СНиП РК 1.03-06-2002 Строительное производство. Организация стро. Стророительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений снип рк 03062002

• Название: Стророительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений снип рк 03062002
• Дата: 28.05.2018
• Размер: 291 Kb.
• Имя файла: СНиП РК 1.03-06-2002 Строительное производство. Организация стро.doc
• Тип: Документы; #45113
• страница: 2 из 9

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

 

СНиП РК А.2.2-1-2001 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

СНиП 1.03-03-2001 Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений.

СНиП РК 1.03-05-2001 Охрана труда и техника безопасности в строительстве.

ГОСТ 26433.0-85 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения.

ГОСТ 26433.1-89 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Элементы заводского изготовления.

ГОСТ 26433.2-94 Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений.

 

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

Термины и их определения, используемые в настоящем документе, приведены в приложении А.

4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

4.1 Завершенные строительством объекты, а также применяемые строительные материалы, продукция, оборудование и выполняемые в процессе строительства работы, включая контрольные операции, должны отвечать требованиям законодательства, нормативных документов, градостроитель ной и проектной документации и обеспечивать охраняемые законом безопасность, здоровье и иные интересы пользователей строительной продукцией, а также ее соответствие требованиям по охране окружающей среды.

4.2 Строительство объекта должно осуществляться с разрешения государственной архитектурно- строительной инспекции. Разрешение на производство строительно-монтажных работ полу чает застройщик на основании решения местного исполнительного органа о предоставлении земельного участка под строительство этого объекта либо разрешения на использование под это строительство участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или землепользования, а также на основании утвержденной проектной документации, информации о квалификации подрядчика и ответственных должностных лицах участников строительства.

Строительство объекта должно осуществляться под контролем государственной архитектурно - строительной инспекции и других органов государственного надзора, действующих в пределах своей компетенции.

Разрешение на строительство технически не сложного объекта, который в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности контролю со стороны государственной архитектурно- строи тельной инспекции не подлежит, застройщик получает в местном исполнительном органе.

4.3 Строительство объекта должно осуществляться по проектной документации, разработанной и утвержденной в соответствии со СНиП РК А.2.2-1-2001 и прошедшей государственную экспертизу в соответствии с действующим законодательством. В случаях, когда для строительства определенного объекта в строи тельную площадку должны быть включены территории земельных участков, не принадлежащих застройщику, до экспертизы и утверждения проект ной документации должны быть получены согласия владельцев этих территорий на их временное использование (сервитуты), а в состав утверждаемой проектной документации должен быть дополнительно включен стройгенплан с указанием этих территорий.

Без проектной документации либо по эскизам (эскизным проектам) может осуществляться строительство технически несложных объектов, перечень которых установлен законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной Дея тельности.

4.4 Участники строительства должны выполнять базовые организационные функции, установленные в 4.5 - 4-8.

4.5 Базовой организационной функцией инвестора является решение о принятии на себя функций застройщика, а при подрядном способе – функций заказчика, или поручение по выполнению этих функций сторонними юридическими или физическими лицами, обладающими необходимой квалификацией, с наделением их соответствующими полномочиями.

4.6 Базовыми организационными функциями застройщика (заказчика) являются:

4.6.1 получение в соответствии с земельным законодательством в местных исполнительных органах решения о предоставлении земельного участка под строительство определенного объекта или разрешения на строительство данного объекта на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности или землепользования (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности);

4.6.2 общее ведение строительства, включая взаимоотношения с местными исполнительными органами, и принятие по согласованию с инвестором решений о начале, приостановке, прекращению строительства и консервации объекта;

4.6.3 привлечение (при подрядном способе строительства) для выполнения строительно-монтажных работ подрядчика на основе конкурса (тендера) или без него в соответствии с действующим законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

4.6.4 обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создания геодезической разбивочной основы;

4.6.5 получение в соответствующем органе Государственной архитектурно-строительной инспекции разрешения на производство строительно- монтажных работ (за исключением объектов, которые в соответствии с действующим законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности контролю со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат);

4.6.6 обеспечение технического надзора за ходом и качеством выполнения строительно-монтажных работ:

4.6.7 участие в освидетельствовании скрытых работ, промежуточной приемке ответственных конструкций, систем и оборудования;

4.6.8 организация наладки и опробования оборудования, пробного выпуска продукции и других мероприятий по подготовке объекта к вводу в эксплуатацию;

4.6.9 подготовка комплекта документации, не обходимой для предъявления объекта к приемке в эксплуатацию;

4.6.10 создание по согласованию с инвестором и обеспечение работы рабочей и приемочной комиссий, обеспечение работы государственной приемочной комиссии в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

4.6.11 предъявление законченного строительством объекта для приемки его в эксплуатацию государственной приемочной (приемочной) комиссии или самостоятельная приемка объекта в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством;

4.6.12 хранение и передача соответствующей организации комплекта исполнительной и эксплуатационной документации.

4.7 Базовыми организационными функциями разработчика проектной документации в процессе строительства являются:

4.7.1 внесение изменений в проектную документацию в случаях изменения во время строительства градостроительной документации или действующих нормативных документов;

4.7.2 ведение авторского надзора за строительством объекта и участие в государственной приемочной (приемочной) и рабочей комиссиях в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4.8 Базовыми организационными функциями подрядчика (исполнителя работ) в процессе строительства являются:

4.8.1 ведение и документирование входного контроля поставляемых строительных материалов, изделий и оборудования;

4.8.2 разработка и применение организационно- технологической документации в соответствии с настоящими нормами;

4.8.3 организационное и технологическое обеспечение соблюдения требований проектной и нормативно- технической документации к качеству строительно- монтажных работ;

4.8.4 ведение и документирование операционного контроля строительно-монтажных работ;

4.8.5 выполнение и документирование освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций и оборудования в порядке и составе, установленном проектной документацией и (или) договором подряда;

4.8.6 обеспечение безопасности труда на строительной площадке в соответствии с требованиями СНиП РК 1.03-05-2001;

4.8.7 обеспечение безопасности производимых работ для окружающей среды, территорий и населения в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;

4.8.8 обеспечение охраны стройплощадки и объекта от несанкционированного проникновения людей и животных, до приемки объекта в эксплуатацию застройщиком (заказчиком);

4.8.9 выполнение требований местных исполни тельных органов по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территорий;

4.8.10 участие в работе государственной приемочной (приемочной) комиссии в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4.9 Распределение базовых организационных функций между участниками строительства – юридическими и физическими лицами – закрепляется договорами между ними.

При ведении строительства застройщиком – организацией комплексного типа – распределение базовых организационных функций между подразделениями этой организации закрепляется распорядительными документами руководства организации.

4.10 В течение всего срока строительства должны обеспечиваться безопасность производимых работ для окружающей среды, территории и населения, обеспечение безопасности труда на строительной площадке, выполнение требований местной администрации по поддержанию порядка на прилегающей к строительной площадке территории.

В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ должен приостановить ведущиеся работы, известив об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.

4.11 В процессе строительства должны выполняться:

4.11.1 входной контроль поставляемых строи тельных материалов, изделий, оборудования и монтажной оснастки, устанавливающий их соответствие требованиям проектной документации, распространяющихся на них стандартов и (или) технических условий;

4.11.2 контроль соответствия материалов и изделий, изготавливаемых исполнителем работ собственными силами, требованиям проектной документации и распространяющихся на эти мате риалы и изделия стандартов;

4.11.3 операционный контроль качества выполнения норм технологического режима всех технологических операций, проверка документирования результатов этого контроля;

4.11.4 оценка соответствия выполняемых работ и конструкций, скрываемых при выполнении последующих работ, требованиям проектной документации, строительных норм, правил и стандартов. Перечень таких работ и конструкций должен быть установлен в проектной документации, технических условиях на объект или договоре подряда;

4.11.5 опробование и (или) испытания смонтированных систем и оборудования; перечень таких систем и оборудования также должен быть установлен в проектной документации, технических условиях на объект или договоре подряда.

4.12 Состав и технология выполнения всех видов контроля, измерений и испытаний, средства измерений и испытательное оборудование должны соответствовать требованиям действующей нормативно - технической документации и обеспечивать необходимую достоверность результатов контроля, измерений и испытаний.

4.13 В процессе выполнения строительно-монтажных работ исполнитель работ обязан вести производственную и исполнительную документацию, предусмотренную действующими нормами и правилами.

4.14 В течение всего срока строительства дол жен обеспечиваться доступ на строительную площадку и объект представителей органов государственного надзора, технадзора заказчика и авторского надзора.

4.15 При проведении процедур оценки соответствия работ и конструкций, скрываемых при выполнении последующих работ, а также испытаний и опробований смонтированных инженерных систем и оборудования исполнитель работ не позднее чем за три рабочих дня должен официально известить представителей органов государственного надзора, а также технадзора застройщика (заказчика) и авторского надзора о проведении соответствующих процедур.

Представители органов государственного надзора участвуют в указанных процедурах по собственному усмотрению в пределах своей компетенции. Неявка по официальному уведомлению указанных представителей не снимает с под рядчика ответственности за качество работ, предъявляемых им к освидетельствованию.

4.16 При окончании строительства застройщик (заказчик) должен подготовить объект к приемке в эксплуатацию государственной приемочной (приемочной) комиссией или в отдельных случаях, предусмотренных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выполнить приемку самостоятельно.

Подготовка объекта к приемке государственной приемочной (приемочной) комиссией заключается в:

- оценке соответствия объекта требованиям проектной документации, строительных норм, правил и стандартов, выполняемой рабочей комиссией, создаваемой решением застройщика (заказчика) в соответствии с «Правилами установления полномочий, обязанностей, а также обязательного состава приемочной и рабочей комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию в Республике Казахстан», или технадзором заказчика;

- подготовке комплекта документации, предъявляемой Государственной приемочной (приемочной) комиссии при приемке объекта в эксплуатацию.

4.17 Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию выполняется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

5 ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

 

5.1 Государственная архитектурно-строительная инспекция перед выдачей разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, а также заказчик перед проведением конкурса (тендера) или заключением договора подряда на возведение объекта недвижимости могут проверить возможности и готовность исполнителя работ обеспечивать качество выполняемых работ и завершенных строительством объектов в соответствии с требованиями проектной документации, действующего законодательства, строительных норм, правил и стандартов. Такой проверкой должны быть установлены:

5.1.1 наличие у исполнителя работ технологи ческой документации (технологических карт, регламентов, и т.п.) на все выполняемые им виды работ, в том числе на геодезические разбивочные работы, включая детальную разбивку;

5.1.2 наличие в технологической документации подрядчика детально разработанных документированных процедур на все виды обязательного контроля по 4.11, устанавливающих места контрольных операций в технологическом процессе, исполнителей, методы контроля, правила его выполнения, документирования и оценки его результатов, правила использования информации о результатах контроля, правила использования дефектной продукции;

5.1.3 наличие у исполнителя работ лаборатории для выполнения испытаний материалов и изделий при входном контроле и контроле качества материалов и изделий, изготавливаемых собственными силами, а также наличие договоров с независимой лабораторией на выполнение тех видов испытаний, которые не выполняются лабораторией подрядчика;

5.1.4 оснащенность служб и подразделений исполнителя работ необходимыми средствами измерений, испытательным оборудованием, методиками контроля измерений и испытаний, которые соответствуют требованиям Государственной системы единства измерений, а также ГОСТ 26433.0, ГОСТ 26433.1 и ГОСТ 26433.2;

5.1.5 достаточность квалификации работников исполнителя работ, подтвержденная соответствующими документами;

5.1.6 наличие у исполнителя работ организационной документации, устанавливающей персональную ответственность за выполнение и достоверность результатов всех видов контроля, а также документирование этих результатов.
5.2 Исполнитель работ может подтвердить свои возможности по гарантированному обеспечению качества возводимых этой организацией объектов недвижимости и выполнения строительных работ наличием системы качества, соответствующей требованиям ИСО 9000, сертифицированной в установленном порядке.
5.3 Работы, конструкции и системы, выполненные организацией, имеющей сертифицированную в установленном порядке систему качества, могут быть частично или полностью освобождены от контроля органов государственного надзора (по их решению), а также от контроля технадзора заказчика (по его решению).

Решение об освобождении от контроля может быть отменено в случае выявления фактов некачественной работы.

 

6 ПОДГОТОВКА К ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ

 

6.1 Застройщик (заказчик) должен предоставить исполнителю работ проектную документацию на объект в целом или на выполнение отдельного этапа строительства.

Проектно-сметная документация должна быть документирована застройщиком (заказчиком) путем простановки штампа и подписью ответственного должностного лица, указанного в договоре подряда на проектно-изыскательские работы.

6.2 Исполнитель работ в течение двух недель может выполнить анализ полученной от застройщика (заказчика) проектной документации, проверив при этом:

- комплектность документации на объект или на выполнение отдельного этапа строительно-монтажных работ;

- наличие и полноту перечня работ и конструкций, скрываемых при выполнении после дующих работ, которые должны быть официально освидетельствованы и результаты освидетельствования которых должны быть документированы актами освидетельствования скрытых работ и актами промежуточной приемки ответственных конструкций;

- наличие в документации установленных пре дельных отклонений параметров, подвергаемых обязательному контролю;

- фактическое расположение мест и условия подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к постоянным сетям для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром.

6.3 При наличии претензий к проектной документации, выявленных в результате ее анализа по 6.2, исполнитель работ вправе потребовать от застройщика (заказчика) выполнить соответствующую корректировку проектной документации.

Проектировщик не несет ответственности за несогласованные им изменения в проектной документации.

6.4 Если внесенные в проектную документацию изменения могут повлиять на соблюдение обязательных требований к объекту, установленных архитектурно-планировочным заданием и нормативными документами, застройщик (заказчик) обязан согласовать эти изменения с органом архитектуры и градостроительства, выдавшим архитектурно-планировочное задание, и соответствующим органом надзора.

6.5 До начала строительно-монтажных работ по возведению конкретного объекта исполнитель работ должен подготовить полный комплект технологи ческой документации, при этом:

6.5.1 проверить достаточность имеющейся у него технологической документации (технологических карт, регламентов) для обеспечения качества работ, выполняемых им при возведении им данного объекта, в том числе проверить соответствие указанной документации требованиям 5.1.2;

6.5.2 откорректировать имеющуюся и разработать, при необходимости, дополнительную технологическую документацию, соответствующую 6.5.1.

6.5.3 откорректировать имеющиеся и разработать, при необходимости, новые решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП РК 1.03-05-2001;

6.5.4 при необходимости разработать своими силами или заказать специализированной организации проект производства работ в соответствии с требованиями настоящего СНиП ;
6.5.5 на основе полученной проектной документации в случае необходимости разработать схемы разбивки основных осей и детальной разбивки на всех монтажных горизонтах строящегося объекта, схемы расположения элементов относительно вы полняемых в натуре разбивочных осей и монтажных ориентиров, иметь методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров.
6.6 Участники строительства (застройщик (заказчик), подрядчик, проектировщик) своими распорядительными документами (приказами) должны назначить следующих персонально ответственных за объект должностных лиц:

6.6.1 ответственного представителя технадзора застройщика (заказчика) - должностное лицо, отвечающее за ведение технического надзора;

6.6.2 ответственного производителя работ - должностное лицо, отвечающее за выполнение Ра бот в соответствии с проектом и нормативными требованиями;

6.6.3 ответственного представителя проектировщика – должностное лицо, отвечающее за ведение авторского надзора.

Указанные должностные лица должны иметь высшее или среднее специальное образование и стаж работы в строительстве не менее 3 лет.

6.7 Для объекта, возводимого собственными силами застройщика, (в том числе «хозяйственным способом»), указанных должностных лиц назначает застройщик. При этом совмещение функций ответственного производителя работ и ответственного представителя технадзора одним подразделением или должностным лицом запрещается.

6.8 При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация пред приятия и исполнитель работ должны назначить ответственного за оперативное руководство работами и определить порядок согласованных действий. При этом должны быть определены, согласованы и доку ментированы:

- объемы, технологическая последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого пред приятия;

- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;

- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;

- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;

- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов; организации перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.

6.9 До начала работ застройщик обеспечивает вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей здания и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки силами местного органа архитектуры и градостроительства и передает их исполнителю работ в установленном порядке.

7 РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ

СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ

 

7.1 Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (далее - разрешение) выдается должностными лицами государственной архитектурно-строительной инспекции уполномоченного государственного органа и его территориальных подразделений.

7.1.1 Разрешение выдаётся должностными лицами органов, осуществляющих архитектурно-строительный надзор:

- по специальным объектам и комплексам, а также по всем объектам, расположенным на территории закрытых военных городков - органами архитектурно - строительного надзора Министерства обороны;

- по линейно - протяженным объектам, которые размещаются на территориях нескольких областей Республики Казахстан, разрешение выдается республиканским органом государственной архитектурно-строительной инспекции с последующей регистрацией в ее территориальных подразделениях;

- по прочим объектам – территориальными подразделениями государственной архитектурно - строительной инспекции или по их поручению органами, осуществляющими архитектурно – строи тельный контроль в городах и районах.

7.2 Разрешение может быть выдано на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту или отдельному входящему в его состав зданию или сооружению, или на выполнение отдельных этапов строительства – земляных работ по устройству котлованов, прокладке коммуникаций, работ по устройству фундаментов и т.д.

7.3 Для получения разрешения застройщик (заказчик) представляет следующие документы и материалы:

- заявление на получение разрешения;

- копию решения местных исполнительных органов районов (городов) о предоставлении земельного участка под строительство;

- копии государственной лицензии с перечнем видов строительно-монтажных работ на право осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также копию сертификата на систему качества исполнителя работ при ее наличии;

- утвержденный в установленном порядке проект (эскизный проект) или локальные разделы проекта с положительным заключением экспертизы;

- копию строительного генерального плана, согласованного в установленном порядке, и, при необходимости, отвечающего требованиям 4.3;

- подписки ответственного лица от генподрядчика и лица заказчика, а также договор с проект ной организацией на осуществление авторского надзора разработчика проекта;

- при наличии сноса на участке, справку о произведенном сносе жилых домов и других строений;

- наличие действующих удостоверений по курсу «Сейсмостойкое строительство» и «Геодезия в строительстве» (при необходимости).

При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов должны представляться также документы, предусмотренные 6.8.

7.4 Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, застройщик (заказчик) представляет перечисленные выше документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной документации.

Согласованная и утвержденная в установлен ном порядке проектная документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.

7.5 В случае необходимости орган государственной архитектурно-строительной инспекции может дополнительно потребовать от застройщика (заказчика) представления заключения государственной экспертизы и распорядительного документа об утверждении проектной документации, а также в соответствии с 5.1 выполнить проверку возможности и готовности исполнителя работ обеспечивать их качество и проверить выполнение требований 6.5 по подготовке к началу строительно-монтажных работ. В случае выдачи разрешения на реконструкцию здания или на продолжение работ после перерыва продолжительностью более шести месяцев орган государственной архитектурно-строительной инспекции может дополнительно потребовать предъявления документов о техническом состоянии конструкций или о мероприятиях по консервации.

7.6 Орган государственной архитектурно-строительной инспекции в срок не более двух недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

В случае положительного решения застройщику (заказчику) выдается разрешение, возвращается проектная документация.

Отказ в выдаче разрешения направляется застройщику (заказчику) в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При этом возвращаются все представленные им документы и материалы.

При повторном обращении застройщика (заказчика) вопрос о выдаче разрешения рассматривается в недельный срок с момента представления необходимых документов и материалов.

Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в суде.

7.7 Срок действия разрешения устанавливается с учетом заявления застройщика (заказчика) исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ, но не более одного года.

По истечении срока действия разрешения застройщик (заказчик) обязан продлить его в течение недели.

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

7.8 При изменении застройщика (заказчика) или подрядчика, в том числе их организационно-правовой формы, разрешение подлежит пере регистрации в трехнедельный срок.

7.9 В процессе строительства застройщик (заказчик) обязан информировать орган государственной архитектурно-строительной инспекции об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

7.10 Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без полученного, не продленного или не прошедшего в необходимых случаях перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ является самовольным строительством.