Сущность и задачи нормирования труда в современных условиях. Сущность и задачи нормирования труда в современных условиях

• Название: Сущность и задачи нормирования труда в современных условиях
• Дата: 20.12.2022
• Размер: 0.69 Mb.
• Имя файла: Сущность и задачи нормирования труда в современных условиях.doc
• Тип: Курсовая; #854342
• страница: 5 из 8

Функции нормирования труда

В настоящее время требуется создать условия для выполнения нормами затрат труда их основных функций с учетом особенностей современного этапа развития экономики:

• 
  меры труда;
  
• 
  меры вознаграждения за труд;
  
• 
  эталона эффективности организации производства, труда и управления;
  
• 
  критерия оценки уровня производительности труда, цены и качества продукции (услуги).
  

Функция нормы труда как меры труда в условиях централизованной экономики на практике не выполнялась, ибо нормы затрат рабочего времени выводились из меры вознаграждения за труд из сложившегося или достигнутого уровня заработной платы без достаточной оценки необходимых затрат труда, без обоснованного учета явных и скрытых потерь рабочего времени и возможностей повышения производительности труда за счет лучшей его организации и нормирования. Это ослабляло значение роли данной функции нормы труда, приводило к уравниловке в оплате, снижало экономический интерес работника, порождало в ряде случаев повышенную текучесть кадров, а. следовательно, приводило к недостаточно эффективному использованию трудового потенциала работников. В современных условиях, как рассматривалось выше, повышается роль функции нормы труда как меры трудовой деятельности каждого работника, а также уровня его напряженности, темпа работы.

Функция нормирования труда как меры оплаты труда при переходе к рыночной экономике выходит за рамки государственного регулирования, становится функцией предприятия. Тариф не является ограничителем, а лишь государственной гарантией уровня оплаты работы определенной квалификации.

Предприятие может изменять уровень тарифной ставки при соответствующих межразрядных соотношениях и базовой ставке первого разряда, определяемой прожиточным минимумом. Происходит переход от прямого регулирования индивидуальной или средней заработной платы к налоговому методу регулирования средств на оплату труда. Размер индивидуальной заработной платы должен определяться количеством труда работника и объемом заработанных предприятием средств на оплату труда. Норма времени становится средством распределения и стимулирования мотивации трудовой деятельности, в чем и проявляется ее экономическая значимость.

Не имея прямой связи с заработком работника, норма времени по существу становится производственно-необходимым временем для выполнения технологического процесса при условии эффективного использования материальных и трудовых ресурсов и соблюдении качества продукции (услуг), т.е. призвана выполнять функцию регулятора производственного процесса (цикла) изготовления продукции (оказания услуг). В этом качестве целесообразно использовать нормы трудовых затрат) для оперативного управления производством, определения трудоемкости продукции (услуги), расчета роста производительности труда, сравнительного анализа и сопоставления результатов труда, оценки уровня техники и технологии, организации производства и труда и, в конечном счете, оценке уровня менеджмента данного предприятия (организации, фирмы).

7. Система управления нормированием труда

Современные направления социально-экономического развития общества, изменения в хозяйственном механизме обусловливают переход от планомерно-сознательного способа установления норм к нерегулируемому свыше. На практике такой переход выражается в передаче функций управления нормированием труда на уровень предприятий, отказе государственных органов от целенаправленного процесса воздействия на теорию и практику разработки, внедрения и пересмотра норм труда (исключение составляют предприятия государственной формы собственности).

На уровне предприятий тенденция изменения способов установления норм проявляется несколько иначе. Усиление плановых начал в деятельности предприятия и одновременно усиление процессов децентрализации, передачи полномочий и ответственности непосредственным исполнителям, развитие форм самоуправления приводит к возрастанию количества норм труда, установленных смешанным способом. Норма труда все больше выступает как информационная база, на основе которой принимаются управленческие решения в маркетинговой деятельности предприятия, планировании, технологической подготовке производства, организации труда, управлении персоналом, организации заработной платы, повышении эффективности использования рабочего времени и др.

Систему управления нормированием труда на любом уровне народного хозяйства можно представить в виде совокупности норм, нормативных материалов и методических разработок по труду; организаций, осуществляющих деятельность в области нормирования труда, и их кадрового состава; методов, способов и конкретных действий по установлению норм труда (рис. 3).

Под смешанным способом подразумевается одновременный процесс установления норм вышестоящей структурой и в результате самонормирования труда.

Цель управления системой нормирования труда - обеспечение функционирования общей системы управления, как в масштабах общества, так и отдельного предприятия, эффективным инструментом упорядочивания хозяйственной деятельности, отвечающей требованиям рыночной экономики, стратегии деятельности предприятия.



Рис. 3. Структура системы управления нормированием труда
Объектом управления вышеназванной системы выступает конкретный механизм разработки и применения норм труда на разных уровнях народного хозяйства.

Формами выражения процесса управления нормированием служат расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее измерение и оценку трудовых затрат при всех видах деятельности и разновидностях выполняемых работ; соблюдение высокого качества устанавливаемых норм труда, их максимальное приближение к необходимым затратам труда; обоснование норм труда с учетом технико-технологических, организационных, психофизиологических, социальных, экономических (рыночных) факторов; гуманизация норм труда.

Сегодня система управления нормированием труда находится в кризисном положении, которое характеризуется устареванием нормативных и научно-методических разработок и нормативов; нарушением взаимодействия организаций и структур, занимающихся нормированием труда, а порой, и их ликвидацией; сокращением, а по некоторым направлениям и полным прекращением проведения исследований и разработок; снижением кадрового потенциала работников, занимающихся нормированием труда, их естественной убылью, которая практически не восполняется.

На государственном уровне основными направлениями решения вышеназванных проблем являются: совершенствование системы управления нормированием труда, направленное на определение и более четкое разграничение направлений исследований и разработок соответствующих организаций, устранение дублирования и переориентацию их деятельности на рыночные условия хозяйствования; улучшение управления нормативным хозяйством, предполагающее комплектование новыми нормативными документами, систематизацию и создание справочно-поискового аппарата наличия, классификации и индексации документов по видам и направлениям использования, создание системы оперативного оповещения, организацию системы организационно-методического руководства; автоматизация работ в области нормирования труда, направленная на создание электронных баз данных в едином центре, доступных на тех или иных условиях заинтересованным специалистам, как государственных предприятий, так и предприятий других форм собственности; улучшение кадрового состава нормировщиков путем их академической и производственной подготовки, профессионального отбора.

На уровне предприятия основными принципами управления системой нормирования труда выступают самостоятельность, рациональность и эффективность.

Самостоятельность предполагает, что само предприятие определяет необходимость применения системы нормирования труда или ее элементов, осуществляет выбор методов нормирования труда и видов применяемых нормативов, устанавливает степень широты распространения системы нормирования, решает вопрос о привлечении консалтинговых фирм для разработки и корректировки норм и т. д.

Принцип рациональности предполагает определение масштабов применения нормирования труда с точки зрения влияния на основные производственные, экономические и социальные показатели деятельности предприятия.

Принцип эффективности требует от управления нормированием труда соизмерения затрат, связанных с обеспечением ее функционирования на предприятии, с конкретным результатом использования данной системы. Причем такое соизмерение необходимо вести на всех уровнях организационной структуры предприятия с расчетом величины экономической эффективности применения методов нормирования.