Информация к диплому. Существующие проблемы доступной среды маломобильных групп населения в России и странах мира и мероприятия по их устранению
 Скачать 58.24 Kb.
|
|
О проекте исследования актуального состояния общественной (публичной) городской инфраструктуры как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения (на примере г. Челябинска) Проект, предоставляемый вниманию уважаемых участников конференции «СТУДЕНТ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС – 2016», осенью прошлого года подавался в организованный областным Законодательным Собранием молодежный конкурс «Челябинская область – это мы!». И хотя та попытка претендентства оказалась безрезультатной, автор посчитала необходимым удостовериться в обоснованности некоторых своих идей накануне защиты бакалаврской выпускной квалификационной работы по теме, непосредственно связанной с проектной проблематикой. В изложении содержания проекта далее воспользуюсь перечнем пунктов конкурсной заявки. Название проекта:Мониторинг актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры крупного города как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения (на примере г. Челябинска). Цель проекта – формирование у студенческой молодежи понимания «социального явления» инвалидности посредством привлечения к участию в исследовании актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры одного из крупных городов Российской Федерации – г. Челябинска – как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. во-первых, нивелировать в среде студенческой молодежи общественные стереотипы, опосредующие житейские предрассудки и непонимание по отношению к людям с ограниченными возможностями и другим маломобильным группам населения [1]; во-вторых, установить и интерпретировать практические правила языка, который предпочитают использовать люди с различными типами инвалидности, когда речь идет о них, а также правила этикета, способствующие реализации принципов «равенства возможностей»; в-третьих, исследовать актуальное состояние общественной (публичной) инфраструктуры г. Челябинска с точки зрения нормативов обеспечения «безбарьерной» и «комфортной» среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения [2]. Представленный проект планировалось реализовать в течение года. Целевыми аудиториями проекта были определены: – студенческая молодежь, получающая высшее профессиональное образование по направлениям «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Реклама и связи с общественностью» в Институте экономики, торговли и технологий ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет»; – должностные лица и органы государственной и муниципальной власти и управления; – люди с ограниченными возможностями; – маломобильные группы населения (лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или ориентации в пространстве: лица с временным нарушением здоровья или нетрудоспособностью, лица старших возрастов, лица с детскими колясками, женщины в период беременности, дети дошкольного возраста). Посредством привлечения студенческой молодежи к добровольному участию в исследовании актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры одного из крупных городов Российской Федерации – г. Челябинска – «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения, я планировала: – сформировать понимание инвалидности как «социального явления» [3] у будущих руководителей и деятелей политического и экономического развития города и региона; Библиографическое описание: Орлов П. А., Крайнова Н. В. О проекте исследования актуального состояния общественной (публичной) городской инфраструктуры как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения (на примере г. Челябинска) // Молодой ученый. — 2016. — №10.5. — С. 9-12. — URL https://moluch.ru/archive/114/30366/ (дата обращения: 31.05.2019). Школа-пансион «Вятичи» Достойное образование и разумные цены. Аккредитация с 2000 г. С 1-11 класс. Узнать больше school-vyatichi.ru Яндекс.Директ Изложен авторский проект исследования актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры крупного города как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Сформулированы цель, задачи, целевые аудитории, методы и условия достижения заявленных проектных идей. Ключевые слова: безбарьерная среда, люди с ограниченными возможностями, маломобильные группы населения. Проект, предоставляемый вниманию уважаемых участников конференции «СТУДЕНТ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС – 2016», осенью прошлого года подавался в организованный областным Законодательным Собранием молодежный конкурс «Челябинская область – это мы!». И хотя та попытка претендентства оказалась безрезультатной, автор посчитала необходимым удостовериться в обоснованности некоторых своих идей накануне защиты бакалаврской выпускной квалификационной работы по теме, непосредственно связанной с проектной проблематикой. В изложении содержания проекта далее воспользуюсь перечнем пунктов конкурсной заявки. Название проекта:Мониторинг актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры крупного города как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения (на примере г. Челябинска). Цель проекта – формирование у студенческой молодежи понимания «социального явления» инвалидности посредством привлечения к участию в исследовании актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры одного из крупных городов Российской Федерации – г. Челябинска – как «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Задачи проекта: во-первых, нивелировать в среде студенческой молодежи общественные стереотипы, опосредующие житейские предрассудки и непонимание по отношению к людям с ограниченными возможностями и другим маломобильным группам населения [1]; во-вторых, установить и интерпретировать практические правила языка, который предпочитают использовать люди с различными типами инвалидности, когда речь идет о них, а также правила этикета, способствующие реализации принципов «равенства возможностей»; в-третьих, исследовать актуальное состояние общественной (публичной) инфраструктуры г. Челябинска с точки зрения нормативов обеспечения «безбарьерной» и «комфортной» среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения [2]. Представленный проект планировалось реализовать в течение года. Целевыми аудиториями проекта были определены: – студенческая молодежь, получающая высшее профессиональное образование по направлениям «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Реклама и связи с общественностью» в Институте экономики, торговли и технологий ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет»; – должностные лица и органы государственной и муниципальной власти и управления; – люди с ограниченными возможностями; – маломобильные группы населения (лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или ориентации в пространстве: лица с временным нарушением здоровья или нетрудоспособностью, лица старших возрастов, лица с детскими колясками, женщины в период беременности, дети дошкольного возраста). Посредством привлечения студенческой молодежи к добровольному участию в исследовании актуального состояния общественной (публичной) инфраструктуры одного из крупных городов Российской Федерации – г. Челябинска – «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения, я планировала: – сформировать понимание инвалидности как «социального явления» [3] у будущих руководителей и деятелей политического и экономического развития города и региона; – обеспечить людей с ограниченными возможностями и маломобильные группы населения актуальной и полезной информацией о состоянии общественной (публичной) инфраструктуры города; – акцентировать внимание должностных лиц и органов государственной и муниципальной власти и управления на практике реализации норм и правил доступности, безопасности, информативности, комфортности объектов городской общественной (публичной) инфраструктуры. В числе методов достижения заявленных в проекте задач, решающее значение должны были бы иметь методы: наблюдения, предусматривающий обязательное фиксирование полученных данных в специально разработанном Оценочном листе объекта каждым из добровольных участников проекта; обобщения и систематизации полученных в ходе исследования сведений об объектах городской общественной (публичной) инфраструктуры по районам и адресам их нахождения (расположения). Исходя из количества необходимых для реализации проекта добровольных на безвозмездной основе участников (не менее 100 чел.), и числа включенных в исследование объектов общественной (публичной) инфраструктуры г. Челябинска, из расчета 3 объекта на 1 добровольного участника; в качестве критерия оценки эффективности проекта принималось количество добровольных участников, изъявивших желание продолжить работу в проекте и после представления отчетов по трем «положенным» объектам общественной (публичной) инфраструктуры г. Челябинска. В качестве дополнительного критерия оценки эффективности проекта рассматривалось устно или письменно выраженное отношение к проекту со стороны должностных лиц, в силу профессиональных обязанностей связанных с функционированием объектов городской общественной (публичной) инфраструктуры и (или) практической реализацией норм и правил доступности, безопасности, информативности, комфортности этих объектов для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. По примерному перечню объектов общественной (публичной) инфраструктуры г. Челябинска, в исследование должны были попасть: Администрация г. Челябинска (1 объект), Администрации районов г. Челябинска (7 объектов), Отделение ПФ РФ по Челябинской области и Управления ПФ РФ в районах г. Челябинска (8 объектов), Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение ФСС РФ и филиалы (5 объектов), Инспекции ФНС в районах г. Челябинска (7 объектов), нотариусы (около 50 объектов), районные управления СЗН, центры социального обслуживания, и пр. учреждения (около 40 объектов), медицинские учреждения (больницы, поликлиники, стоматологии, травматические пункты, крупнейшие аптеки, и пр.) (около 100 объектов), образовательные учреждения (вузы, центры детского творчества, спортивные и музыкальные школы, и пр.) (около 50 объектов), учреждения спорта, культуры и отдыха (стадионы, дворцы спорта, бассейны, театры, филармония, клубы, парки, зоопарк, цирк, и пр.) (около 50 объектов). Таким образом, посредством привлечения студенческой молодежи к добровольному участию в его подготовке и исполнении проекта, я намеревалась: – сформировать понимание инвалидности как «социального явления» у будущих руководителей и деятелей политического и экономического развития города и региона; – обеспечить людей с ограниченными возможностями и маломобильные группы населения актуальной и полезной информацией о состоянии общественной (публичной) инфраструктуры города; – акцентировать внимание должностных лиц и органов государственной и муниципальной власти и управления на практике реализации норм и правил доступности, безопасности, информативности и комфортности объектов городской общественной (публичной) инфраструктуры. Главным результатом реализации проекта полагалась публикация тиражом 500 экз. издания «О безбарьерной среде в доступном изложении: справочник-путеводитель по улицам г. Челябинска». Литература: Орлов, П.А. Обособенностяхобщественноговосприятиятемы «инвалидность» / П.А. Орлов. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_research/analytics/document355.shtml. СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001: Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27.12.2011 г. № 605. Голдворс, Л.Некоторые проблемы социальной работы с инвалидами / Л. Голдворс, пер. с англ. – М.: Издательство Московского государственного социального университета, 1993. – С.38-40. Существующие проблемы доступной среды маломобильных групп населения в г.Рязань и мероприятия, направленные на их устранение Государственная программа «Доступная среда» не обошла стороной и наш город. Региональным правительством утверждена долгосрочная целевая программа «Доступная среда» постановлением от 28 сентября 2012 года N 278 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2013–2015 годы», которая будет реализована в 2013–2015 годах. Ее цель — создание безбарьерной среды и создание равной доступности для всех жителей Рязанской области в таких сферах, как здравоохранение, образование, социальная защита, спорт. Контроль за исполнением настоящего постановления возложен на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т. Н. Панфилову и Губернатора Рязанской области О. И. Ковалева. По данным РЯЗАНСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ФОРУМА от 10 октября 2013г из бюджета города выделены средства, и проводятся работы по оборудованию пандусами административных зданий по следующим адресам: ул. Радищева, д.28, Московское шоссе д.18, ул. Горького, д.1, ул. Введенская, д.107, ул. Вознесенская, д.51а. В Рязани курсируют 8 низкопольных автобусов (рисунок 1) и 10 троллейбусов, оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников и оснащенных системой ГЛОНАСС. Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНА́СС, GLONASS) — советская и российская спутниковая система навигации, разработана по заказу Министерства обороны СССР. Одна из двух функционирующих на сегодня систем глобальной спутниковой навигации Хотелось бы отметить, что Рязань является одним из первых городов России, использующих спутниковую систему навигации на общественном транспорте. С помощью системы доступа через интернет к данным движения общественного транспорта граждане могут получить точную информацию о времени прибытия на любую остановку автобуса, троллейбуса или маршрутного такси. При проведении дорожных работ на тротуарах и проезжей части в состав работ включается устройство «колясочных съездов», при проведении капитальных ремонтов входных групп объектов социальной сферы также осуществляется обустройство «колясочных съездов» при наличии технической возможности проведения данных работ. Большая работа, направленная на создание условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам социальной инфраструктуры, выполнена в рамках ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2011–2013 годы». Кроме того, на стадионе «Золотые купола» предусмотрен подъезд инвалидов к стадиону и на футбольное поле. Спортивный комплекс «Локомотив» оборудован подъездом для инвалидов-колясочников к парковой зоне, а также специальными местами на стоянке автотранспорта. Также доступен для всех маломобильных групп населения Центральный спортивный комплекс. Определены места для инвалидов, которые находятся перед гостевыми трибунами. В центре спортивных единоборств «Комета» для инвалидов-колясочников оборудован проезд со двора. Учреждения культуры уделяют большое внимание социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями. В рамках реализации ведомственной целевой программы развития «Культура города Рязани» проведены работы по обустройству пандусов в двух центральных городских библиотеках, библиотеке-филиале № 7 ЦБС, в МБУК «Муниципальный культурный центр», МАУК ДК «Приокский». В течение года были направлены предложения в ДЦП «Доступная среда» на 2013–2016 годы на сумму более 2 млн. руб., предусматривающие оборудование пандусов (6 библиотек), перил (10 библиотек), туалетов, расширение входных проемов, приобретение программного обеспечения для работы слабовидящих на ПК с изображением и звуком в библиотеках города. Напротив Центрального автовокзала в надземном пешеходном переходе стоят два лифта для МНГ Schindler (Швейцария). Они отлично справляются со своей работой. Плюсы таких лифтов в пешеходных переходах: - пользоваться могут люди с ограниченными возможностями, также использующие инвалидное кресло, люди преклонного возраста, которые с трудом преодолевают препятствия в виде лестниц; - возле вокзалов, как правило, есть скопление людей с сумками и чемоданами, что, кстати, очень большой плюс для них; В микрорайоне Канищево на входе Рязанского федерального перинатального центра установлен подъемник для инвалидов. Сделано немало, но людей, допустим, использующих инвалидное кресло, по- прежнему можно встретить на улице очень редко. Это говорит о неприспособленности улиц, тротуаров, зданий, парков, транспорта для беспрепятственного передвижения людей с ограниченными возможностями, к ним, также, относятся незрячие люди и слабослышащие, люди с нарушением опорно-двигательной системы. Если в рамках программы устанавливают пандусы и перила у зданий общественного доступа, это еще не означает создание безбарьерной среды. Отдельные вкрапления немногим облегчают передвижение людям с ограниченными возможностями, и то, как это ни печально, многие приспособления сделаны «для галочки», а для использования совсем непригодны. Например, во многих местах невооруженным глазом видно, что уклон пандуса слишком крутой. Встречаются весьма абсурдные ситуации, которые говорят о халатном отношении к реализации программы «Доступная среда». Нужно предусмотреть передвижение людей в целом: от выхода их из дома до входа в объект. Выход- путь- вход. Выполнение этих условий максимально приспособит окружающую среду, город, к свободному передвижению МГН. Если выход и вход хотя бы пытаются приспособить для свободного передвижения, то путь остается без внимания. Необходимо создать беспрепятственное передвижение, как по тротуарам, так и в общественном транспорте. И как уже было сказано, в Рязани действуют всего 8 низкопольных автобусов и 10 троллейбусов, оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников и оснащенных системой ГЛОНАСС. Кроме того, в транспорте не всегда объявляют остановки вслух, что актуально для незрячих людей, и повсеместно отсутствуют титры в помощь слабослышащим. В Рязани практически ничего не предусмотрено для самостоятельного ориентирования и получения необходимой информации слабослышащих и незрячих людей, разве что только светофоры на пешеходных переходах оснащены звуковым оповещением, и то не везде. Литература: 1. Левицкая Л. В., Миненко Е. Ю. Обеспечение доступной среды маломобильных групп населения Пензенской области//Интернет-журнал «Мир науки», 2014 № 4 (6) [Электронный ресурс]-М.: «Мир науки», 2014 -.- Режим доступа: http://mir-nauki.com/PDF/MN414.pdf, свободный. — Загл. с экрана. — Яз. рус., англ. 2. К. К. Хачатрянц. Об архитектурной среде для маломобильных групп населения. [Текст] / К. К. Хачатрянц. // Бюллетень Национального объединения строителей.– 2011. –№ 7– С.92–106. 3. Д. В. Енин. Методологический подход к формированию логистических цепей передвижения маломобильных групп населения. [Текст] / Д. В. Енин. // Транспорт Российской Федерации. –2013.– № 4.– С.12–17. |