СН_РК_1_03_00_2011_СП_и_ОС_2016г. Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений
 Скачать 420.5 Kb.
|
|
Консервация строящихся объектов:Комплекс мер по обеспечению сохранности и качественных характеристик конструкций, материалов и оборудования незавершенного строительством объекта на период временного приостановления его строительства; Инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:Оказание комплекса услуг, обеспечивающих подготовку и осуществление строительства, имеющих целью достижение оптимальных проектных показателей; Уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства:Центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью; Инженерное оборудование зданий (сооружений):Комплекс, инженерных систем и технических устройств, создающих нормативные либо комфортные условия проживания (быта), трудовой деятельности (пребывания) людей, обеспечивающих сохранение материальных ценностей, а также инженерного обеспечения технологического оборудования и производственных процессов; Государственный стандарт:Стандарт, утвержденный уполномоченным органом и доступный широкому кругу потребителей; Технический барьер:барьер, возникающий вследствие различия или изменчивости требований, содержащихся в технических регламентах и стандартах; Технический регламент:Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании; Техническое регулирование:Правовое и нормативное регулирование отношений, связанных с определением, установлением, применением и исполнением обязательных и добровольных требований к продукции, услуге, процессам, включая деятельность по подтверждению соответствия, аккредитации и государственный контроль, за соблюдением установленных требований, за исключением санитарных и фитосанитарных мер. 4.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В раздел 4 внесены изменения в соответствии сприказомПредседателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.01.13 г. № 62 (см. стар. ред.) 4.1 Строительство зданий и сооружений (далее - объект) осуществляется после уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ не менее чем за десять рабочих дней в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах», с приложением копий положительного заключения экспертизы в случае обязательности ее проведения и акта выбора земельного участка.в Республике Казахстан. 4.1.1 Исключен 4.1.2. До начала строительства объекта осуществляются работы по подготовке строительного производства в объеме, обеспечивающем строительство в сроки, предусмотренные проектом организации строительства, включая проведение общей организационно-технической подготовки, а также подготовки к строительству объекта строительной организации. 4.2 Завершенные строительством объекты, а также применяемые строительные материалы, оборудование и выполняемые в процессе строительства работы, включая контрольные операции необходимо соответствовать требованиям законодательства, нормативных документов, градостроительной и проектной документации и обеспечивать охраняемые законом безопасность, здоровье и иные интересы пользователей строительной продукцией, а также ее соответствие требованиям по охране окружающей среде. Строительство объекта осуществляется под контролем государственной архитектурно-строительной инспекции и других органов государственного контроля и надзора, действующих в пределах своей компетенции. 4.3 Общее ведение строительства осуществляет застройщик. Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними. 4.4* В случае осуществления строительства здания и сооружения (далее объекта строительства) на основании договора базовыми функциями застройщика являются: -- уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль, о начале производства строительно-монтажных работ; -получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства; -привлечение подрядчика для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство (при подрядном способе строительства) на основе конкурса (тендера) или без него в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; - обеспечение строительства проектно—сметной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке; - обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы; - привлечение на основании договора в предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» случаях, а также по собственному усмотрению авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта; - обеспечение контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда (далее — технадзор) в случае осуществления работ по договору, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; - приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору; - организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации; - принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию; - предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности); - предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному государственному органу для приемки в эксплуатацию; - комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации. 4.5* В случае осуществления строительства на основании договора застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по уведомлению органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль, о начале производства строительно-монтажных работ для выполнения контроля и надзора за выполнением работ, а также для взаимодействия с органами государственного контроля и надзора и местных исполнительных органов может привлечь в соответствии с действующим законодательством эксперта, имеющего соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, либо организацию, имеющей в своем составе аттестованных экспертов за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими нормативами. Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или эксперту оформляется договором между ними. 4.6 Для своевременного развертывания работ по строительству микрорайонов, групп зданий и сооружений в городах и сельской местности и создания необходимого фронта работ строительным организациям в первую очередь осуществляется строительство транспортных коммуникаций и инженерных сетей. Выбор топологии дорог и их параметров (протяженность, размещение, покрытие) осуществляются на основе схемы движения автотранспорта на строительной площадке, предусматривающей беспрепятственный проезд всех автотранспортных средств в обслуживаемые зоны. Последовательность устройства дорог включает следующие этапы: составление схемы движения автотранспорта, выбор вида дорог, определение характеристик и конструкций дорог. 4.7 При осуществлении строительства объектов на участках сложившейся городской застройки со стесненными условиями производства работ в необходимых случаях (если увеличена граница производства работ на период строительства объекта по сравнению с указанной в проекте и согласованной в установленном порядке) стройгенплан проекта производства работ согласовывается с уполномоченными государственными органами дорожной инспекции (в случаях полного или частичного перекрытия улиц при устройстве въездов на строительную площадку), местными исполнительными органами. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы следует поставить в известность. 4.8 В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ должен приостановить ведущиеся работы, известив об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством. 4.9 В течение всего срока строительства исполнитель работ следует обеспечивать доступ на строительную площадку и объект представителей органов государственного контроля и надзора, технадзора заказчика и авторского надзора. 4.10 По завершении строительства здания или сооружения выполняется оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию в соответствии с требованиями раздела 9 настоящего документа. 4.11 При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лицо, осуществляющее строительство являются: - выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документации; - разработка и применение организационно-технологической документации; - осуществление внутреннего строительного контроля, в том числе входного контроля за соответствием применяемых строительных материалов, изделий и оборудования требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации; - ведение и документирование операционного контроля строительно-монтажных работ; - ведение исполнительной документации (заполнение журналов работ, выполнение и документирование освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций и оборудования в порядке и составе, установленном проектной документацией и (или) договором подряда); - обеспечение безопасности и охраны труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения; - управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком); - участие в работе государственной приемочной (приемочной) комиссии в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; - выполнение требований местного исполнительного органа, действующего в пределах ее компетенции по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории. 4.12 При осуществлении строительства на основании договора базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации (далее - проектировщика) в процессе строительства являются: 1) дополнительными организационными функциями проектировщика: - внесение в установленном порядке изменений в проектно-сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных документов; - внесение изменений в проектно-сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика; - разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства; - ведение авторского надзора по договору с застройщиком (заказчиком), в том числе в случаях, предусмотренных действующим законодательством; - согласование допущенных отклонений от рабочей документации, в том числе принятие решений о возможности применения несоответствующей продукции. 2) в случае обнаружения несоответствия проектных решений действующим нормам, а так же если в проектных решениях принято использование материалов и конструкций, снятых с производства проектировщик вносит изменения в проект за свой счет и несет всю полноту ответственности за понесенные участниками строительства убытки. 5. ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ. ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В раздел 5 внесены изменения в соответствии сприказомПредседателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.01.13 г. № 62 (см. стар. ред.) 5.1 С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство. Заказчик, имеющий намерение осуществить строительство объекта, обязан в соответствии с законодательством получить в местных исполнительных органах районов (городов) решение о предоставлении земельного участка под строительство этого объекта либо разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заказчику. 5.2 Подготовка строительного производства обеспечивается и осуществляется планомерным развертыванием строительно-монтажных работ и взаимоувязанной деятельностью всех участников строительства объекта. 5.3 При осуществлении строительства на основании договора участники строительства (юридические лица) своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц: -застройщик (заказчик) - ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика); -лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик) - ответственного производителя работ; -лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектировщик) - ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется. Указанные должностные лица обязаны иметь соответствующее разрешение, согласно требованиям действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. При этом совмещение функций ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора одним подразделением или должностным лицом этой организации недопустимо. 5.4 Заказчик перед проведением конкурса (тендера) или заключением договора подряда на возведение объекта недвижимости может проверить возможности и готовность лица, осуществляющего строительство обеспечивать качество выполняемых работ и завершенных строительством объектов в соответствии с требованиями проектной документации, действующего законодательства, нормативных документов и стандартов. Проверкой устанавливаются: - наличие у лица, осуществляющего строительство технологической документации (ППР, ПОС, технологических карт, регламентов, и т.п.) на все выполняемые им виды работ, в том числе на геодезические разбивочные работы, включая детальную разбивку; - наличие в технологической документации лица, осуществляющего строительство детально разработанных документированных процедур на все виды обязательного контроля, устанавливающих места контрольных операций в технологическом процессе, исполнителей, методы контроля, правила его выполнения, документирования и оценки его результатов, правила использования информации о результатах контроля, правила использования дефектной продукции; - наличие у исполнителя работ лаборатории для выполнения испытаний материалов и изделий при входном контроле и контроле качества материалов и изделий, изготавливаемых собственными силами, а также наличие договоров с независимой лабораторией на выполнение тех видов испытаний, которые не выполняются лабораторией лица, осуществляющего строительство; - оснащенность служб и подразделений исполнителя работ необходимыми средствами измерений, испытательным оборудованием, методиками контроля измерений и испытаний, которые соответствуют требованиям Государственной системы единства измерений; - достаточность квалификации работников исполнителя работ, подтвержденная соответствующими документами; - наличие у исполнителя работ организационной документации, устанавливающей персональную ответственность за выполнение и достоверность результатов всех видов контроля, а также документирование этих результатов. 5.5 Исполнитель работ может подтвердить свои возможности по гарантированному обеспечению качества возводимых этой организацией объектов недвижимости и выполнения строительных и монтажных работ наличием системы качества, соответствующей требованиям |