презентация. Таможенная политика Таможенная политика
 Скачать 1.34 Mb.
|
Таможенная политикаТаможенная политика – это часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров.Таможенная политика — это сложный комплекс, система политико-правовых, экономических, организационных и иных мер государственного регулирования внешней торговли, а также мер по защите национальной экономики и решению ее фискальных задач. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности— это совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил.ВИДЫ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПОЛИТИКА ПРОТЕКЦИОНИЗМА ПОЛИТИКА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ VS? Протекционистская таможенная политика предусматривает защиту государством своей национальной экономики, всяческое стимулирование и поощрение к ее развитию путем высоких таможенных пошлин, ограничений и запретов на ввозимые зарубежные товары для обеспечения минимальной конкуренции со стороны иностранного производителя на внутреннем рынке и таким образом поддержки развития отечественного производителя. Антуан Монкретьен де Ваттевиль 1575 - 1621 Томас Ман 1571 - 1641 Жан-Батист Кольбер 1619 - 1683 Они обосновали необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном в форме установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий национальным производителям и т. д. Владимир Владимирович Путин «Перед нами стоят действительно масштабные задачи. Прежние экономические модели практически исчерпали себя, протекционизм превращается в норму, а его скрытой формой становятся односторонние, политически мотивированные санкционные ограничения в торговле и инвестициях. В том числе на распространение технологий» Для достижения общих целей экономической политики протекционизм использует совокупность ограничительных мер:
Для достижения общих целей экономической политики протекционизм использует совокупность ограничительных мер:
Для достижения общих целей экономической политики протекционизм использует совокупность ограничительных мер:
В процессе реализации таможенной политики выделяется три основных формы протекционизма: Селективный протекционизм — защита от конкретного товара, или против конкретного государства; Отраслевой протекционизм — защита конкретной отрасли; Коллективный протекционизм — взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран. В процессе реализации таможенной политики выделяется три основных формы протекционизма: Селективный протекционизм — защита от конкретного товара, или против конкретного государства; Отраслевой протекционизм — защита конкретной отрасли; Коллективный протекционизм — взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран. Адам Смит 1723 - 1790 Давид Рикардо 1772 - 1823 1 января 1995 г. с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов была создана Всемирная торговая организация (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO)). 22 августа 2012 года — согласно сообщению П. Лами — Генерального директора ВТО, Россия с порядковым номером 156 включена в официальный список стран-участниц ВТО. 1.2. Таможенное регулирование и таможенное делоТаможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации регулируется главой 1 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». «Таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами». «Таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами».П. 2. Ст. 2 N 289-ФЗ от 03.08.2018П. 3. Ст. 2 N 289-ФЗ от 03.08.2018Федеральная таможенная служба (ФТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в области таможенного дела. ФТС была образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Таможенные тарифы в таможенном деле выступают в качестве инструмента таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующегося для реализации целей торговой политики и представляющего собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Таможенная пошлина – это «обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза». Таможенное декларирование – это «заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров». Таможенная процедура — это «совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами». Ст. 2 ТК ЕАЭС ЦЕЛИ ЗАЩИТНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФИСКАЛЬНЫЕ РЕГУЛЯТИВНЫЕ Основные цели таможенного дела могут быть дифференцированы на две группы: 1.3. Таможенное право и таможенная политика Российской ФедерацииТаможенное право — это комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной право-отраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, взиманием таможенных платежей, таможенными операциями, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики.Предмет таможенного права — это носящие комплексный характер общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением таможенной деятельности. Общественные отношения, связанные с таможенной деятельностью и составляющие предмет таможенного права, называются таможенными правоотношениями. Таможенные правоотношения охватывают:
Таможенные правоотношения охватывают:
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
МЕТОДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ (ИМПЕРАТИВНЫЙ) МЕТОД ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ (ДИСПОЗИТИВНЫЙ) МЕТОД МЕТОДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Административно-правовой (императивный) метод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления. Он выражается в установлении обязательных предписаний, запретов, ограничений, разрешений. МЕТОДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Гражданско-правовой (диспозитивный) метод регулирования основан на принципе равенства сторон и возможности регламентирования правоотношений участниками этих отношений. ПРИНЦИПАМИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА ЯВЛЯЮТСЯ:
ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА
Система таможенного права — совокупность правовых норм, опосредующих формирование и осуществление таможенной политики, формы и методы ее осуществления, порядок использования таможенными органами инструментов таможенного регулирования. Институты таможенного права — группа таможенно-правовых норм, регулирующая определенные виды таможенных отношений. Согласно статье 71 Конституции РФ таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации, то есть оно отнесено к ведению российской государственной власти. ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Москва, 11 апреля 2017 г.) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями); |