Анализ позиционирования бренда раьботодателя. Таможенные платежи, на всех исторических этапах развития российского государства являлись источником пополнения казны
 Скачать 0.63 Mb.
|
ВыводыТаможенные пошлины подлежат обязательной оплате. В случае их просрочки сумма выплат увеличивается на размер штрафа или пени, которые взимаются в обязательном порядке. Не стоит допускать подобных прецедентов, ведь своевременно и в полном объеме внося необходимые суммы вы обезопасите себя от лишних трат и разбирательств. В состав платежей, уплачиваемых в бюджет государства, входят налоги, сборы, пошлины. Определения данных платежей содержатся в Налоговом кодексе РФ (далее - НК РФ)1. В п. 1 ст. 8 НК РФ дано следующее определение налога: это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований». В п. 2 ст. 8 НК РФ дано следующее определение сбора: это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности. Понятие пошлины раскрывается через понятие сбора, т.к. уплата пошлины служит одним из основных условий совершения значимых юридически действий в отношении физического или юридического лица. В ст. 333.16 НК РФ установлено, что государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов 1 Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 46-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) // СЗ РФ. 1998. № 31.3824. 3 местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации1. Государственная пошлина взимается за совершение юридически значимых действий: за обращение в суды; за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием; за выдачу разрешений на сброс/выброс вредных веществ; за совершение нотариальных действий; за регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и транспортное средство; за государственную регистрацию актов гражданского состояния; за выдачу паспорта гражданина РФ и загранпаспорта. В укрупненном виде в состав доходов российского государственного бюджета входят налоговые и неналоговые платежи. В качестве юридического критерия отличия налога от неналогового платежа может выступать признак нормативно-отраслевого регулирования, согласно которому налоговые отношения регламентируются нормами налогового законодательства, а неналоговые обязательные платежи — нормами других отраслей права. Например, экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, указанных в ст. 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"2. 1 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 30.11.2016) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340. 2 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018 г.) "Об отходах производства и потребления" // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009. 4 Согласно ст. 411 НК РФ (часть вторая) торговый сбор взимается при использовании объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала. От названия платежа зависит обязательность его уплаты. Так, налог на имущество является обязательным для уплаты всеми гражданами, которые имеют в собственности определенное имущество, а уплата государственной пошлины при обращении в суд предоставляет возможность подачи иска, искового заявления, административного иска. 2. Понятие, виды таможенных платежей В связи с осуществлением таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе таможенными органами взимаются обязательные платежи, составляющие понятие «таможенные платежи». Согласно ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации таможенные пошлины и таможенные сборы относятся к неналоговым доходам федерального бюджета1. Определения таможенных платежей в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС)2 не содержится, в нем лишь указаны виды таможенных платежей. Перечисленные в ст. 46 ТК ЕАЭС платежи объединяет то, что все они взимаются, как правило, таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза. В перечне таможенных платежей объединены обязательные платежи, которые различаются как по юридической природе, так и по экономическому содержанию. При ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза взиманию подлежат ввозная таможенная пошлина, НДС (если он установлен на данный товар), акциз (ес1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г., с изм. от 11.10.2018 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823. 2 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 12.04.2017 г.). 5 ли он установлен на данный товар), таможенные сборы. При вывозе - вывозная таможенная пошлина, таможенные сборы. Кроме таможенных платежей, таможенные органы наделены правом взимания иных платежей, не отнесенных ТК ЕАЭС к таможенным платежам. Такими платежами являются: • проценты за предоставляемую отсрочку (рассрочку) по уплате таможенных платежей; • пени и штрафы; • средства от реализации конфискованных товаров; • средства, уплачиваемые импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок1; • государственная пошлина за оказание государственной услуги по принятию предварительного решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС2; • утилизационный сбор; • авансовые платежи; • специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. ТК ЕАЭС содержит понятие таможенной пошлины, которая определяется как обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Исходя из данного определения, можно сделать вывод, что объектом обложения таможенными пошлинами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза. Следует отметить, что «таможенная пошлина представляет собой вид таможенного платежа, сочетающего черты косвенного налога и пошлины»3. Система правового регулирования таможенных платежей в ЕАЭС: наднациональное и национальное законодательство Таможенный союз и Единое экономическое пространство стали основой для создания 1 января 2015 года Евразийского экономического союза. Исходя из истории развития ЕАЭС, можно составить следующую интеграционную цепочку: 2000 г. Евразийское экономическое сообщество 2010 г. Таможенный союз ЕврАзЭС 2012 г. Единое экономическое пространство 2015 г. Евразийский экономический союз Основным этап региональной интеграции стало образование в 2010 году Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (Таможенный союз ЕврАзЭС) в составе Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, и его дальнейшее преобразование в январе 2015 года в Евразийский экономический союз и присоединением Республики Армения и Кыргызской Республики. В 2014 году, подписав Договор о Евразийском экономическом союзе, страны обусловили стремление по обеспечению свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проведению скоординированной, согласованной и единой политики в отраслях экономики. По состоянию на 1 января 2019 года страны-участницы ЕАЭС: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. С июля 2010 года по январь 2017 года действовал Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС)1. При этом вопросы установления и применения таможенных платежей бы1 Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015 г.) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) утратил силу. 8 ли регламентированы не только положениями ТК ТС, определяющими общие вопросы исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, а также регулировались международными соглашениями государств - членов. С 1 января 2018 года вступил в действие ТК ЕАЭС. В связи с этим система правового регулирования таможенных платежей существенно изменилась. Например, утратили силу многие соглашения по вопросам регулирования отдельных положений об уплате таможенных платежей. Так, Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» воплотилось в главе 37 ТК ЕАЭС. Однако некоторые нормы, связанные с порядком функционирования системы таможенных платежей содержатся в Договоре об учреждении ЕАЭС1, например, - по вопросам установления и применения в ЕАЭС порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, иных пошлин, налогов, имеющих эквивалентное значение и их перечисления в доход бюджетов государств-членов2; - по вопросам таможенно-тарифного регулирования3; - по вопросам применения специальных защитных, анти1 Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) // СПС « Консульта нтПл юс». 2 Протокол № 5 «О порядке зачисления распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) их перечисление в доход бюджетов государств-членов» к Договору «О Евразийском экономическом союзе» (пописан в г. Астане 29.05.2014 г.) (ред. от 08.05.2015 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017 г.) // СПС Консульта нтПлюс. 3 Протокол № 6 «О едином таможенно-тарифном регулировании» к Договору «О Евразийском экономическом союзе» (пописан в г. Астане 29.05.2014 г.) (ред. от 08.05.2015 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017 г.) // СПС Консульта нтПлюс. 9 демпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам1. Также действует международные соглашения еще принятые в рамках функционирования Таможенного союза ЕврАзЭС, например, по вопросам определения порядка уплаты вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров с таможенной территории ТС2. Положения главы 6 ТК ЕАЭС «Общие положения о таможенных платежах» относятся к общим нормам, касающимся таможенных платежей, которые взимают таможенные органы в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. Ряд положений ТК ЕАЭС содержит отсылочные нормы к национальному законодательству государств - членов. Например, с. 47 ТК ЕАЭС закрепляет определение таможенных платежей как обязательных платежей, взимаемых за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств. При этом, национальным законодательством стран-участниц союза могут уславливаться сборы за совершение иных действий, а также виды и ставки, категории плательщиков, объекты обложения таможенными сборами, база для исчисления таможенных сборов, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, взыскания и возврата (зачета), а также случаи, когда таможенные сборы не уплачиваются. 1 Протокол № 8 «О порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам» к Договору «О Евразийском экономическом союзе» (пописан в г. Астане 29.05.2014 г.) (ред. от 08.05.2015 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017 г.) // СПС Консульта нтПлюс. 2 Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран» // СПС Консульта нтПлюс. 10 В главе 8 ТК ЕАЭС устанавливаются сроки уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьями ТК ЕАЭС в рамках регулирования каждой таможенной процедуры. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых в соответствии с п. 8 ст. 104 ТК ЕАЭС определяются законодательством государств - членов ЕАЭС, устанавливаются законодательством такого государства - члена ЕАЭС. Согласно п. 8 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе в следующих случаях: 1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования; 2) если ввоз товаров ЕАЭС на территорию СЭЗ с остальной части территории государства-члена, на территории которого создана СЭз , и вывоз товаров ЕАЭС с территории СЭЗ на остальную часть территории государства-члена, на территории которого создана СЭЗ, осуществляются двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки; 3) если ввоз товаров ЕАЭС на территорию свободного склада с остальной части территории государства-члена, на территории которого владелец свободного склада включен в реестр владельцев свободных складов, и вывоз товаров ЕАЭС с территории свободного склада на остальную часть территории государствачлена, на территории которого владелец свободного склада включен в реестр владельцев свободных складов, осуществляются двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки; 4) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Кроме отсылочных норм ТК ЕАЭС к национальному законодательству государств-членов ЕАЭС существует механизм делегирования полномочий по решению определенных вопросов на уровень законодательства стран-участниц ЕАЭС, но в строго установленных рамках. Например, в соответствии со статьями 44 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Коллегия Евразийской экономической комиссии ежегодно принимает решение об установлении тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, вво11 зимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Так, в на 2018 год Коллегия ЕЭК определила1 объемы тарифных квот (тыс. тонн) для каждого государства-члена ЕАЭС. Далее уже сами государства-члены ЕАЭС в рамках отведенных им тарифных квот производят нормативное распределение объемов тарифных квот, установленных на 2018 год Решением Коллегии ЕЭК от 18 августа 2017 г. № 97, в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы, между госуда рства ми -поста вщиками2. Таким образом, система правового регулирования таможенного дела состоит из двух уровней: наднационального (законодательство ЕАЭС) и национального законодательства (законы о таможенном регулировании стран-участниц ЕАЭС). 2. Соотношение национального российского законодательства с законодательством Евразийского экономического союза о порядке установления и взимания таможенных платежей Таможенное законодательство Евразийского экономического союза представляет собой трехуровневую систему нормативных правовых актов, расположенных в соответствии с критерием убывания юридической силы следующим образом: 1) Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; 2) международные договоры государств - членов ЕАЭС, регулирующие таможенные отношения в ЕАЭС; 3) решения наднационального органа (Евразийской эконо1 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2017 г. № 97 «Об установлении на 2018 год тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также объемов тарифных квот в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза» // СПС «КонсультантПлюс». 2 Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 г. № 1498 «О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2018 году» // СПС «КонсультантПлюс». 12 мической комиссии (далее - ЕЭК)). Все перечисленные акты таможенного законодательства ЕАЭС действуют на всей таможенной территории ЕАЭС. Если таможенное законодательство предусматривает, что таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, такое законодательство действует на территории данного государства - члена ЕАЭС. Национальное регулирование осуществляется законодательством государств - членов ЕАЭС, которое формируется в Республике Армения на базе Закона Республики Армения от 30 декабря 2014 года №ЗР-241 «О таможенном регулировании»1; Республике Беларусь на базе Закона Президента Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании»2; в Республике Казахстан на базе Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»3; в Кыргызской Республике на базе Закона Кыргызской Республики от 31 декабря 2014 года №184 «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике»4. В национальном законодательстве РФ основным документом, регулирующим вопросы таможенного регулирования, в частности, вопросы установления, исчисления и взимания тамо1 Закон Республики Армения от 30 декабря 2014 года №ЗР-241 «О таможенном регулировании» // Информационный портал «Законодательство стран СНГ. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=80265 2 Закон Президента Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании» // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь URL: http://pravo.by/document/index.php?guid=12551&p0=H11400129& p1=&p5=0 3 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123- VI «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» // Информационный портал «Законодательство стран СНГ. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=103062 4 Закон Кыргызской Республики от 31 декабря 2014 года №184 «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике» // Информационный портал «Законодательство стран СНГ. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=79264 13 женных платежей, является Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289)1. Таможенном законодательство находится в переходном периоде, так как некоторые нормы ФЗ № 289 будут применяться только со дня вступления в силу соответствующего международного договора РФ, вносящего изменения в определенные приложения к Договору о ЕАЭС. При этом еще продолжают действовать некоторые положения предыдущего Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 311). Таможенное законодательство в Российской Федерации включает в себя нормы значительного количества других отраслей права. Например, правовые нормы по обложению ввозимых товаров налогом на добавленную стоимость и акцизом закреплены в Налоговом кодексе РФ; положения прохождения службы в таможенных органах в Федеральном законе от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах»2 и Федеральном законе от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»3; положения по обеспечению уплаты таможенных платежей в форме банковской гарантии, поручительства, залога закреплены в Гражданском кодексе РФ4. В целях оперативного реагирования на изменения ситуаций в мировой и национальной экономике необходимым является издание указов Президента РФ и постановлений Правительства 1 Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 32 (ч. 1). Ст. 5082. 2 Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586. 3 Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 30.10.2018 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Сз РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. 4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 14 РФ. Например, согласно ст. 40 «Ответные меры» Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»1 Правительство РФ может вводить меры ограничения внешней торговли товарами, если иностранным государством предприняты меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации, в том числе меры, которые необоснованно закрывают российским лицам доступ на рынок иностранного государства или иным образом необоснованно дискриминируют российских лиц. Так, Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»2 установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, и Княжество Лихтенштейн. Для решения текущих задач таможенной службы Федеральная таможенная служба России издает приказы. Так, в целях реализации ст. 64 ФЗ № 289-ФЗ издан Приказ ФТС России от 04.09.2018 г. № 1379 «Об утверждении Реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий»3. Особого внимания заслуживают вопросы по налогообложению перемещаемых товаров. Так, в Российской Федерации во1 Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Сз РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. 2 Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 (ред. от 26.11.2018 г.) «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293 и от 12 июля 2018 г. N 420» // СПС «КонсультантПлюс». 3 Приказ ФТС России от 04.09.2018 г. № 1379 (ред. от 21.01.2019 г.) «Об утверждении Реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий» // СПС «КонсультантПлюс». 15 просы установления и взимания акциза и налога на добавленную стоимость определяется положениями НК РФ и соответствующих Постановлений Правительства РФ. Нормативное закрепление ставок таможенных платежей Таможенный платеж Нормативный правовой акт Ставки ввозных таможенных пошлин Единый таможенный тариф ЕАЭС Ставки налога на добавленную стоимость (НДС) Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 (ред. от 28.03.2017) «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов»; Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 372 (ред. от 16.01.2018) «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» Ставки акциза Налоговый кодекс РФ Ставки таможенных сборов: - за таможенное сопровождение и за хранение; Глава 8 ФЗ № 289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»; 16 - за совершение действий, связанных с выпуском товаров (таможенный сбор за таможенные операции) Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 г. № 863 (ред. от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» Ставки вывозных таможенных пошлин Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 (ред. от 12.12.2017) «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Ставки антидемпинговых, компенсационных, специальных пошлин Решения ЕЭК (см.: Сайт Евразийской экономической комиссии (раздел защита внутреннего рынка) Ставки утилизационного сбора Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 г. № 81 (ред. от 11.05.2016) «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» При разработке ТК ЕАЭС предполагалось передать большее количество вопросов на уровень наднационального регулирования, но получилось наоборот. Продолжает оставаться не унифицированными положения об ответственности за нарушения таможенных правил, вопросы налогообложения. Если ставки ввозных таможенных пошлин определены в Едином таможенном тарифе ЕАЭС, за исключением тарифных обязательств РФ и Казахстана перед Всемирной торговой организацией, то ставки НДС 17 определяются каждым государством-членом ЕАЭС самостоятельно. Такое же положение сохраняется и для ставок таможенных сборов. Так, в ФЗ № 289 установлены ставки сборов за хранение и таможенное сопровождение, а ставки сборов за таможенные операции закрепляются Постановлением Правительства РФ. Отношения в сфере таможенного дела, в том числе по вопросам установления, уплаты, взимания и взыскания таможенных платежей, в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Если нормы национального законодательства противоречат положениям наднационального законодательства, то применению подлежат нормы наднационального законодательства ЕАЭС, в частности это положения ТК ЕАЭС. |