вапвапвап. Статья 209. Основные понятия
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
4. Сопутствующие процессы по охране труда. СУОТ – это политика и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Основа для создания и функционирования СУОТ – это локальный нормативный акт, например положение. Документ разрабатывает работодатель с учетом примерного положения из Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н (ст. 217 ТК РФ). Сопутствующие процессы по охране труда: Базовые процессы – специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков. Группа процессов, чтобы обеспечить допуск работника к самостоятельной работе: медицинские осмотры работников, их обучение, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Группа процессов, чтобы обеспечить безопасную производственную среду в рамках функционирования процессов в организации (при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, инструментов, при осуществлении технологических процессов, при применении сырья и материалов). Группа сопутствующих процессов по охране труда: санитарно-бытовое обеспечение работников, выдача работникам молока, обеспечение их лечебно-профилактическим питанием, обеспечение социального страхования работников. Группа процессов реагирования на ситуации: аварии, несчастные случаи, профессиональные заболевания (п. 47 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н). Санитарно-бытовое обеспечение работников. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В тих целях в организации по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое. К вспомогательным помещениям относятся: - гардеробные; - умывальные; - душевые и полудушевые; - ручные и ножные ванны; - уборные, помещения личной гигиены для женщин; - помещения для отдыха и приема пищи; - помещения для обогрева работающих и др. Необходимость вспомогательных помещений устанавливается в соответствии с санитарной характеристикой производственных процессов (группой и подгруппой) и числом работающих. По санитарной характеристике выбирается состав специальных бытовых помещений и их оборудование, а по числу работающих в наиболее многочисленной смене, которым положены эти помещения, определяют площадь этих помещений и их оборудование. Помещения для отдыха (в рабочее время) предусматривают в соответствии с технологической частью проекта. Их располагают на удалении не более 75 м от рабочих мест и оборудуют умывальником с подводом горячей и холодной воды и устройством питьевого водоснабжения. Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов. Молоко или другие равноценные пищевые продукты работникам выдают за счет работодателя (ч. 1 ст. 222 ТК РФ). При этом организация может возместить затраты на молоко и эквивалентные продукты из средств ФСС (Приказ от 02.03.22 № 97н). Обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием. Статья 222 ТК РФ гарантирует обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием в случае, если они трудятся во вредных условиях. Перечень факторов, составляющих такие условия, приводится в Приказ Минтруда России от 12.05.2022 № 291н включает химические соединения: металлов; неметаллов; алифатические; ациклические; карбоциклические; углеводородные полициклические и гетероциклические; силаны; элементоорганические. Дополняют список красители, органические перекиси, окиси и гидроперекиси, а также синтетические полимеры. Уточнять, каким работникам бесплатно выдается лечебно-профилактическое питание, следует по конкретным веществам, с которыми они имеют дело. Из биологических факторов угрозу здоровью представляют патогенные микроорганизмы и препараты с живыми клетками. Группа физических факторов состоит из одного элемента — ионизирующего излучения. Обеспечение гарантий в сфере охраны труда отдельным категориям работников. Виды и цели предоставления дополнительных гарантий при выполнении работ во вредных условиях труда В случаях, предусмотренных законодательством РФ, работодатель обязан предоставлять дополнительные гарантии охраны труда некоторым категориям работников. Целью предоставления дополнительных гарантий охраны труда отдельным категориям работников является снижение воздействия неблагоприятных производственных факторов, которые не могут быть устранены. Выделяют запретительные и предписывающие дополнительные гарантии: запретительные гарантии устанавливают разного рода ограничения. Например, ограничения по привлечению к работе в ночное время, к сверхурочным работам и др.; предписывающие гарантии обеспечивают дополнительные возможности для восстановления работников после их труда во вредных условиях. Например, перевод работников на другую работу в соответствии с медицинским заключением, предоставление дополнительных перерывов в работе и др. Ограничения по привлечению к работе в ночное время К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет. Исключение составляют лица, участвующие в создании и (или) исполнении художественных произведений. Следующих работников можно привлечь к ночному труду только с их согласия: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами их семей (на основании листка нетрудоспособности); матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; опекуны детей в возрасте до пяти лет. Привлечение указанных лиц к работе в ночное время допускается при соблюдении следующих условий: отсутствие запрета на такую работу по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению; ознакомление работника в письменной форме с правом отказаться от работы в ночное время; наличие письменного согласия работника на такую работу. Ограничения по привлечению к сверхурочным работам К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет. Исключения из этого правила установлены ч. 3 ст. 203, ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ; другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При привлечении к сверхурочной работе определенных категорий работников работодатель должен: получить письменное согласие работника; убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний; ознакомить работников под подпись с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы. К таким работникам относятся: инвалиды; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением; опекуны (попечители) несовершеннолетних. Ограничения по привлечению к работам с вредными и (или) опасными условиями труда Согласно ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин: на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин; на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию; на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, которые превышают предельно допустимые нормы, согласно Нормам предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет: на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет; на подземных работах; на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания); на работах при переноске и передвижении тяжестей, превышающих установленные для них нормы, согласно Нормам предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Не допускается работа по совместительству лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Иные гарантии охраны труда отдельным категориям работников Если работник нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан осуществить этот перевод с письменного согласия работника по правилам ст. ст. 73 и 254 ТК РФ. К иным гарантиям охраны труда некоторым категориям работников относится предоставление специальных перерывов. Перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляются специальные перерывы, а также продолжительность таких перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. При определении видов работ, продолжительности и порядка предоставления перерывов рекомендуем учитывать действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. За их нарушение ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность. Обеспечение социального страхования работников. Статья 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: - обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; - возмещение вреда, причинного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; - обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Статья 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: - гарантированность права на обеспечение по страхованию; - экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; - обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - обязательность уплаты страхователями страховых взносов; - дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля. Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 (ред. от 27.01.2022) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы... Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка. По основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 - 5 части 1 статьи 57 Закона о контроле (надзоре), могут быть проведены контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта. По основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 57 Закона и контроле (надзоре), проводится выездная проверка. Мероприятия, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, осуществляются только на внеплановой основе. 36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры. 37. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись в случаях проведения: выездной проверки; инспекционного визита; рейдового осмотра. 5. Процессы реагирования на ситуации. Учет микротравм (микроповреждений). Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю) <1> (далее - оповещаемое лицо). При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последнему рекомендуется сообщать о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу. 6.Оповещаемому лицу после получения информации о микроповреждении (микротравме) работника рекомендуется убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь. 7.Оповещаемому лицу рекомендуется незамедлительно информировать любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, или другого уполномоченного работодателем работника (далее - уполномоченное лицо), о микроповреждении (микротравме) работника. При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника уполномоченному лицу рекомендуется рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению, в срок до 3 календарных дней. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, в том числе по причине отсутствия объяснения пострадавшего работника, рекомендуется продлить срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, но не более чем на 2 календарных дня. При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, уполномоченному лицу целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия. При необходимости к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работника, привлекается оповещаемое лицо, руководитель структурного подразделения, проводится опрос очевидцев. 9.Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений Реагирование на аварийные ситуации. Не нашел, что либо понятное или адекватное Реагирование на несчастные случаи. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда" 56. Реагирование на несчастные случаи (включая несчастные случаи при возникновении аварийной ситуации) направлено на достижение следующей основной цели СУОТ - проведения профилактических мероприятий по отработке действий работников при возникновении таких ситуаций, расследования причин их возникновения, а также их устранения. 57. Процесс реагирования на указанные в пункте 56 события включает в себя следующие подпроцессы: реагирование на несчастные случаи; расследование несчастных случаев. Порядок реагирования на несчастные случаи, а также порядок их расследования работодателю рекомендуется устанавливать с учетом специфики деятельности. 58. Исходными данными для реализации подпроцесса реагирования на несчастные случаи является перечень возможных аварийных ситуаций в организации, а подпроцесса расследования несчастных случаев - вся информация, имеющая отношение к данному событию. 59. С целью своевременного определения причин возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, в том числе микроповреждений (микротравм), работодатель, исходя из специфики своей деятельности, действующих государственных нормативных требований охраны труда, требований иных применяемых им нормативных правовых актов, утверждаемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и своих локальных нормативных актов обеспечивает проведение расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформление отчетных документов 11. Реагирование на профессиональные заболевания. 2. В соответствии с настоящими Правилами расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - острое профессиональное заболевание), или в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - хроническое профессиональное заболевание), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. 3. Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. 4. При установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание медицинская организация обязана в течение суток направить извещение об установлении указанного предварительного диагноза в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией по месту нахождения объекта, где работником выполнялась работа (далее - объект), и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение суток со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание. Медицинская организация, установившая предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание, в месячный срок со дня получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника обязана направить работника в центр профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией, а также для оказания (при наличии показаний) медицинской помощи с представлением вместе с направлением следующих документов: а) выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и (или) медицинской карты стационарного больного; б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда, а также (при наличии) возражения к ней; г) копия трудовой книжки 12. Медицинское заключение в течение 3 рабочих дней со дня составления медицинского заключения выдается центром профессиональной патологии работнику под расписку, направляется страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника. Один (четвертый) экземпляр медицинского заключения хранится в медицинской документации работника в центре профессиональной патологии в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации. Извещение о заключительном диагнозе при изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, страховщику и в центр профессиональной патологии, установивший заключительный диагноз профессионального заболевания, в течение 7 рабочих дней после принятия решения об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее - расследование). Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе образует комиссию, возглавляемую руководителем (заместителем руководителя) органа государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы у другого работодателя, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил или иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. Если комиссией установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа) комиссия устанавливает степень вины работника (в процентах). В случае если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда по предыдущим местам работы, комиссией устанавливается вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания (в процентах). 6. Организационно-управленческие и информационные процессы в сфере охраны труда. Основные мероприятия по охране труда в организации Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержден приказом Минздравсоцразвития России 1 марта 2012 г. №181н (далее – Перечень). Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда. Мероприятия по охране труда в организации В соответствии с указанным Перечнем к мероприятиям по охране труда в организации относятся: 1. Проведение в установленном порядке работ по проведению специальной оценки условий труда, оценке уровней профессиональных рисков. 2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков. 3. Внедрение систем автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами. 4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении. 5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов. 6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. 7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности. 8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. 9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током. 10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений. 11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве. 12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства. 1. В организации была проведена специальная оценка условий труда. Работник, ознакомившись с результатами СОУТ на рабочем месте слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, обратился в суд с требованиями отменить результаты СОУТ и обязать работодателя провести повторную СОУТ. В обоснование своих требований работник ссылался на то, что не были приняты во внимание предложения работников при проведении идентификации и измерений вредных производственных факторов, и организацией, проводящей специальную оценку условий труда, не были изучены технологические процессы, применяемое оборудование, сырье и материалы. В каком случае будут удовлетворены требования работника? Опишите возможность участия работника в процедуре проведения СОУТ. Работники правы в отношении их предложений о проведении идентификации и измерений вредных производственных факторов(ст4 п2 пп2, ст10 п3 пп4) А вот изучение технологических процессов, применяемого оборудования, сырья и материалов является правом, а не обязанностью (ст10 п8 пп1) Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О специальной оценке условий труда" Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда 2. Работодатель обязан: 2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); Статья 10. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов 3. При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться: 4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; 8. Эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, в целях определения перечня, указанного в части 7 настоящей статьи, может осуществлять: 1) изучение документации, характеризующей технологический процесс, используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, и документов, регламентирующих обязанности работника, занятого на данном рабочем месте; Статья 26. Рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда 1. Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. 2. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке. Опишите возможность участия работника в процедуре проведения СОУТ. Статья 5. Права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда 1. Работник вправе: 1) присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ) 3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона; 4) представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте. (п. 4 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ) 2. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда. 2. При проверке государственным инспектором труда было выявлено, что в ООО «Гормолокозавод» работники, непосредственно обеспечивающие технологический процесс, не проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также психиатрическое освидетельствование. Директор пояснил, что в этом нет необходимости, поскольку его работники в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции. Государственный инспектор труда вынес предписание об устранении выявленных нарушений. Дайте правовую оценку действиям государственного инспектора труда и работодателя. Какие категории работников и в каких случаях обязаны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры? В каких случаях проводится обязательное психиатрическое освидетельствование? Допускает ли действующее законодательство ежедневные медицинские осмотры? Дайте правовую оценку действиям государственного инспектора труда и работодателя. Работодатель не обязан в данном случае проводить психиатрические осмотры, так как деятельность его работников и характер производственного процесса врядли подпадает под Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2022 N 68626), к которому отсылает абзац 8 статьи 220 ТК РФ. При это данная статья не наделяет правом на установление оснований проведения псих.осмотров кого-то, кроме данного органа власти. Хотя и стоит отметить, что отдельные работники, занятые в вопросе термообработки продукции, могут подвергаться такому осмотру, но только если технологические условия предполагают наличие оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Также должно быть одно из следующих условий: пары, газы (в газообразном, сжиженном состоянии); вода при температуре более 115 °C; иные жидкости при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа. (предусмотрено п13 приложения №2 выше названного приказа). Указываю на данный момент в силу неизвестности лично мне технологических условий молочной промышленности. Предварительные и периодические медицинские осмотры в данном случае обязательны для всех в силу принадлежности производства молока к пищевой промышленности, для которой статьёй 220 устанавливается обязательность проведения таких осмотров в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Какие категории работников и в каких случаях обязаны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры? Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта - для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (примечание к вредным и опасным условиям - Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62278) Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений - в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний В каких случаях проводится обязательное психиатрическое освидетельствование? Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2022 N 68626) Приложение N 2. Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств <1>. <1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 400). 2.Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением взрывчатых материалов и веществ. 3.Деятельность в области использования атомной энергии, осуществляемая работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <2>. <2> Статья 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 2019, N 12, ст. 1230); постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180; 2018, N 17, ст. 2485). 4.Деятельность, связанная с оборотом оружия. 5.Деятельность, связанная с проведением аварийно-спасательных работ, а также с работой, выполняемой пожарной охраной при тушении пожаров. 6.Деятельность, непосредственно связанная с управлением подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <3>. <3> Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 461 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61983). 7.Деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения. 8.Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 9.Деятельность по присмотру и уходу за детьми. 10.Деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющими государственную тайну. 11.Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок <4>. <4> Статья 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2007, N 45, ст. 5427); ГОСТ 12.1.009-2017 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Термины и определения", введенный в действие приказом Росстандарта от 7 ноября 2018 г. N 942-ст (М., "Стандартинформ", 2019). 12.Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения <5>. <5> Часть 1 статьи 23.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2016, N 18, ст. 2508). 13.Деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <6>: воды при температуре более 115 °C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа. <6> Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 г., регистрационный N 61998). пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); 14.Деятельность, непосредственно связанная с диспетчеризацией производственных процессов в химической (нефтехимической) промышленности, включая деятельность операторов производственного оборудования в химической (нефтехимической) промышленности (при производстве химических веществ 1 и 2 классов опасности). 15.Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом. 16.Деятельность, связанная с эксплуатацией, ремонтом скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистке нефти и газа от сероводорода, очистке нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добычей и обработкой озокерита, экстракционноозокеритовым производством. 17.Деятельность, непосредственно связанная с контактами с возбудителями инфекционных заболеваний - патогенными микроорганизмами I и II группы патогенности, возбудителями особо опасных инфекций, а также с биологическими токсинами (микробного, растительного и животного происхождения) или с доступом к указанным субстанциям. Допускает ли действующее законодательство ежедневные медицинские осмотры? Статья 220. Медицинские осмотры некоторых категорий работников Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время. 3. Семнадцатилетний Богданов после окончания среднего профессионально-технического училища был направлен на работу на предприятие. В отделе кадров ему сказали, что в обязательном порядке следует пройти инструктаж по технике безопасности, после чего его оформят в соответствии с направлением училища газосварщиком 3-го разряда. Богданов отказался проходить инструктаж, заявив, что он недавно проходил его в училище. Против его приема на работу возражал и специалист по охране труда, который указал, что запрещается использовать труд несовершеннолетних на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и предложил временно принять Богданова разнорабочим. Как следует разрешить возникшую ситуацию? Согласно статье 265 ТК, использование труда несовершеннолетних на работах с тяжелыми и вредными условиями труда запрещено. А газосварщик, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 относится к таковым. Следовательно, специалист по охране труда прав в своих возражениях против использования Богданова на должности газосварщика 3-го разряда, которая может быть связана с опасными для здоровья условиями труда. Таким образом возможно предложить Богданову работу разнорабочим (если не тяжелые условия труда, не поднимать тяжести вручную и тд) Правомерен ли отказ Богданова? Закон обязывает работника проходить инструктаж по охране труда (215 ТК РФ). А работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (76 тк) Каков порядок обучения работника в данном случае при приеме на работу? Порядок указан в Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 |