курсовая. Сущность взаимодействия таможенных органов и банковского сектора
Скачать 399.95 Kb.
|
1 2 Тема «Сущность взаимодействия таможенных органов и банковского сектора» СодержаниеСодержание 3 ВВЕДЕНИЕ 4 Глава 1. Теоретические вопросы организации взаимодействии таможенных органов и банковского сектора 6 1.1 Сущность и формы взаимодействия таможенных органов и банковского сектора 6 1.2 Реализация функций валютного контроля в РФ 11 1.3 Нормативная и правовая база взаимодействия таможенных органов и банковского сектора в РФ 16 Глава 2. Развитие взаимодействия ФТС России и АО «Российский сельскохозяйственный банк» 22 2.1 Специфика банковских продуктов АО «Российский сельскохозяйственный банк» в целях осуществления валютного контроля 22 2.2 Мониторинг осуществления валютного контроля ФТС России и АО «Российский сельскохозяйственный банк» 24 2.3 Направления развития взаимодействия ФТС России и АО «Российский сельскохозяйственный банк» 26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29 Список литературы 32 ВВЕДЕНИЕФормирование и развитие современных отношений в сфере таможенного дела непосредственно связано с денежным обращением. Образование, перераспределение и соответственно непосредственное использование различного рода финансовых ресурсов практически всеми участниками осуществляемых на сегодня экспортно-импортных операций происходит непосредственно посредством осуществления банковских расчетов, тогда как основополагающая функция эффективного обеспечения соблюдения порядка перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств возлагается на таможенные органы. Объект курсовой работы имеет двойственную систему таможенные органы и АО «Российский сельскохозяйственный банк». Предмет заключается во взаимодействии таможенных органов и банковского сектора. Цель исследования - проанализировать механизм взаимодействия таможенных органов и банка. Задачи: 1. раскрыть сущность и формы взаимодействия таможенных органов и банковского сектора; 2. рассмотреть реализацию функций валютного контроля в РФ; 3. изучить нормативную и правовую базу взаимодействия таможенных органов и банковского сектора в РФ; 4. выявить специфику банковских продуктов АО «Российский сельскохозяйственный банк» в целях осуществления валютного контроля; 5. проанализировать мониторинг осуществления валютного контроля ФТС России и АО «Российский сельскохозяйственный банк»; 6. описать направления развития взаимодействия ФТС России и АО «Российский сельскохозяйственный банк». Нормативно-правовой основой исследования являются действующие на сегодня международные соглашения, законодательные акты ЕАЭС, законодательные акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, аналитические материалы и нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы, Евразийской экономической комиссии. Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические аспекты взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД стали объектами исследования ряда российских и зарубежных ученых. Ведущая роль в разработке теоретических и практических проблем в этой области принадлежит ученым Российской таможенной академии C.B. Барамзину, В.В. Макрусеву, А.Д Ершову, В.Е. Новикову, Э.П. Купринову, JI.A. Поповой, и др. Вопросы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД также исследовались в ряде диссертационных исследований аспирантов и соискателей Российской таможенной академии (O.A. Громенко, A.A. Арский, М.В. Слепцов, A.B. Бондаренко и др.). Методологическую основу исследования составляет комплекс мер научного познания, среди которых анализ, синтез, системный подход, статистический и сравнительно-правовой методы. Структура работы состоит из введения, двух глав с подпунктами, заключения и списка литературы включающего в себя 25 позиций. Также в работе приведено 4 рисунка. Глава 1. Теоретические вопросы организации взаимодействии таможенных органов и банковского сектора1.1 Сущность и формы взаимодействия таможенных органов и банковского сектораНеобходимость взаимодействия банковской системы и таможенных органов в Российской Федерации обусловлена тем, что один из приоритетов государства - содействие развитию внешней торговли - может быть достигнут лишь при выработке согласованных позиций таможенных органов и звеньев банковской системы, основанных на приоритете соблюдения законных прав субъектов внешней торговли. Вместе с тем должен быть обеспечен разумный баланс публичных и частных интересов, позволяющий решить основные задачи таможенных органов: формирование доходной части бюджетной системы, пресечение правонарушений в области таможенного дела, борьба с отмыванием доходов, полученных преступным путем. Взаимодействие банковской системы и таможенных органов нацелено на совершенствование механизма реализации положений, регулирующих отношения в сфере внешней торговли. Оно может включать разнообразные формы, заключающиеся как в совместной нормотворческой деятельности, так и в правоприменительной практике. Данная система отношений строится на совокупности основополагающих начал - принципов. В юридической литературе были выделены такие принципы взаимодействия Центрального банка Российской Федерации с федеральными органами государственной власти, как: независимость, подотчетность и подконтрольность, легитимность, ответственность, гласность. взаимодействие банковской системы и таможенных органов должно проявляться в следующих мероприятиях: принятие совместных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их ведению; реализация механизма осуществления отдельных юридических процедур, планирование и проведение совместных мероприятий, направленных на решение задач взаимодействия сторон; методологическое взаимодействие по вопросам, отнесенным к совместному ведению и основным направлениям взаимодействия сторон; координация усилий по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений законодательства о таможенном деле, о валютном регулировании и валютном контроле, о банках и банковской деятельности; информационное взаимодействие, предоставление сведений по вопросам, интересующим стороны с учетом принципа конфиденциальности; обмен опытом в целях повышения профессионализма кадров и совершенствования юридических процедур; проведение совместных экспертиз и консультаций; создание совместных рабочих групп, проведение ими исследования по вопросам, относящимся к ведению сторон; проведение семинаров, в том числе с участниками внешнеэкономической деятельности, направленных на достижение цели содействия развитию внешней торговли. Формы взаимодействия, выраженные в осуществлении правоприменительной деятельности, могут осуществляться таможенными органами, подведомственными Федеральной таможенной службе Российской Федерации, и банками и кредитными организациями, подконтрольными Центральному банку Российской Федерации. Отношения между таможенными органами и банковскими структурами, представлены структурными элементами (рисунок 1.1). Рисунок 1.1 – Элементы взаимодействия таможенных органов и банков Валютным управлением банка называется комплекс нормативно-правовых и организационных мер, которые направлены на минимизацию валютных рисков и недопущение спекулятивного влияния на курсы валют при проведении финансовых операций с валютами. Каждый банк, имеющий лицензию, обладает определенной валютной позицией. Валютной позицией называют соотношение активов и пассивов, внебалансовых обязательств и требований банка по каждому виду иностранной валюты, проявляющееся в ходе проведения валютных операций. Валютный контроль в РФ ведется государством в обязательном порядке. Этот процесс влияет на экономику, предназначен для обеспечения прозрачности валютного рынка, он же способен порождать теневой сегмент экономики вследствие ошибочных действий регулятора. По закону валютный контроль проводит банк: он запрашивает сведения о сделке, сканы документов, всё проверяет, и валютный контроль пройден. Цель контроля — убедиться, что компания не финансирует террористов, не продает наркотики и не отмывает деньги. Валютный контроль — это комплекс мер, предпринимаемых государственными органами для соблюдения законодательства, которое регламентирует процесс обращения в стране валюты иностранных государств, расчетов по международным сделкам и иных операций. Валютное регулирование, обеспечивая стабильность валютного курса, предотвращает проявление внутренней инфляции. Особенно важным регулирование оказывается в условиях интернационализации и глобализации мировой экономики и финансовых рынков. Взаимосвязь и взаимозависимость валют вынуждает тщательно регулировать денежную массу и уровень цен. Выделяют несколько способов валютного регулирования. В условиях командно-административной системы экономики механизмы регулирования полностью сосредоточены в руках государства. Центральный банк государства устанавливает единые курсы валют в стране. Национальная валюта в условиях международных экономических отношений привязывается к золотому резерву государства и обеспечивается объемом произведенных товаров. Для пополнения валютных резервов на мировом рынке происходит продажа золота или других ценностей. Кроме административного регулирования применяется и экономическое. В условиях рыночной экономики применяют плавающие курсы валют. То есть курс национальной валюты привязывается к валюте наиболее развитых стран мира. Тогда операции совершаются с учетом ныне действующего курса данной валюты. Развивающиеся страны основывают свою валютную политику на торговле стратегическим сырьем (нефтью, газом, рудами, драгоценными металлами). Процедура валютного контроля при импорте товаров и услуг рассмотрена в инструкции Центробанка № 91-И. Она включает в себя все операции, связанные с импортом, за исключением: поставок товара на условиях лизинга, если контрагент не является резидентом РФ; ввоза товара на условиях строительного подряда, когда стоимость материалов включается в стоимость работ (то есть оплачиваются услуги, а товар отдельно – нет); финансовых операций с участием векселей, которые не касаются поставок товаров. Каждый этап имеет свои особенности. Информирование о процедуре валютного контроля позволяет не совершать ошибок при проведении внешнеторговых сделок. Рисунок 1.2 – Организационная структура валютного контроля Исходя из вышеизложенного, следует сформулировать понятие формы взаимодействия банковской системы и таможенных органов. Под ней предлагается понимать способ осуществления ими совместных действий, нацеленных на повышение эффективности управления сферой внешней торговли. 1 2 |