Субъекты фармацевтического предпринимательства и условия их хозяйствования. Предпринимательство в фармации. Порядок регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности. Предпринимательский риск, банкротство и прекраще
 Скачать 286.98 Kb.
|
Понятие и процедура банкротстваВ условиях рыночной экономики принцип ответственности предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности реализуется в случае образования убытков, неспособности предприятия удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг) и обеспечивать финансирование производственного процесса, т.е. при наступлении банкротства предприятия. Причины банкротства Успехи и неудачи деятельности предприятия являются результатом взаимодействия целого ряда факторов: внешних, на которые предприятие не может влиять вообще или может оказывать лишь слабое влияние, и внутренних, зависящих от организации работы самого предприятия. К числу внешних факторов, влияющих на деятельность предприятия, обычно относятся: размер и структура потребностей; уровень доходов и накоплений населения, а следовательно, и его покупательная способность (сюда же может быть отнесен уровень цен и возможность получения потребительского кредита); политическая стабильность и направленность внутренней политики; развитие науки и техники, которое определяет все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособности; уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах потребления, предпочтении одних товаров и отрицательном отношении к другим. Одним из наиболее сильных внешних факторов банкротства являются так называемые технологические разрывы. Для каждой производственной (технологической) системы существуют определенные пределы роста объемов деятельности – те же самые процессы, которые сформировали систему, на поздних этапах развития становятся ее ограничителями. Дальнейшее развитие требует скачка в базовых характеристиках системы. В экономической литературе эти моменты называются переломными точками, технологическими разрывами. Переход от электронных ламп к полупроводникам, от грампластинок к магнитной ленте и т.д. является примером технологических разрывов. В результате хозяйственное (технологическое) развитие приобретает форму последовательных S-образных кривых с разрывами между концом одной и началом другой. Перемены готовятся подспудно, незаметно для большинства, но происходят лавинообразно. В результате предприятие, имеющее престиж лидера, почти сразу оказывается безнадежно отставшим. По оценкам специалистов, при технологических разрывах семь из десяти лидеров становятся отстающими. Для основной массы предприятий значение имеют не только крупные научно-технические сдвиги, но и мелкие оригинальные изменения, которые подрывают их преимущества в данной сфере деятельности. Идея проката детских пеленок, например, нанесла ущерб экономике предприятий, ориентированных на их продажу, а последующее изобретение одноразовых пеленок отразилось на деятельности фирм, производящих текстильные изделия. К внешним причинам банкротства следует также отнести усиление международной конкуренции. Зарубежные предприятия в одних случаях выигрывают за счет более дешевого труда, а в других – за счет более совершенных технологий. Внешним фактором, способным привести к банкротству предприятия, является общий экономический спад. Нередко на стадии циклического подъема осторожность покидает даже банковские структуры, которые начинают увеличивать сверх меры кредиты предприятиям. Предприятия, в которые они вкладывают средства, выглядят устойчивыми и сильными. Но их крах наступает почти мгновенно из-за резкого спада рентабельности, который является результатом столь же резкого изменения цен на товары. В реальном хозяйственном процессе к банкротству предприятия могут приводить различные факторы, усиливающие или ослабляющие взаимное воздействие. Тем не менее, если удается условно выделить преобладающий фактор, то банкротство предприятия обычно подразделяется на: - банкротство, связанное с неэффективным управлением предприятием, непродуманной маркетинговой стратегией и т.д.; - банкротство, вызванное недостатком инвестиционных ресурсов для осуществления расширенного воспроизводства пользующейся спросом продукции; - банкротство, обусловленное производством неконкурентоспособной продукции. Процедура банкротства В настоящее время процесс банкротства в России регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 г. Понятие «несостоятельность» указывает на неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг). Отсутствие на расчетном счете денежных средств, необходимых для уплаты налогов, обязательных страховых взносов и т.п., также является признаком несостоятельности предприятия. В то же время оно не может быть признано несостоятельным за неуплату штрафов, пени, неустоек, поскольку суммы санкций не образуют кредиторской задолженности. Однако далеко не во всех случаях наличие кредиторской задолженности свидетельствует о возможности предъявления требований о признании предприятия-должника банкротом. В соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве) предприятий принимается во внимание лишь такая сумма задолженности, которая превышает стоимость имущества должника. Исключения составляют случаи, когда подобного превышения нет, но имеет место неудовлетворительная структура баланса должника (такое соотношение его имущества и обязательств, при котором за счет первого не может быть обеспечено своевременное выполнение вторых в связи с недостаточной степенью ликвидности упомянутого имущества). Официально предприятие может считаться банкротом только при наличии решения арбитражного суда либо решения предприятия о добровольной ликвидации. Законодательство о банкротстве обычно предусматривает не только ликвидационные, но и реорганизационные процедуры. Последние включают внешнее управление и санацию. 7. Прекращение деятельности субъектов предпринимательской деятельности Существует две формы прекращение деятельности субъектов предпринимательской деятельности: - реорганизация; - ликвидация. Критерий по которому осуществляется это классификация – наличие или отсутствие правопреемства по обязательствам субъекта, деятельность которого прекращается (правопреемство – это переход гражданских прав и обязанностей от одного лица к другому). Реорганизация – форма прекращения деятельности субъектом предпринимательской деятельности, при которой имеется правопреемство по обязательству реорганизуемого субъекта. Виды реорганизации: 1. В зависимости от того, кому принадлежит инициатива реорганизации: - добровольная (осуществляется по решению участников субъекта предпринимательской деятельности или уполномоченного органа организации); - принудительная (производится на основании судебного решения или акта иного органа государственной власти). 2. В зависимости от способа реорганизации: - разделение; - выделение; - слияние; - присоединение; - преобразование. Закон устанавливает, что реорганизации должны обязательно предшествовать два формальных действия: - составление передаточного акта или разделительного баланса, в котором устанавливаются границы правопреемства; - обязательное предварительное уведомление кредиторов о предстоящей реорганизации. В течение 30 дней с момента принятия управомоченным органом решения о реорганизации необходимо направить письменное извещение всем кредиторам, а также опубликовать данные сведения («Вестник государственной регистрации» - издание ФНС). Кредиторы при этом вправе предъявить требования к реорганизуемому субъекту о досрочном исполнении им обязательств и о возмещении убытков, причиненных досрочным исполнением (позднее придется взыскивать с правопреемников). По общему правилу реорганизация считается завершенной с момента регистрации ликвидации предшественника и момента регистрации новых юридических лиц – правопреемников (при выделении это правило не действует). Принудительная реорганизация может быть только в форме выделения или разделения (производится в целях ограничения монополистической деятельности). В силу конституционно закрепленного принципа свободы предпринимательской деятельности, реорганизация возможна из любой формы в любую другую – решение об этом будут принимать сами учредители (участники) юридического лица. Второй формой прекращения деятельности субъектами предпринимательской деятельности является ликвидация. Ликвидация – прекращение деятельности предпринимателями в тех случаях, когда отсутствует правопреемство. Ликвидация также может быть добровольной (по решению участников) и принудительной (по решению суда). После принятия решения о ликвидации об этом извещается регистрирующий орган. С момента уведомления регистрирующего органа в реестре делается отметка о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации, поэтому запрещается регистрация изменений в его учредительных документах, а также регистрация иных юридических лиц, учредителями которых выступает ликвидируемая организация. Одновременно с принятием решения о ликвидации учредителями назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор), которая в процессе ликвидации действует от имени организации. Основные полномочия ликвидационной комиссии – выявление имущества юридического лица и уведомление кредиторов о предстоящей ликвидации. Кредиторы вправе заявить свои требования к ликвидационной комиссии в течение срока ликвидации, при этом данный срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации сведений о ликвидации (лица, не заявившие претензии, не участвуют в разделе имущества). После завершения срока на заявление кредиторами своих претензий ликвидационная комиссия утверждает окончательный ликвидационный баланс и распределяет имущество юридического лица в соответствии с заявленными и признанными требованиями. При недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица, признанные требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности (см. ст. 64 ГК РФ). Требования кредиторов нижестоящих очередей удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов вышестоящих очередей. Требования в одной очереди при нехватке средств удовлетворяются прямо пропорционально заявленным требованиям. ГК РФ устанавливает четыре группы очередности: - требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, компенсации морального вреда; - требования, связанные с выплатой зарплаты, выходных пособий лицам, работавшим или работающим по трудовым договорам, по выплате авторского вознаграждения; - задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; - расчеты с иными кредиторами. Перечень оснований для принудительной (в судебном порядке) ликвидации юридического лица регламентирован ст. 61 ГК РФ: 1) допущенные при создании юридического лица грубые нарушения действующего законодательства, имеющие неустранимый характер; 2) осуществление деятельности без лицензии; 3) осуществление запрещенной законом деятельности; 4) иные неоднократные или грубые нарушения действующего законодательства. Особое место в рамках прекращения деятельности предпринимателями занимает процедура банкротства. Банкротство (несостоятельность) — этопризнанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить денежные требования кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, а также по обязательствам уплаты обязательных платежей. Есть специальный Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», который устанавливает признаки несостоятельности (их наличие позволяет обращаться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным): 1. Денежное обязательство должником не исполнено в течение 3 месяцев с момента его возникновения. 2. Сумма задолженности превышает стоимость принадлежащего гражданину имущества (применяется к физическим лицам). Индивидуальный предприниматель может добровольно объявить себя банкротом, для этого ему нужно согласие всех кредиторов; требования кредиторов по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью совпадают с требованиями по личным обязательствам. Российское законодательство предусматривает судебный порядок рассмотрения дел о несостоятельности граждан и юридических лиц. Данная категория дел подведомственна арбитражным судам. С заявлением о признании должника несостоятельным в арбитражный суд может обратиться сам должник, его кредиторы, а также уполномоченные органы государственной власти. Суд принимает заявление и возбуждает дело при наличии двух оснований: - должны быть признаки несостоятельности (см. выше) - должен быть определенный размер имущественных требований к ответчику (суммарный объем требований кредиторов к гражданину – более 10 тыс. рублей, к юридическому лицу – более 100 тыс. рублей). При признании должника несостоятельным выделяются несколько стадий, которые вводятся определением арбитражного суда: 1. Наблюдение. Цель – обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния, составление реестра требований кредиторов, проведение первого собрания кредиторов 2. Финансовое оздоровление (по ходатайству учредителей, предоставивших обеспечение исполнения обязательств). Восстановление платежеспособности организации, погашение задолженности по графику. 3. Внешнее управление. Восстановление его платежеспособности при помощи внешнего (независимого управляющего). 4. Конкурсное производство. Полное прекращение деятельности предпринимателем (фирмой) и удовлетворение требований кредиторов. На любой стадии возможно заключение мирового соглашения между должником и кредиторами. Заключение В связи с расширением фармацевтического рынка, предпринимательская деятельность в фармации набирает свои обороты. Одним из главных нюансов предпринимательской деятельности в сфере аптечного бизнеса является ее уникальность, заключающаяся в совмещении нескольких функций: медицинской, производственной, маркетинговой, сбытовой и информационной. Часть лекарств отпускается строго по рецептам врача. Это выполнение медицинской функции, однако, такое ограничение в отпуске сдерживает объем реализации. Лекарственные средства — особый медицинский товар, к его качеству, хранению предъявляются повышенные требования, что увеличивает расходы аптек. Другой важной особенностью является то, что лекарственный препарат является уникальным товаром, зачастую товаром первой необходимости для заболевшего человека, что означает большую степень ценовой эластичности ЛП, и возможностью извлечения более стабильных доходов, чем в других областях экономики. Кроме того, лекарства занимают не много места, поэтому для них достаточно небольшой торговой площади, в отличие от традиционного магазина. Несмотря на всю свою привлекательность, эта сфера имеет целый ряд особенностей, которые обязательно нужно учитывать, особые условия лицензирования предпринимательской деятельности в сфере обращения ЛС, предпринимательские риски, особенности сегментации фарм. рынка, спрос и предложение потенциальных посетителей аптечных организаций. Список литературы: - Кривошеев С.В., Сатлер В.В. «Проблемы и перспективы экономики и управления» материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2015 г.). — СПб.: Свое издательство, 2015. - 210 с. - Александрова К.И., Голованов Н.М., Мась Л.В. Предпринимательское право: Учебник.- СПб.: ГИОРД, 2008. - Беляков В.Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. – СПб: изд-во СПб университета, 2003. - Стародубова В.И., О.П. Щепин, Л.А. Габуева. Организация и экономика предпринимательской деятельности в здравоохранении. - М.: МЦФЭР, 2006 - Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.01 - Капустина А. Я. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности», Учебник, 2015 - Чупандина Е.Е. «Организация и управление фармацевтической деятельности», Учебник, 2021 |