ч Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение

Название	Статья 13 ч Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение
Анкор	Практическая работа по Судебным практикам
Дата	19.06.2022
Размер	25.34 Kb.
Формат файла
Имя файла	Судебная практика. Баштанник Н.В^.docx
Тип	Статья #603654

Баштанник Н.В.

Б3119-20.03.01тбез

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022), статья 8.13 ч.4. «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение».

Постановление от 10 августа 2021 г. по делу № А40-33397/2021

1. Истец: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (690091, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, ГОРОД ВЛАДИВОСТОК, ПРОСПЕКТ ОКЕАНСКИЙ, 29, ОГРН: 1042504366288, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2004, ИНН: 2540106044)

2. Ответчик: ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "МОРСКАЯ СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" (125993, МОСКВА ГОРОД, ПЕТРОВКА УЛИЦА, ДОМ 3/6, СТР 2, ОГРН: 1027739737321, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: 7707274249).

3. Предмет спора: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "МОРСКАЯ СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" о возмещении вреда, причиненного водному объекту в размере 188 790 196 руб. 56 коп.

4. Рассмотренные судом доказательства: 13.12.2019 в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора из Морского спасательно-координационного центра (МСКЦ) в г. Владивосток поступило донесение аварийной ситуации.

11.12.2019 в 20-00 UTC (Всемирное Координированное Время) в позиции Ш-42° 44-6С Д-132°41-6В на траверзе залива Восток в 6 милях к югу; залива Петра Великого Японского моря при буксировке по маршруту порт Владивосток (бухта Улисс) - порт Находка (бухта Козьмино) спасательное судно (СС) «Лазурит» (судовладелец Приморский филиал ФГБУ «Морспасслужба» объекта дизель-электрической подлодки в зализе восток (владелец ТОФ) обнаружил, что буксируемый объект начал тонуть. В 9-20 иск. 12.12.2019 по сообщению капитана с/с «Лазурит» лодка ушла под воду. Буксировка осуществлялась по плану ТОФ, заказчик Акционерное общество «Металло-перерабатывающий завод «Аскона».

В ходе административного расследования было установлено, что согласно государственного контракта №1920187290192461109000117 на выполнении работ по утилизации дизельных подводных лодок проекта 877 и эскадренных миноносцев проекта 956 в 2019 и 2020 годах АО «МПЗ «Аскона» приняло от Министерства обороны российской Федерации для последующей утилизации ДЭПЛ «Чита», 877 проекта с заводским номером 452.

Согласно акта освидетельствования технического состояния, утвержденного 05.12.2019 представителями Тихоокеанского флота и АО «МПЗ «Аскона», на ДЭПЛ «Чита, проекта 877, заводской номер 452, водоизмещением -- 1815,43 т., длинной -72,6 м., шириной - 9,9 м., осадкой - 6,2 м. проведены мероприятия по герметизации корпуса корабля, мероприятия по демилитаризации, а также обеспечены взрывопожаробезопасность, непотопляемость и остойчивость корабля.

Для целей буксировки ДЭПЛ «Чита» из б. Улисс порта Владивосток в б. Козьмино между АО «МПЗ «Аскона» и ФГБУ «Морспасслужба» 09.12.2019 был заключен договор буксировки № MCC-443/2019.

В связи с тем, что затопление ДЭПЛ «Чита» допущено по вине буксирующего судна БС "Лазурит" IMO 8832590 (судовладелец - ФГБУ «Морсспасслужба»), в отношении указанного Учреждения 26.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

5. Чем руководствовался суд при вынесении решения:

Ст. 34 ч.1, 77, 76, 6, 11, 12, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ; 
Ст. 8.13 ч.4, КоАП РФ; 
Ст. 24.5 ч.1 п.2, КоАП РФ;

Ст. 51,53 АПК РФ;
Ст.  37, 6 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ;
Ст. 15 ч.2, 393 ч.1, 401 ч.2, 1064, 1079, 8, 45, 46 ГК РФ.

6. Вынесенное решение: Исковые требования ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОРСКАЯ СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" в пользу ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ вред, причиненный водному объекту в размере 188 790 196 (сто восемьдесят восемь миллионов семьсот девяносто тысяч сто девяносто шесть) руб. 56 коп.

Взысканную сумму перечислить на счет УФК по Приморскому краю (Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора), Лицевой счет 04201780980, ИНН 2540106044, КПП 254001001, ОКТМО 05701000 расчетный счет: 40101810900000010002, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, КБК 04811611040010000140.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МОРСКАЯ СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" в доход Федерального бюджета РФ госпошлину по иску в размере 200 000 (двести тысяч) руб. 00 коп.

7. Ссылка на документ: https://sudact.ru/arbitral/doc/cMRdnBPqEcb8/

Постановление от 6 августа 2021 г. по делу № А15-2123/2021

1. Истец: СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ИНН: 2626042723)

2. Ответчик: МУП "Водоканал" ГО "город Дагестанские Огни" (ИНН: 0550007659).

3. Предмет спора: Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к МУП «Водоканал» (далее – предприятие) о взыскании 4 884 170 рублей возмещения вреда, причиненного водному объекту (река Дарвагчай).

4. Рассмотренные судом доказательства: В ходе рейдового осмотра выявлен факт сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности (в искусственно вырытый канал), далее стекающий в поверхностный водный объект – реку Дарвагчай.

Привлеченным специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан 30.07.2020 года был осуществлен отбор проб и образцов неочищенных сточных вод для проведения экспертизы и химического анализа на наличие превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ.

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан от 05.08.2020 № 32 установлено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах: по нефтепродуктам, по меди, по нитрит-иону, аммоний-иону, БПК5, АПАВ.

5. Чем руководствовался суд при вынесении решения:

• Ст. 3, 5, 21, 22, 78, 77, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ; 

• Ст. 8.13 ч.4, ч.3, КоАП РФ; 

• Ст. 53, 110,167–176 АПК РФ;

• Ст.  35, 56, 68, 39, 44, 60 Водного кодекса;

• Ст. 1064, ГК РФ.

6. Вынесенное решение: Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора 4 884 170 рублей возмещения ущерба, причиненного водному объекту – река Дарвагчай (в доход федерального бюджета по реквизитам: получатель Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, ИНН 2626042723, КПП 262601001, ОГРН 1102650002212, БИК 040702001, л/с 04211А56520, УФК по Ставропольскому краю (Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора), р/с 40101810300000010005 в Отделении по Ставропольскому краю Южного главного управления центрального банка Российской Федерации, ОКТМО 82701000, КБК 04811611040010000140).

Взыскать с МУП «Водоканал» в доход федерального бюджета 47 421 рубль государственной пошлины по иску.

7. Ссылка на документ: https://sudact.ru/arbitral/doc/aqC6syOU7zHV/

Постановление от 2 августа 2021 г. по делу № А05-1853/2021

1. Истец: общество с ограниченной ответственностью «Шангальский жилищно-коммунальный сервис» (ОГРН 1152901009140, ИНН 2922009317).

2. Ответчик: Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1042900024562, ИНН 2901127831).

3. Предмет спора: общество с ограниченной ответственностью «Шангальский жилищно-коммунальный сервис» (ОГРН 1152901009140, ИНН 2922009317; адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, село Шангалы, улица 50 лет Октября, здание 4Д, 2 этаж; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Северному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1042900024562, ИНН 2901127831; адрес: 163069, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 14; далее – управление) об отмене постановления от 08.02.2021 по делу об административном правонарушении № 06-01-15/2021, которым заявитель привлечен к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде предупреждения, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

4. Рассмотренные судом доказательства: обследования по соблюдению специального режима использования участков водоохранной зоны р. Устья, выявлению мест несанкционированного размещения отходов в границах Устьянского муниципального района Архангельской области государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды управления 08.12.2020 проведен осмотр объектов, на которые имеется свободный доступ: акватория ручья (Ляпов), протекающего вдоль ул.Западная и ул.Северная, до места его впадения в р.Устья в д.Бережная (с.Шангалы) Устьянского района Архангельской области, составлен акт осмотра территории от 08.12.2020 № 73-287пр/2020, фототаблица.

Согласно акту, в ходе осмотра установлено, что напротив домов № 6-7 по ул. Западная у деревянного сарая имеется спуск к ручью. В данном месте из-под земли под дорогой выявлено истечение сточных вод с резким характерным запахом канализации. В месте выпуска частично просматривается оголовок трубы, вода имеет серый цвет. Стоки по уклону рельефа поступают в ручей Ляпов и далее в р.Устья. На дне сточного ручья на всем его протяжении имеется серый осадок. По сведениям управления, через указанный оголовок трубы в руч. Ляпов осуществляется сброс сточных вод из сетей водоотведения, эксплуатируемых обществом. Специалистом аккредитованной лаборатории «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор пробы сточной воды, истекающей из оголовка трубы. Сведения об объектах негативного воздействия на окружающую среду общества в федеральном и региональном реестрах отсутствуют.

Также осмотрен участок ручья Ляпов перед впадением в р.Устья. При осмотре указанного участка визуально зафиксировано, что вода в ручье имеет сероватый оттенок, на дне ручья имеется серый осадок. Ледовый покров на ручье Ляпов на момент осмотра отсутствовал. Специалистом аккредитованной лаборатории «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор пробы природной воды в ручье Ляпов перед впадением в р.Устья.

По результатам анализа проб сточных вод установлено, что сточные воды через выпуск сетей водоотведения общества сбрасываются в р.Устья (через ручей Ляпов) с превышением установленных нормативов (ПДКрх) по фосфат-ионам, аммоний-ионам (что характерно для хозяйственно-бытовых сточных вод) и нефтепродуктам.

5. Чем руководствовался суд при вынесении решения:

Ст. 8.13 ч.4, 7.6, 4.5, 24.5 КоАП РФ;

Ст. 206, 211, 227, 269, 271, 272.2 АПК РФ;

6. Вынесенное решение: решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 мая 2021 года по делу № А05-1853/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – без удовлетворения.

7. Ссылка на документ: https://sudact.ru/arbitral/doc/YBUSwq68zZYw/