грузовые тарифы. Тема 11. Грузовые тарифы и система их построения План лекции
 Скачать 2.2 Mb.
|
|
Тарифные пояса для перевозок в каботажном плавании На морском транспорте максимальное расстояние перевозки не установлено. Расчет провозной платы производится исходя из массы брутто, поэтому масса тары, а также различного рода приспособлений и оборудования, используемых при перевозках, включается в общую массу груза. Для упрощения расчетов провозной платы на морском транспорте производится округление массы груза по таким же правилам, как и на других видах транспорта. Если предъявляется груз одного наименования в количестве до 10 тонн, масса его округляется до сотен кг, считая неполные 100 кг за полные 100 кг; если же количество груза превышает 10 т, масса округляется до полных тонн, считая неполную тонну за полную. Например, масса 43 кг округляется до 100 кг, 3610 кг до 3700 кг, 10025 кг до 11 т, 25220 кг до 26 т. При этом грузы разных наименований, отнесенные к одному классу и группе, рассматриваются как грузы одного наименования, т.е. масса их сначала суммируется, а затем округляется. Кубические метры грузов округляются до целых кубических метров, считая неполный кубический метр за полный. Провозная плата при расчете округляется до целых копеек по правилам математики. Если груз перевозится между портами различных бассейнов, тарифные ставки применяются следующим образом: плата за перевозки грузов между портами Балтийского и Северного бассейнов (кроме портов ТСМП) исчисляются по движенческим ставкам Балтийского бассейна (за все расстояние) и по стояночным ставкам Балтийского и Северного бассейнов; плата за перевозки грузов между портами Балтийского и Черноморско-Азовского бассейнов – по движенческим ставкам Балтийского бассейна и по стояночным ставкам Балтийского и Черноморско-Азовского бассейнов; плата за перевозки грузов между портами Черноморско-Азовского и Дальневосточного бассейнов (кроме портов ТСМП) – по движенческим ставкам Черноморско-Азовского бассейна и по стояночным ставкам Черноморско-Азовского и Дальневосточного бассейнов. Аналогичным образом определяется плата при перевозке грузов между портами других бассейнов. При этом, как правило, применяются ставки движенческих операций того бассейна, где они выше. Расчет платы за перевозку сухогрузов морским транспортом в каботаже производится в следующем порядке:
Устанавливается класс и группа груза, предъявленного к перевозке по Алфавиту (раздел 6). Если в Алфавите против наименования грузов указано несколько классов или групп, для уточнения необходимо обратиться к классификации сухогрузов в разделе 5, где позиции тарифной номенклатуры разбиты на подпозиции в зависимости от свойств грузов и рода упаковки. В зависимости от класса груза и расстояния перевозки по расчетной таблице соответствующего бассейна (раздел 1) определяется движенческая ставка за перевозку 1 тонны груза. При отсутствии в расчетной таблице тарифного пояса, соответствующего расстояния перевозки движенческая ставка определяется умножением ставки за 1 тонно-милю на среднее расстояние тарифного пояса. По группе груза и бассейну в соответствующей расчетной таблице (раздел 1) находятся ставки стояночных операций на 1 тонну груза для пунктов отправления и назначения. Исходя из суммарной (движенческой и стояночной) ставки за 1 тонну и количества груза определяется общий размер провозной платы. 10. Общее понятие о портовых сборах и платах Общая стоимость доставки грузов морским транспортом складывается из провозных платежей и различных сборов и плат, взимаемых в морских портах. В отличие от других видов транспорта на морском транспорте действует большое количество дополнительных сборов и плат. Это объясняется влиянием мирового судоходства и практикой работы зарубежных портов. Ставки этих платежей опубликованы в разделе 3 Прейскуранта № 11-01. На морском транспорте сборы и платы взимаются как с грузовладельцев, так и с судов. Основные платы и сборы, взимаемые с грузовладельцев: плата за выполнение погрузочно-разгрузочных работ (ПРР); плата за хранение; плата за взвешивание и проверку состояния груза; плата за междугородные телефонные и телеграфные сообщения; сбор за очистку, мойку судов и складских помещений; портовый грузовой сбор. Основные сборы и платы, взимаемые с судов: корабельный сбор; канальный сбор; лоцманский сбор; причальный сбор; якорный сбор; маячный сбор; экологический сбор; навигационный сбор; сбор за работу ледоколов; плата за швартовные услуги; плата за пользование буксирами и прочими плавучими средствами; плата за снабжение пресной водой; плата за агентское обслуживание. Платы и сборы, взимаемые с грузовладельцев: Плата за выполнение ПРР В морских портах за выполнение ПРР взимаются аккордные ставки плат, которые, включают оплату за комплекс всех характерных операций, выполняемых при перегрузке груза независимо от того, осуществлялись ли они в каждом конкретном случае или нет. Перечень этих операций опубликован в Прейскуранте: внутрискладские перемещения грузов; подвозка грузов из складов; погрузка в судно; укладка и крепление в трюме; оформление транспортных документов; зачистка складских помещений и др. В связи с этим аккордные ставки на морском транспорте значительно выше, чем на других видах транспорта. За производство работ, стоимость которых не включена в аккордные ставки (рыхление, подгруппировка груза, приведение в габаритное состояние и пр.), плата взимается по местным или договорным ценам. Установлены общие и исключительные аккордные ставки. Общие – наиболее распространенные, установлены для обычных условий переработки грузов. Исключительные – установлены для конкретных портов, где имеются значительные особенности и высокопроизводительное перегрузочное оборудование. Общие аккордные ставки дифференцируются в зависимости от трудоемкости и уровня себестоимости работ по морским бассейнам, группам портов, категориям операций и группам (родам) грузов. Аккордные ставки с указанной дифференциацией приводятся в специальной расчетной таблице Прейскуранта, которая имеет вид приведенный ниже.
в рублях и копейках за 1 т Примечание. Порты по тарифным районам распределяются следующим образом: 1-й тарифный район (1-я группа портов: Архангельск, Мезень, Нарьян-Мар, Онега; 2-я группа портов: Мурманск, Кандалакша). 2-й тарифный район (1-я группа портов: Амдерма, Диксон; 2-я группа портов: Хатанга, Тикси). Аккордные ставки установлены для каждого из пяти морских бассейнов, учитывая особенности эксплуатации; по группам портов внутри бассейнов – исходя из условий переработки грузов и степени механовооруженности порта. По категориям операций ставки подразделяются на 3 категории: ставки 1-й категории – для грузов, следующих в заграничном плавании, большом каботаже, для пунктов перевалки грузов, следующих в прямом водном и прямом смешанном железнодорожно-водном сообщениях; ставки 2-й категории – для грузов, следующих в малом каботаже, для начальных и конечных пунктов перевозки в прямом смешанном сообщении (на 25% ниже ставок 1-й категории); ставки 3-й категории (стивидорные ставки) – для внешнеторговых грузов и применяются только в случаях, обусловленных специальным соглашением правительственных органов (на 40% ниже ставок 1-й категории). По родам грузов ставки подразделяются на 30 групп, учитывая трудоемкость их переработки. В каждую группу включаются грузы с примерно одинаковой трудоемкостью перегрузки. При этом учитывается не только род груза, но и вид упаковки (насыпью, в таре), а в некоторых случаях и вид операции (погрузка или выгрузка). Номер группы аккордной ставки приводится в «Алфавите к номенклатуре груза» Прейскуранта. В некоторых бассейнах аккордные ставки подразделяются по тарифным районам, которые приводятся в примечаниях к таблице аккордных ставок. Здесь же можно определить группировку портов. Особый порядок расчета плат установлен при выполнении ПРР на рейде или силами экипажей судов. Отдельные аккордные ставки установлены за погрузку (выгрузку) контейнеров. Они взимаются в целом за контейнер и зависят от грузоподъемности контейнера. Плата за хранение грузов в портах За хранение прибывших в порт каботажных грузов (кроме контейнеров)плата не взимается в течение 4-х суток, считая день прибытия (неполные сутки считаются за полные). После истечения указанного срока и до момента вывоза грузов из порта с получателя взимается плата за хранение. Ставки установлены за хранение 1 т груза. Их уровень дифференцируется по морским бассейнам, группам портов и условиям хранения (закрытое или открытое). При закрытом хранении ставки плат в 2-3 раза выше, чем при открытом. Хранение под навесами, брезентами или другими укрытиями, обеспечивающими сохранность груза, считается закрытым. Для каждого бассейна разработана своя расчетная таблица, где в зависимости от группы портов, условий и сроков хранения приводятся ставки плат. С увеличением срока хранения груза ставки возрастают, что способствует ускорению вывоза груза с территории порта получателем. Аналогичная плата за хранение взимается также и в порту отправления, если ввозимый частями груз не будет полностью сдан к отправлению в течение 4-х суток бесплатного хранения. В таком случае оплата производится за всю партию груза с первого дня платного хранения по день окончательного приема груза к перевозке. Контейнеры с каботажными грузами хранятся в порту бесплатно в течение 24-х часов с момента прибытия груза в порт, затем взимается плата по ставкам, установленным в целом за контейнер, независимо от рода и количества находящегося в нем груза. Размер ставок дифференцируется по группам портов, грузоподъемности контейнеров (3; 5; 10; 20; 30; 40 т) и срокам хранения. Ставки приводятся в расчетных таблицах, разработанных для каждого бассейна в отдельности. Пониженные ставки платы установлены за хранение порожних контейнеров, принадлежащих грузовладельцам. Особый порядок платы за хранение применяется к экспортно-импортным грузам и контейнерам с этими грузами. Плата за взвешивание и проверку состояния груза За взвешивание грузов и транспортных средств на весах морского транспорта плата зависит от типа весов: вагонные, автомобильные, товарные и др. Для вагонных весов ставка установлена в целом за вагон, независимо от типа вагона и количества груза в нем. Для всех остальных весов ставки даны за 1 т груза. В эти ставки не включена стоимость работ по подноске, укладке и снятию груза с весов. За проверку по требованию грузовладельцев состояния груза с них взимается плата по ставке, установленной за 1 час, затраченный каждым работником транспорта на выполнение этой операции (считая неполный час за полный). Например, 2 работника порта проверяли состояние груза в течение 3 час. 20 мин. – плата взимается за 8 человеко-часов. Плата за междугородные телефонные и телеграфные сообщения За каждое междугородное телефонное или телеграфное сообщение или распоряжение, вызванное необходимостью уведомления грузовладельца о состоянии перевозки или переработки груза, взимается плата в соответствии с действующим прейскурантом за услуги связи. Сбор за очистку, мойку судов и складских помещений За очистку, мойку, хлорирование, дезинфекцию судов и складских помещений после перевозки или хранения загрязняющих или зараженных вредителями грузов с грузовладельцев взимается сбор в соответствии с действующими прейскурантами на эти работы или же по себестоимости выполнения этих работ с начислением прибыли 50-60%. В этих случаях могут применяться также договорные цены. За время перехода судов к пунктам зачистки и обратно, а также простоя в период выполнения этих работ взимается плата по часовым ставкам за аренду судов. Портовый грузовой сбор В настоящее время этот сбор взимается с 1 т груза в следующих случаях: с зерновых грузов, перерабатываемых на причалах элеваторов морского транспорта; с нефтегрузов, перерабатываемых на нефтепричалах портов морского транспорта; с грузов, перерабатываемых силами и средствами грузовладельцев на причалах портов морского транспорта. Портовый грузовой сбор дифференцируется по морским бассейнам и группам портов. Платы и сборы, взимаемые с судов Портовые сборы, взимаемые с судов Морской администрацией порта, предназначены для возмещения затрат, связанных с технической эксплуатацией маяков, подходных каналов, внешних оградительных сооружений (волноломы, молы), причалов, средств управления движением судов и других сооружений надлежащего функционирования этих объектов в целях обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов в зоне морского порта. Портовые сборы регулируются государством. С 1 сентября 1995 года действуют ставки портовых сборов и порядок их применения, утвержденные Министерством экономики РФ по представлению Департамента морского транспорта Минтранса РФ (сборник «Ставки сборов с судов в морских торговых портах РФ»). Портовые сборы взимаются в морских торговых портах РФ независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности с российских и иностранных судов и плавучих объектов. Ставки сборов установлены для российских судов в каботажном плавании; для российских судов в загранплавании и иностранных судов. Ставки сборов для судов в каботажном плавании установлены в рублях, являются базовыми и индексируются при необходимости в установленном порядке. Для российских судов загранплавания и иностранных судов – в долларах США (российские суда производят оплату в рублях по курсу Центрального банка России на дату отхода судна). Государственная принадлежность судна и предоставляемый ему статус при взимании сборов определяется флагом, под которым оно плавает, независимо от того, в чьей собственности или пользовании находится. Рейсом загранплавания для российских судов считается рейс, в котором судно, пришедшее в российский порт, выполняло погрузочно-разгрузочные работы в иностранном порту, либо уходит для этих целей в иностранный порт. По рейсам, не подпадающим под это определение, сборы взимаются по ставкам каботажного плавания. Сборы взимаются по рейсу, каким судно вошло в порт. Корабельный, канальный и лоцманский сборы при выходе судна оплачиваются по рейсу, каким судно выходит из порта. Сборы с судна, поданного в порт в балласте, взимаются по рейсу, для выполнения которого оно подано. Сборы с судна, выходящего из порта в балласте, взимаются по рейсу, которым оно вошло в порт. Условный объем судна, исчисляемый в кубических метрах, определяется произведением трех величин, указанных в судовых документах: наибольшей длины судна; наибольшей ширины судна и наибольшей высоты борта судна. От оплаты всех видов сборов освобождаются учебные, учебно-производственные и учебно-тренажерные суда. Портовые сборы взимаются за каждый кубический метр условного объема судна, который определяется перемножением наибольшей его длины, ширины и высоты борта. Сборы должны быть оплачены судном до выхода из порта. В соответствии с Кодексом торгового мореплавания капитан порта имеет право отказывать судну в выдаче разрешения на выход из порта в случае неуплаты установленных сборов. Транзитные суда обязаны гарантировать оплату сборов радиотелеграфным сообщением. При отсутствии гарантии оплаты капитан порта имеет право отказать судну в прохождении акватории порта транзитом. К регулируемым портовым сборам относятся: Корабельный сбор Корабельный сбор взимается со всех грузовых и пассажирских судов (независимо от их ведомственной и национальной принадлежности) за 1 куб. м. объема судна отдельно за каждый вход и выход из порта. Исключение составляют: суда, заходящие в порт вынужденно (угроза безопасности плавания, жизни членов экипажа и пассажиров), для аварийного ремонта, карантинных надобностей, т.е. в случаях, если они не производят в порту грузовые и пассажирские операции коммерческого характера; суда военные, госпитальные, спортивные, служебные, научные, гидрографические, местного портофлота. Установлены три вида ставок: обыкновенные, льготные и каботажного плавания. Обыкновенные ставки взимаются с судов тех иностранных государств, с которыми Россия не имеет соглашений (договоров) о льготном режиме для их судов в портах. Льготные ставки взимаются с российских судов заграничного плавания и судов тех иностранных государств, с которыми у нас имеется договор о предоставлении льготного режима в портах (национальный режим или режим наиболее благоприятствуемой нации). Ставки каботажного плавания взимаются с российских судов в каботажном плавании. Самые высокие ставки обыкновенные. С российских грузовых судов заграничного и каботажного плавания при погрузке или выгрузке в нескольких портах России в течение одного рейса корабельный сбор взимается в первом порту захода полностью (100%), в последующих портах – со скидкой 50%. Грузовым судам, работающим на регулярных линиях загранплавания, открытых в установленном порядке, предоставляется скидка 20%. С паромов и пассажирских судов каботажного и заграничного плавания работающих по регулярному расписанию, корабельный сбор взимается в каждом порту захода один раз в течение календарного года. Корабельный сбор дифференцируется по морским бассейнам и группам портов. Маячный сбор Этот сбор дифференцируется по морским бассейнам, портам и видам плавания. Он взимается за 1 куб. м объема судна при каждом входе в порт либо проходе его транзитом. От оплаты сбора освобождаются суда, заходящие в порт вынужденно, для аварийного ремонта, паромы и пассажирские суда каботажного плавания. Освобождаются также от оплаты сбора спортивные, служебные, научные, гидрографические и другие не грузовые суда, если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера. Канальный сбор Канальный сбор взимается со всех судов, проходящих транзитными и подходными к портам каналами. Не оплачивают этот сбор те же суда, которые освобождены от уплаты корабельного сбора. Однако с судов, заходящих в порт для оформления таможенных и пограничных формальностей, этот сбор взимается. Канальный сбор дифференцируется по бассейнам и группам портов. Он взимается за 1 куб. метр объема судна при каждом прохождении канала в один конец. Паромы и пассажирские суда каботажного и заграничного плавания, работающие по расписанию, оплачивают канальный сбор один раз в течение календарного года. Причальный сбор Этот сбор взимается за предоставление судам стоянки у причала. Он дифференцируется по морским бассейнам, портам, видам плавания (каботаж, загранплавание) и родам груза (сухогрузы и наливные). Кроме того, отдельно установлены ставки при стоянке с грузовыми операциями и без них. С грузовых и рыболовных судов причальный сбор взимается за 1 куб. м объема судна за каждые сутки стоянки у причала. С остальных судов (паромы, пассажирские и др.) – за 1 куб. м объема судна за судозаход, независимо от времени стоянки. С судов, стоящих лагом (рядом) к другому судну, ошвартованному у причала, либо ошвартованных у причала носом или кормой, взимается 50% причального сбора. Суда, заходящие в порт вынужденно (шторм, смещение груза и пр.), для аварийного ремонта, карантинных надобностей, от оплаты причального сбора освобождаются. Освобождаются также от оплаты сбора военные, спортивные,служебные, научные и другие не грузовые суда, если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера. За простой у причала после окончания грузовых операций по причинам, зависящим от судна или судовладельца (судоходной компании), причальный сбор взимается по особым ставкам. Якорный сбор Он взимается за предоставление стоянки судам на внутреннем или внеш-нем рейде порта. Сбор дифференцируется по морским бассейнам, портам и видам плавания (каботаж, загранплавание); взимается за 1куб.мобъема судна за каждый час стоянки на рейде свыше 12 часов. За первые 12 часов стоянки плата не взимается. Неполный час стоянки на якоре считается за полный. Якорный сбор оплачивают все суда, за исключением учебных. Экологический сбор Он взимается за прием с судов всех видов отходов (мусор, сточные воды и др.) за все время стоянки судна в порту. Ставки сбора включают оплату всех операций, связанных с приемом судовых отходов (подача и уборка плавсредств, предоставление контейнеров и других емкостей для сбора мусора, перегрузочные операции, шланговка, отшланговка и др.). Сбор взимается за 1 куб.м условного объема судна с грузовых самоходных судов и паромов, осуществляющих заграничное и каботажное плавание. Пассажирские и несамоходные суда от оплаты сбора освобождаются. Освобождаются также от оплаты сбора военные, госпитальные, спортивные, служебные не грузовые суда, а также суда, заходящие в порт вынужденно, для аварийного ремонта, карантинных надобностей и пр., если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера. Судам, имеющим свои утилизационные установки, с экологического сбора предоставляется скидка в размере 50%. Экологический сбор дифференцируется по бассейнам, видам плавания, портам и времени стоянок (до 10 суток, от 10 до 30 суток, свыше 30 суток). При стоянке свыше 10 суток ставки увеличиваются. Лоцманский сбор Этот сбор взимается со всех судов, посещающих морские порты России и пользующихся услугами лоцманов. Освобождаются только военные и госпитальныесуда. Ставки лоцманского сбора дифференцируются по морским бассейнам и портам, учитывая различные условия проводки судов. Различают также ставкидлявнепортовой (подходные каналы, между портами) и внутрипортовой проводки. Размер ставок для внепортовой проводки зависит от объема судна и расстояния проводки; для внутрипортовой проводки – от объема судна и количества выполняемых операций (проводка, перешвартовка и пр.). Если судно проводилось с помощью лоцмана в пределах акватории порта и вне ее, плата начисляется по обеим ставкам. Лоцманский сбор включает в себя плату за транспортные средства, используемые для доставки и снятия лоцмана с судна. Грузовым судам, работающим на линиях загранплавания, и пассажирским судам в каботаже представляется скидка в размере 20%. При одновременной проводке нескольких судов лоцманский сбор взимается с каждого из них по полной ставке. Навигационный сбор Этот сбор взимается за 1 куб. м объема судна в портах, оборудованных береговыми радиолокационными системами управления движением судов, при каждом входе и выходе из порта. Ставки установлены для конкретных портов с подразделением по видам плавания (каботажное и заграничное). От оплаты сбора освобождаются суда служебные и гидрографические, суда, заходящие в порт вынужденно и для аварийного ремонта, спортивные, военные, госпитальные суда, если не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера. Сбор за работу ледоколов Ставки ледокольного сбора установлены: за работу ледоколов по проводке судов по трассе Северного морского пути (ТСМП); за работу ледоколов по проводке судов в (из) порты замерзающих неарктических морей. При проводке судов по ТСМП плата начисляется по ставкам, установленным за 1 т перевозимого в судах груза или за 1 контейнер. Сбор может взиматься как с судов, так и с грузовладельцев. Ставки сбора установлены отдельно для каботажного и заграничного плавания и взимаются в течение всего года (круглогодично). При проводке судов с грузами ставки сбора дифференцируются по родам грузов; с контейнерами – по грузоподъемности контейнеров, независимо от рода и количества груза в них. При проводке судов в (из) замерзающие порты ледокольный сбор взимается за 1 куб. м объема судна в течение установленного периода. От уплаты портового ледокольного сбора освобождаются военные, госпитальные, гидрографические суда, суда, заходящие в порт вынужденно, если они не производят в порту грузовых и пассажирских операций коммерческого характера. Плата за швартовные услуги За оказанные услуги при швартовке судов взимается плата по ставкам, установленным за каждую операцию (швартовка, отдача швартов, перетяжка вдоль причала и др.). Размер ставки зависит от условного объема судна (куб. м) и вида плавания (каботажное, заграничное). Судно с объемом менее 1000 куб. м считается равным 1000 куб. м. Перетяжка судна вдоль причала на расстояние более длины судна и перешвартовка судна от причала к причалу считается как две операции. Плата за пользование буксирами и прочими плавучими средствами Портовые буксиры могут помогать морским судам заходить или выходить из порта, швартоваться, переходить от причала к причалу и выполнять другие операции. В этих случаях с судов взимается плата исходя из ставки за 1 куб. м объема буксируемого судна или исходя из стоимости часа работы используемого буксира и продолжительности выполнения операции. Ставки платы дифференцируются по морским бассейнам, портам и видам плавания. Аналогичным образом взимается плата за пользование другими плавучими средствами (катерами, баржами и др.). Плата за снабжение пресной водой Ставки установлены за 1 т поданной воды. Размер ставок зависит от морского бассейна, порта и способа подачи воды – с берега или сплавсредств. При подаче с плавсредств ставки в 3-4 раза выше. Минимальная оплата за операцию подачи воды с судов-водолеев определяется стоимостью часа работы соответствующего судна-водолея. Плата за агентское обслуживание За агентское обслуживание (оформление таможенных и портовых формальностей, своевременное обеспечение причала и буксиров, осуществление контроля за ходом грузовых операций с целью быстрейшего их окончания, урегулирование возникающих претензий, снабжение судовыми запасами, предоставление капитану информации о местных обычаях и др.) с судна взимается определенная плата (агентское вознаграждение). Ставки платы установлены в долларах США. Российские суда оплачивают агентское вознаграждение в рублях с пересчетом по курсу ЦБ РФ на дату отхода. Уровень ставок зависит от морского бассейна, порта, условного объема судна, выполнения грузовых операций и рода перерабатываемого, груза. В зависимости от объема суда делятся на группы – до 2000, 2001-4000, 4001-6000, 6001-8000, 8001-12000 куб. м и т.д. С увеличением группы судна ставки возрастают. Если судно в порту не выполняет грузовые операции – ставки ниже, чем при их выполнении. Отдельно установлены ставки при стоянке с грузовыми операциями генеральных и лесных грузов, навалочных и наливных грузов. При переработке генеральных и лесных грузов ставки выше. В случае если судно после выгрузки производит в порту погрузку, агентское вознаграждение по второй операции применяется со скидкой 25%. При стоянке судна в порту свыше 10 суток за каждые последующие 5 суток или часть их применяется надбавка 15% к базисной ставке. |