лекция теория менеджмента. Т. Организация и её формы
 Скачать 209.51 Kb.
|
|
1 Т. 2. Организация и её формы 1. Сущность организации и её признаки 2. Внутренняя и внешняя среда организации 3. Законы организации 4. Виды организаций 5. Развитие организаций в ХХ в. Характерные черты организации ХХ1 в. 1. Сущность организации и её признаки Для эффективного функционирования менеджмента должна быть создана организация, в которой осуществляется деятельность менеджеров. Понятие организации с течением времени претерпевало ряд существенных изменений, обогащалось. В настоящее время термин организация имеет несколько значений. 1. Организация - устойчивая группа лиц, (физических и юридических) взаимодействующих с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий для решения своих проблем или достижения поставленных целей. Достижение целей - ее главная функция (задача), выполняя которую организация преобразует с помощью различных технологий находящиеся в ее распоряжении ресурсы в требуемые конечные результаты. Таким образом, организация может рассматриваться одновременно и как субъект, и как средство деятельности. 2. Под организацией понимается также процесс приведения в систему группы разрозненных элементов (людей, объектов и пр.), превращения их в единое целое. 3.Термином «организация» характеризуется состояние упорядоченности этих элементов, их взаимосвязь, взаимное расположение в рамках такого целого. Как социальная система, организация является открытой, ибо ее выживание зависит от внешнего мира. Она описывается такими основными характеристиками, как внешняя и внутренняя среда, структура, цели, стратегии, технология, персонал, потенциал. Структура организации, то есть упорядоченная совокупность ее взаимосвязанных элементов, бывает: технической, социальной, социотехнической, нормативно-правовой. Основу технической структуры составляют материальные объекты и процессы (помещения и их планировка, оборудование, условия труда, потоки сырья, энергии и пр.). На производственном предприятии техническая структура во многом определяет профессионально-квалификационный состав персонала, характер и содержание трудовых операций, создает основу функциональных связей между людьми и в значительной мере влияет на их межличностные отношения. Поскольку ее элементы неизменны, такую структуру относят к жестким. 2 Социальная структура организации, которую первым проанализировал Элтон Мейо,образуется совокупностью участников и их связей в рамках совместной деятельности. Она включает формальные и неформальные группы, ценности, интересы, полномочия, каналы их распределения, влияния и пр. Все эти элементы организационной структуры являются «мягкими». Социальная структура организации обладает определенным потенциалом, который складывается из нескольких элементов: Потенциала общего руководства (характеризуется уровнем его знаний и понимания ситуации; умением выявлять и решать проблемы, в том числе в критических условиях; готовностью к риску и пр.). Психологического потенциала (отражает состояние морально- психологического климата, стабильность отношений). Творческого потенциала коллектива (отражает его способность реагировать на изменения, предлагать альтернативы; стремление к поиску, предприимчивость; готовность к использованию прогрессивных методов работы). Социотехническая структура - это система рабочих мест, объединяющая работников пространственно и в трудовой взаимосвязи. Она интегрирует в себе жесткую техническую и гибкую социальную структуры. Нормативно-правовая структура - совокупность правовых норм, безличных требований, стандартов, необходимых для осуществления функций организации. Как считает известный социолог А. Пригожин, организация, как система априорно заданных отношений, официально установленная совокупность норм, правил и стандартов присуща всякому социальному институту, независимо от его назначения и отражает существующую при любых условиях необходимость упорядочения совместной деятельности людей. Таким образом, организация не есть чисто материальное, или чисто духовное явление. Цикл жизни организации Цикл жизни организации охватывает пять основных фаз. На первой происходит ее создание, например, на основе решения общего собрания учредителей, и осуществляются все связанные с этим мероприятия. На второй фазе организация стремительно растет в той сфере, в которой она изначально возникла. На третьей происходит дифференциация, поиск новых, а также качественное развитие и совершенствование существующих форм и направлений ее деятельности. На четвертой фазе у организации наступает состояние зрелости, консолидации. Она прочно стоит "на ногах" и часто больше не стремится ни к расширению, ни к поиску нового, что на деле означает начало конца. Последний наступает на пятой заключительной фазе ее жизни. Здесь организация постепенно ослабевает, свертывает свою деятельность и, наконец, прекращает существование. 3 Концепция жизненного цикла организации утверждает, что при сохранении одних и тех же методов руководства срок ее существования ограничен 30-40 годами и имеет тенденцию к сокращению. Такая ограниченность обусловлена тем, что организационные структуры, система управления и тип мышления персонала приходят в противоречие с изменившейся ситуацией. Признаки организации Главным признаком организации, как и коллектива, лежащего в ее основе, считается наличие цели. Последняя придает смысл ее существованию, определенность и конкретную направленность действиям персонала. Цель объединяет и сплачивает участников, поскольку ее реализация обеспечивает решение ими собственных задач (иначе люди не согласятся терять свободу и подчиняться требованиям, которые, быть может, внутренне и не принимают). В то же время, достижение целей организации возможно только при наличии некоторой «критической массы» участников, объединение сил и способностей которых позволяет это сделать. Другим признаком организации является обособленность, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии границ, отделяющих ее от внешнего окружения. Эти границы могут быть материальными в виде стен и заборов или «идеальными» (запреты, нормы, права, предписания и пр.). Примером обособленности может быть замкнутость кругооборота средств предпринимательской организации, которая сможет нормально функционировать только тогда, когда все затраты на производство полностью вернутся в результате продажи продукции. Третий признак организации – системность, наличие связей между ее отдельными элементами, с помощью которых те взаимодействуют и влияют друг на друга. Связи могут быть экономическими, технологическими, административными, социальными, информационными и пр. Четвертый признак организации - саморегулирование, позволяющее ей в определенных рамках самостоятельно решать многие вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств выполнять внешние команды. Саморегулирование осуществляется внутриорганизационным центром, координирующим деятельность людей, обеспечивающим их интеграцию, а в конечном итоге целостность организации (таких центров может быть несколько, но один из них всегда должен выполнять функции главного; полицентризм делает ее более гибкой, а, следовательно, и устойчивой). Пятый признак организации - организационная культура, считающейся сегодня фактором конкурентоспособности первого порядка. Культура (в том числе и управления) представляет собой сплав ценностей, традиций, верований, норм, символов, которые во многом определяют отношения в коллективе и направленность поведения людей. 4 Характерной чертой современной организации являются ее устойчивость, то есть способность функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних помех и, вопреки ним, либо возвращаться в прежнее, либо переходить в качественно более высокое состояние. Устойчивость относится к структуре организации и к ее функциям. Структурная устойчивость – первична, ибо позволяет организации и ее элементам восстанавливать свои функции при их нарушениях. Устойчивость структуры достигается за счет: - ее простоты; - избыточности ресурсов; - стабильности состава элементов и связей между ними (однако это усиливает организационную инерцию, консерватизмом и требует высоких затрат на их преодоление); - предприимчивости и самостоятельности участников (что составляет основу механизма саморегуляции), их постоянной готовности к изменениям. Еще одной особенностью современных организаций является их сложность. Она обусловлена их масштабами; количеством и автономностью элементов; разнообразием их функций и свойств, связей между ними. Крупные фирмы включают в себя множество самостоятельных подразделений, разбросанных по всем уголкам Земли; имеют десятки тысяч партнеров; на них заняты сотни тысяч работников, а объемы производства сопоставимы с величиной национального продукта целых государств. Человек и организация Организация объединяет людей, реализующих с ее помощью собственные интересы, в том числе и перед обществом. А общество, в свою очередь, контактирует через организации с ними. По мнению Честера Бернарда, людей побуждают объединяться в организации и взаимодействовать в их рамках физические и биологические ограничения, свойственные каждому человеку в отдельности. В организации люди дополняют друг друга, объединяют свои способности, что обеспечивает им выживание. Каждый член организации занимает в ней определенное место (например, входит в ту или иную группировку) и выполняет функцию, направленную на достижение общих целей (это обеспечивает решение индивидуальных задач, например, обретение власти, получение дохода, гарантии безопасности, доступ к информации и пр.). Организация же применяет возможности объединяемых ею лиц для собственного укрепления и развития. Поэтому она требует от них наличия опыта, знаний, квалификации, активного участия в своих делах, исполнительности, дисциплины, ответственности, подчинения правилам и нормам. В идеале взаимоотношения между человеком и организацией должны быть сбалансированы. Но на деле часто, либо организация низводит людей до положения винтиков, либо те используют ее в своих корыстных целях, нанося ущерб ее потенциалу и репутации. В том и другом случае результат 5 оказывается одинаковым – организация, длительное время противопоставляющая себя участникам, или подчиненная их прихотям, перестает нормально выполнять свои функции, ослабевает и разрушается. 2. Внутренняя и внешняя среда организации Совокупность внутренних элементов организации (объектов, процессов), так называемых внутренних переменных, придающих ей специфическое лицо, образует ее внутреннюю среду. Речь идет о целях, ресурсах, горизонтальном и вертикальном разделении труда, технологии, организационной структуре, системе коммуникаций и обмена информацией, поведении сотрудников и пр. Такие элементы, существующие как изначально, так и возникающие в результате управленческих решений, могут (хотя и не полностью) контролироваться и корректироваться. Рассмотрим их подробнее. Разделением труда - это качественное разграничение и обособление различных его видов, закрепляемых за теми субъектами, которые их могут выполнить наиболее успешно. Оно служит основой дальнейшей специализации деятельности, ведущей к усилению зависимости субъектов друг от друга. Виды разделения труда в организации: Горизонтальное разделение труда касается тех его видов и подвидов, которые организация осуществляет в соответствии со своим предназначением. Вертикальное разделение труда существует между руководителями и исполнителями. Оно образует иерархию, то есть подчиненность одних звеньев организации другим. Технология, или способ соединения отдельных видов работ, бывает складывающейся, последовательной, связанной, групповой. Складывающаяся технология предполагает, что все работы в рамках организации слабо связаны друг с другом, и завершенность им придает последняя операция. Например, участники процесса по отдельности изготавливают детали, которые объединяются в конечный продукт лишь на сборочном стенде. Последовательная технология характеризуется тем, что работы по созданию продукции вытекают друг из друга, и ни одна не может начаться раньше, чем закончится предыдущая. Так происходит, например, на конвейерной сборке автомобиля. Связанная технология означает, что операции взаимно обусловливают друг друга, но не обязательно в однозначной последовательности. Так, например, происходит работа над документом, который руководителем может неоднократно передаваться разным подчиненным на доработку, пока не будет создан нужный вариант. Наконец, групповая технология заключается в том, что работы выполняются на одном стационарном объекте (например, строящийся дом) последовательно или параллельно в зависимости от ситуации. 6 Элементом внутренней среды являются отношения участников организации. По содержанию они могут быть либо деловыми (устанавливаются межу должностями в соответствии с разделением труда), либо эмоциональными, основанными на симпатиях и антипатиях. По форме - отношениями силы, или, наоборот, партнерства. Поскольку равновесие сил субъектов (отдельных лиц, подразделений и неформальных групп) постоянно нарушается из-за их стремления добиться превосходства и укрепить свои позиции, реальная власть, основанная на силовых отношениях, неустойчива. Партнерские отношения, базирующиеся на осознании субъектами зависимости друг от друга, более стабильны. Организации, где они господствуют, напоминают рынок, в то время как предыдущие – гладиаторскую арену. Важнейшим элементом внутренней среды является организационный порядок, то есть совокупность социальных связей, правил и норм, позволяющих исполнителям действовать автоматически, не обращаясь за указаниями к руководителю. Такой порядок может формироваться стихийно, но чаще конструируется искусственно, особенно если его основы задаются технологией. Внутренняя среда характеризуется степенью дифференциации и интеграции производственных и трудовых процессов. Дифференциация означает такое распределение работ между отдельными субъектами, при котором каждая из них получает завершение в конкретном самостоятельном результате, не являющимся, однако, с точки зрения решения задач организации, законченным целым (изготовление отдельной детали автомобиля). Поэтому дифференциация всегда должна дополняться интеграцией, предполагающей сотрудничество исполнителей. Ее необходимость обусловлена реальной взаимосвязанностью отдельных трудовых процессов. Внешняя среда организации представляет собой совокупность находящихся за ее пределами факторов (их число постоянно растет), с которыми та взаимодействует. Она сложна, иерархична, изменчива. Большинство современных управленческих теорий признают внешнюю среду главной организационной характеристикой. На различные стороны организации внешние факторы оказывают неодинаковое влияние, но в целом она полностью зависит от среды (в то же время, обратная ситуация является, скорее, исключением). Внешняя среда по-другому называется организационным окружением, которое бывает деловым (микроокружением) и фоновым (макроокружением). Деловое окружение образуют те явления, процессы и институты среды, с которыми организация непосредственно взаимодействует и может оказывать на них воздействие (например, поставщики, потребители, конкуренты). Оно постоянно меняется, в том числе и под влиянием деятельности самой организации. 7 К фоновому окружению относятся политика государства, законодательство, конкуренция и многие другие обстоятельства, которые подавляющему большинству организаций неподвластны. На них нельзя влиять целенаправленно, а приходится, либо им подчиняться, либо «уходить» от их воздействия, либо пытаться нейтрализовать негативные последствия. Организации всегда приходится действовать с учетом особенностей окружения. Ее руководство должно быстро улавливать изменения в нем, правильно оценивать их последствия и выбирать наилучший вариант реакции в пределах имеющихся ресурсов (например, изменять направление или темпы развития). Так, при стабильном окружении у организации преобладает консервативная ориентация на повторение прежних действий, принесших успех. При расширяющемся окружении имеет место производственная ориентация, характеризующаяся линейным ростом и экономией на масштабах деятельности. При плавно изменяющемся окружении преобладает рыночная ориентация (например, подстройка под изменение конъюнктуры). При неожиданных дискретных изменениях в окружении на первое место выходит стратегическая ориентация, ставящая во главу угла гибкость, адаптивность, освоение новых технологий, изделий, рынков. Поскольку ограниченность ресурсов трудно преодолима, особенно в краткосрочном периоде, на деле организация может реагировать лишь на незначительные изменения среды, а остальные - игнорировать. 3. Законы организации. Жизнь организации подчиняется определенным законам, главным из которых считается закон синергии. Он гласит, что ее потенциал как единого целого превышает сумму потенциалов отдельных элементов вследствие их взаимной поддержки и дополнения. Таким образом, от объединения в организацию для субъектов существует реальный выигрыш. Закон использования противоположно направленных процессов и функций (дифференциации и интеграции; децентрализации и централизации и т.п.) позволяет использовать одновременно выгоды тех и других, а, следовательно, существенно увеличить общие организационные возможности. Закон поддержания оптимальной пропорциональности между организацией и ее элементами в любой ситуации способствует максимальной реализации потенциала всей системы. Например, излишние работники слоняются без дела и мешают друг другу, в то же время, при нехватке персонала организация бывает не в состоянии выполнить даже текущую работу. Понятно, что в том и другом случае возникают экономические потери, которых при разумном подходе к делу можно избежать. Закон композиции говорит том, что функционирование всех без исключения организационных элементов подчиняется общей цели, а цели 8 каждого из них ее конкретизируют и являются по отношению к ней подцелями. Закон самосохранения гласит, что любая организация, равно как и ее отдельный элемент, стремятся сохранить себя как целое, что требует соблюдения ряда условий. Речь идет о недопущении серьезных потрясений, ведущих к потере организацией устойчивости, например, изменения границ, рангов ключевых фигур; соблюдении экономии; рациональном использовании ресурсов, постоянном расширение масштабов и сферы деятельности. Таким образом, самосохранение обеспечивается за счет сочетания двух противоположных организационных начал: стабильности и развития. В организациях естественным или искусственным образом исключенных из конкурентной среды, например в монополиях, стабильное начало обычно берет верх, что приводит в конечном итоге к их застою, бюрократизации и загниванию. Закон информированности утверждает, что в организации не может быть больше порядка, чем у ее членов имеется информации о реальном положении вещей, позволяющей им принимать адекватные решения. Закон необходимого разнообразия элементов и связей обеспечивает устойчивость и гибкость организации, возможность компенсировать негативные последствия внутренних и внешних потрясений. Закон онтогенеза утверждает, что жизнь любой организации состоит из трех последовательно сменяющих друг друга фаз: становления, развития и угасания. Понятно, что задача руководства в свете этого состоит в максимальном сокращении первой фазы, продлении второй и отсрочке наступления третьей. В соответствии с перечисленными законами живут все виды организаций, к знакомству с которыми мы сейчас и переходим. 4. Виды организаций Классификацию организаций, как и любого другого явления, можно давать по многим основаниям. Рассмотрим главные из них. С точки зрения происхождения выделяются естественные и искусственные организации. Естественные организации возникают сами по себе, на основе добровольного объединения лиц, стремящихся реализовать собственные интересы. Это объединение постепенно институционализируется (обретает официальный статус, правила, регламенты, а также материальные условия своей деятельности). Такие организации не имеют специально заданных кем- то извне целей, и их деятельность направлена на решение собственных проблем создателей. Они не зависимы ни от кого, не подчиняются никаким структурам более высокого порядка. Обычно они обладают высокой адаптивностью, то есть способностью приспосабливаться к изменениям внешней и внутренней среды, а поэтому и устойчивостью. Это во многом достигается за счет внутренней гибкости и преобладания процессов самоорганизации. 9 Искусственные организации проектируются и создаются по определенному плану по инициативе и за счет ресурсов общности более высокого, чем они, порядка (например, государства). Поэтому они обладают лишь относительной самостоятельностью и однозначной ориентацией на достижение поставленных этой общностью целей. Только ради их достижения происходит расходование ресурсов, и в соответствии с ними формируется структура организации, включающая, как правило, лишь необходимые элементы (подразделения, должности, рабочие места). Такие организации характеризует четкое разделение труда, узкая специализация работников; жесткая структура, основанная на принципах рационализма; централизованное регулирование деятельности по аналогии с техническими системами. В результате искусственная организация на практике оказывается не достаточно гибкой и адаптивной, а часто и нежизнеспособной. Примером естественной организации является акционерное общество как добровольное объединение определенного числа лиц. А вот созданная этим объединением управленческая структура является уже искусственным образованием. Признание организации общностью более высокого порядка делает ее официальной. В то же время, существует значительное число неофициальных, то есть не зарегистрированных государством в установленном порядке, организаций. К последним можно отнести, например, криминальные объединения. Как в официальной, так и в неофициальной организации между субъектами существуют не только заранее предписанные (формальные), но и не регламентированные (неформальные) связи. Формализация способствует прогнозируемости и стабильности деятельности организации, более эффективному решению ее официальных задач. Это достигается за счет ограничения разнообразия форм деятельности, планирования, регламентации, координации ее из единого центра. Формализация сама по себе не только рациональна, но и иррациональна, поскольку не может быть до конца логичной. Она имеет объективный и субъективный пределы (которые целесообразно специально определять) и, наряду с функциональными, обладает дисфункциональными свойствами. В результате эффективность по мере формализации растет в одном отношении, но уменьшается в другом, или сначала растет, а затем начинает в целом падать. Совокупность лиц, объединенных неформальными связями, называют в литературе неформальной организаций (неформальный коллектив). Со временем искусственные формальные организации начинают жить своей жизнью и самостоятельно эволюционировать, отдаляясь от плана, по которому были созданы, и, в результате превращаются в полуформальные. Любая организация, являясь сообществом людей, обладающих собственными интересами, целями, стремлениями, представляет собой в миниатюре политическую систему. С этой точки зрения можно выделить две ее модели: унитарную и плюралистическую. 10 Унитарная организация выступает по отношению к своим членам как некая внешняя данность, существующая независимо от них и рассматривающая их как инструменты достижения своей цели. Она требует от людей забвения собственных интересов, безусловной лояльности, безоговорочного подчинения себе, неукоснительного соблюдения установленных плавил и норм поведения, показного единомыслия. В такой организации преобладают жесткие «вертикальные» связи, ограничиваются права свободы людей, силовыми методами или на основе идеологической обработки подавляется инакомыслие, игнорируется личность. Унитарная организация господствует, таким образом, над участниками, наделяет их правами, возлагает обязанности, поэтому по отношению к ним является первичной. Примером ее является армия. Плюралистическая организация подчинена создателям, определяющим «правила игры», которым они готовы подчиняться ради достижения своих целей. Эти цели формально выступают как цели организации. Люди наделяют организацию необходимыми ресурсами, правами и обязанностями, поэтому она является вторичной по отношению к ним. Такая организация может существовать как корпоративная или ассоциативная. Корпоративной организации участники подчиняются на определенный период (например, между очередными общими собраниями), жертвуя своим суверенитетом. Это позволяет ей осуществлять необходимые действия в их общих интересах (при этом интересы отдельных субъектов могут игнорироваться). Но в конечном итоге ее судьбу определяют они (унитарная организация, наоборот, сама определяет судьбы людей). Организация ассоциативного типа создается участниками для повседневной координации своей деятельности без потери ими суверенитета, и не обладает даже условным приоритетом над ними. Их взаимодействие основывается на договорах, поэтому решения принимаются с всеобщего согласия. Сама организация не может им ничего диктовать даже временно. Исходя из особенностей взаимодействия элементов, организации подразделяются на механистические и органические. Первые характеризуются незыблемостью границ, структуры, и связей; централизацией власти; всесторонней регламентацией и запрограммированностью деятельности;четкой спецификацией должностных прав и обязанностей; оценкой результатов по точности выполнения предписаний. Такая модель,напоминающая работу технических устройств, например, часов. Она эффективна в стабильных предсказуемых условиях при решении простых повторяющихся задач. Но со стремительными изменениями механистические организации не справляются. Механистическими по своей сути являются все органы государственного управления, а также крупные и средние коммерческие 11 фирмы, действующие в традиционных отраслях экономики, слабо подверженных воздействию НТР и конкурентной борьбы. Сегодня в условиях неустойчивой хозяйственной конъюнктуры, неопределенности ситуаций, постоянной смены приоритетов, связей, ориентиров успеха могут добиться организации, действующие на основе совершенно иных принципов – так называемые органические. Они характеризуются размытостью границ, слабой иерархичностью, самостоятельностью отдельных звеньев, свободой выбора ими вариантов деятельности, малым числом правил и процедур, внутренней конкуренцией, оценкой результатов на основе реального рыночного эффекта, преобладанием неформальных отношений, способностью легко трансформироваться. Все это сообщает таким организациям большую гибкость, а людям – дополнительные стимулы к труду. Органические организации лучше механистических взаимодействуют с окружением и быстрее приспосабливаются к постоянным изменениям в нем. Организации такого типа сегодня чаще всего связаны с научными исследованиями, опытно-конструкторскими разработками, внедрением их результатов в практику. Наконец, в соответствии с особенностями решаемых задач, можно выделить деловые и общественные организации. Деловыми являются фирмы, учреждения, ассоциации и пр., создаваемые для удовлетворения потребностей внешних клиентов. Полученные за это средства обеспечивают удовлетворение потребностей и самих членов организации. Например, корпорация, реализовав товары и услуги, получает деньги на заработную плату работникам и выплату дивидендов акционерам. По форме результата деятельности такие организации могут быть индивидуально ориентированными (предприятие), общественно ориентированными (министерство) и смешанными (библиотека), а по способу доведения результата до потребителя – аудиторными (телевидение) и клиентскими (магазин). Общественные организации нацелены на удовлетворение потребностей своих участников во взаимопомощи, общении, самовыражении. Обычно по происхождению они естественны; по характеру деятельности большей частью неформальны; имеют цели, выработанные в результате обобщения личных целей участников. Иногда эти цели ориентируются и во вне, на создание новых общественных ценностей. Однако делается это не столько для получения дохода, или решения каких-то проблем, а ради самовыражения 5. Развитие организаций в ХХ в. Характерные черты организации ХХ1 в. В ХХ в. взгляды на сущность и предназначение организаций менялись по крайней мере трижды. В начале века они принадлежали в основном индивидуальным собственникам и рассматривались как средство получения ими доходов. 12 К середине столетия многие организации стали корпоративными, превратились в юридически самостоятельных субъектов, формально не зависящими от владельцев. За ними было признано наличие собственных интересов, направленных на выживание и рост. Но они рассматривались еще, как закрытые, независимые от среды. В 1970-е гг. стал укореняться взгляд на организацию, как сложную открытую систему, неотъемлемую часть общества, зависимую от среды, но имеющую собственные интересы и цели и достигающую успеха за счет приспособления к ней. Переход от концепции независимости от среды к пониманию необходимости приспосабливаться к ней, привел к изменению типа поведения организации. Исходным типом был «приростной», ориентированный на текущее развитие потенциала, постепенное обновление технологий, поэтапную интеграцию производственных единиц, расширение существующих рынков и пр. Но в условиях общей нестабильности и постоянных кризисов, характерных для современной экономики, более эффективным оказывается предпринимательский тип поведения. Он отличается активностью, определенной агрессивностью, и ориентированностью в будущее. Сравнение основных характеристик этих типов поведения дается в таблице. Сравнительные характеристики организаций приростного и предпринимательского типов поведения Параметры Приростной тип Предпринимательский тип 1. Цели Максимизация текущей прибыльности Оптимизация потенциала прибыльности 2.Пути достижения Количественный рост Повышение качества 3.Влияние ограничений Действия в рамках ограничений Поиск путей преодоления ограничений 4. Ориентация На совершенствование текущей деятельности На реализацию внутренних и внешних возможностей 5.Характер деятельности В соответствии с традиционными направлениями В соответствии с предоставляющимися возможностями и возникающими проблемами в их тесной взаимной увязке 13 6.Подход к решению проблем Реакция на возникновение Предвидение и предотвращение 7. Основа поиска решений Опыт Творчество 8.Варианты развития Первый удовлетворяющий Лучший из нескольких 9. Допустимый риск Минимальный Оптимальный 10.Основа поощрения Результативность Творчество, инициатива 11.Структура организации Стабильная Гибкая В 1980-х гг. американские исследователи Т. Питерс и Р. Уотермен выдвинули положение о том, что современная организация должна отвечать трем требованиям: 1) быть эффективной с точки зрения бизнеса, 2) регулярно обновляться, 3) осуществлять профилактику стагнации. Основой этого, по их мнению, являются три «столпа»: устойчивость, предприимчивость и ломка традиций. Эффективность организации определяется, по их мнению, тем насколько та способствует достижению поставленных людьми целей при минимизации затрат и неблагоприятных последствий. Она зависит от благоприятной деловой среды, гибкой обоснованной стратегии деятельности; качества человеческих, особенно управленческих ресурсов. Эффективная организация должна постоянно находиться в процессе развития, в рамках которого происходит ее изменение (как в целом, так и отдельных сторон) и приспособление к новым условиям внутренней и внешней среды. Развитие заключается в рационализации внутренних структур, совершенствовании производственных, социальных, управленческих процессов, повышении культурного и образовательного уровня участников, их вовлечении в принятие решений на всех уровнях. В процессе развития отмирают прежние элементы и связи и возникают новые, в большей мере соответствующие изменившимся условиям. Кроме того, восстанавливается внутреннее и внешнее равновесие, и создаются необходимые предпосылки нормального функционирования организации. В то же время, в зависимости от качественных особенностей нового состояния, само развитие можно рассматривать не только как прогрессивное, но нейтральное и даже регрессивное. Развивающаяся организация привлекает больше способных людей, чем находящаяся в застое. Здесь уменьшаются внутренние конфликты, так как перед работниками открываются широкие возможности, которые можно реализовать, не препятствуя другим. 14 Успех или неуспех развития зависит от ряда объективных и субъективных факторов. К объективным относится: - наличие необходимых материальных, кадровых, финансовых, информационных и прочих ресурсов; - возможность быстрого маневра ими, гибкость, способность легко преодолеть инерцию и приспособиться к изменению внутренних и внешних условий. Основным субъективным фактором является уровень подготовки и способностей руководства, позволяющий правильно определить необходимые направления и темпы развития, обеспечить его преемственность, создать действенную систему стимулов для всех участников. По мнению западных специалистов в области менеджмента, передовые организации в недалеком будущем будут характеризоваться: - гибкостью, адаптивностью, непрерывным изменением в соответствии с требованиями среды (главное свойство); - глобальностью деятельности (привлечения ресурсов, производства, сбыта); - сетевыми принципами построения (сети компаний и компании-сети) на основе договоров с другими фирмами и созданием стратегических альянсов с партнерами и конкурентами; - матричным типом управления, предполагающим разделение обязанностей между администраторами и специалистами; - децентрализацией, дебюрократизацией; - ориентацией на предвидение и долгосрочную перспективу; - постоянным обучением и самообучением, поощрением творчества; - отношением к людям как к капиталу; - активным использованием информационных технологий; - ставкой на рост и конечные результаты; - диверсификацией, максимизацией контактов, в том числе внешних; - горизонтальной координацией деятельности исполнителей, слабой иерархичностью опорой на автономные команды (группы); - учетом интересов всех лиц, имеющих отношение к деятельности организации (социальной ответственностью); - инновационностью, ориентацией на качество как основу конкурентоспособности; - индивидуализацией работы с клиентами; - использованием команд с переменным составом с делегированием организационных задач. Вопросы и задания. 1. Объясните, что такое организация. Покажите, является ли организацией учебная группа, очередь, зрители в театре, семья. 2. Раскройте проблему противоречий организации и ее участников и проиллюстрируйте ее соответствующими примерами из жизни. 3. Перечислите факторы, образующие внутреннюю среду организации и раскройте их особенности применительно к учебному заведению. 15 4. Покажите разницу между деловым и фоновым окружением организации. 5. Оцените правильность следующих утверждений: - требованием закона синергии является необходимость получения организацией внешних импульсов для продолжения своей деятельности; - закон дополнения гласит, что все утраченные элементы организации должны немедленно замещаться новыми, иначе она не сможет функционировать; - закон композиции, в соответствии с которым все элементы организации подчиняются общей цели, а их собственные цели ее конкретизируют; - закон информированности обязывает руководителей обеспечивать подчиненных минимальным объемом необходимой для работы информации. 6. Покажите, к какой организации (искусственной или естественной) относятся: учебное заведение, населенный пункт, жилищный кооператив, министерство. 7. Объясните, к какому типу организаций (унитарному или плюралистическому) относится учебное заведение. Раскройте достоинства и недостатки каждого из этих типов. 8. Разделите перечисленные ниже структуры по критерию механистичности или органичности: местная администрация; больница; коллегия адвокатов; ассоциация промышленников; финансовая группа; магазин; почта. 9. Представьте свое видение организации будущего и обоснуйте его. |