Тема 11, конспект, Козуля св бжд в условиях социальных катастроф Социальная сторона личности безопасного поведения
 Скачать 105.5 Kb.
|
|
Тема 11, конспект, Козуля СВ БЖД в условиях социальных катастроф Социальная сторона личности безопасного поведения (ЛБП) характеризуется: рациональной и гуманистической активностью человека в обществе; умением применять безопасные способы самореализации в процессе взаимодействия с природой, информацией и инфраструктурой, умением гармонично общаться с другими людьми, постоянным повышением уровня своего интеллектуального, эмоционального и физического развития. Безопасное поведение предполагает наличие четырех базовых компонентов: предвидение опасности; избежание влияния опасности; преодоление опасности; создание ресурсов безопасности. Такие понятия как конструктивное и деструктивное поведение стали известны человечеству со времени развития психологии и выведения ее в раздел науки. Конструктивное поведение направленно на решение конфликтных ситуаций путем сохранения мира и дружелюбной обстановки, а деструктивное - основная причина возникновения жизненных проблем, недопонимания, отсутствия любви и счастья. Конструктивное поведение - поведение личности в конфликте, направленное не только на разрешение противоречия, но также на сохранение положительного потенциала отношений с оппонентом, минимизацию негативных последствий конфликта. Также выделяют толерантное поведение - разновидность правомерного поведения, основанного на философии толерантности или веротерпимости. В соответствии с Декларацией принципов толерантности (ЮНЕСКО, 1995г.) толерантность определяется как ценность и социальная норма гражданского права. Деструктивное поведение - это поведение, не соответствующее общепринятым нормам и направленное на неприятие каких-либо альтернативных точек зрения. Оно может привести не только к возникновению социальных проблем у человека, но и к нарушениям физического здоровья. Деструктивное поведение человека имеет две основные формы: делинквентная - цепь поступков, которые противоречат правовым нормам, принятым в обществе (семейно-бытовые конфликты, ДТП, несоблюдения дисциплины, грубые проступки) и девиантная - собой поведение, которое противоречит нравственным общественным нормам (алкоголизм, наркомания, склонность к суициду). Организованная преступная группа - устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Группа создаётся до совершения преступлений путём предварительного сговора её участников, который может предполагать как направленность на совершение конкретных деяний, так и ориентацию на общее направление преступной деятельности. Организованная группа может создаваться и для совершения одного преступления, если необходимо особо тщательное планирование и подготовка совершения деяния - в таких случаях чёткая граница между организованной группой и группой лиц, действующих по предварительному сговору, отсутствует. Судебной практикой в случаях, когда преступление совершается организованной группой, все участники организованной группы признаются соисполнителями преступления независимо от того, принимали ли они непосредственное участие в совершении преступления. Создание организованной преступной группы само по себе может рассматриваться как уголовно наказуемое деяние, независимо от того, успела ли группа совершить хотя бы одно преступление (ст. 209 УК РФ). Массовые беспорядки - преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации и участии в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти. Основным объектом преступления является общественная безопасность, дополнительными объектами - общественный порядок, нормальная деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, права и охраняемые законом интересы отдельных граждан. Организацией массовых беспорядков считаются действия, направленные на сбор толпы, доставка и распространение в толпе оружия, разжигание агрессивных настроений, руководство толпой в ходе погромов, поджогов, применения насилия, сопротивления органам власти и управления. Способы осуществления организационных действий могут быть разнообразными: обращение к толпе, оглашение различных петиций, листовок, воззваний, распределение ролей среди своих "помощников", разработка плана действий толпы с учетом настроения людей, накопившихся обид и т. д. Преступление окончено с момента осуществления организационной деятельности и не зависит от последующего наступления (или не наступления) вредных последствий. Участие в массовых беспорядках означает совершение действий (ст. 212 УК РФ). В случае возникновения массовых беспорядков к выявлению и задержанию зачинщиков привлекаются следующие силы: личный состав территориальных ОВД; специальные подразделения полиции; Национальная гвардия. Состав толпы обычно неоднороден, например, в толпе, учиняющей массовые нарушения общественного порядка и безопасности выделяют: зачинщиков, активных участников, добросовестно заблуждающихся, любопытных и т.д. Активное действующее ядро агрессивной толпы составляет 10-15 % от ее состава. За счет противопоставления толпы объекту недовольства в ней обеспечивается единообразие поведения людей, наблюдается эффект эмоционального заражения или эмоционального резонанса. У оказавшегося в толпе человека создается ложное ощущение независимости от социальных связей и социального контроля, безымянности и анонимности. Люди в толпе обретают также чувство причастности к толпе, мнимое ощущение прироста силы и вседозволенности. Формирование толпы проходит несколько этапов: возникновение повода для образования толпы; появление тревожных слухов; интенсивный обмен мнениями и эмоциями; активизация толпы, появление у людей готовности к действиям; развертывания агрессивного, антиобщественного поведения толпы. Безопасность человека в толпе зависит от его тактики действий, своевременного ухода из толпы до начала агрессивных действий, оказания противодействия попыткам зачинщиков привлечь к участию в антиобщественных действиях. В целях обеспечения безопасности службы общественной безопасности проводят специальные мероприятия по недопущению действий агрессивной толпы: осуществляется ряд мер по «рассечению» толпы и пресечению ее консолидации. Сотрудниками полиции предпринимаются усилия по выводу из толпы детей, старых людей, женщин, а также пресечению действий зачинщиков. Активно проводится информирование о недопущении асоциальных действий и предложении покинуть место нахождения толпы. Экстремизм - это приверженность в идеологии и политике к крайним позициям во взглядах и выбор таких же средств для достижения определенных целей. Экстремизм - это течение, которое выступает против существующих общин, структур и институтов, пытаясь нарушить их стабильность, ликвидировать для достижения своих целей (преимущественно силовыми способами). Экстремизм - деятельность, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности, осуществление массовых беспорядков, пропаганду нацистской символики и др. Борьба с экстремизмом регламентируется Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности». Понятие "экстремист" часто ассоциируется с лицом, которое использует и защищает насилие в противовес общепринятым нормам общества. Иногда так называют людей, которые пытаются навязать свою волю социуму с помощью силы, но не так, как правительство или конституционное большинство. Экстремизм можно рассматривать как способ радикального возражения против не только законодательных правил, но и общественных норм - установленных правил поведения. Обозначение видов деятельности, людей и групп как «экстремистских», а также определение того, что следует считать «обычным» или «общепринятым» - это всегда субъективный и политический вопрос. Обычно одни экстремистские действия рассматриваются людьми как справедливые и добродетельные («борьба за свободу»), а другие экстремистские действия- как несправедливые и аморальные («терроризм»). Различие сил также имеет значение при определении экстремизма. Во время конфликта действия членов более слабой группы часто выглядят более «экстремистскими», чем такие же действия членов более сильной группы, защищающей свой статус-кво. Терроризм - насилие или угроза eгo применения в отношении физических лиц или opганизаций, а также уничтожение или угроза уничтожения имущества и других материальных объектов, осуществляемые в целях устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на представителя иностранного государства или сотрудников международных организаций, пользующихся международной защитой в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Основными целями террористических акций являются: посеять страх среди населения; выразить протест против политики правительства; нанести экономический ущерб государству или частным фирмам; добиться материальных благ (шантаж и вымогательство); уничтожить своих соперников. В качестве субъектов террористических действий выступают: убийцы-одиночки, преступные сообщества, этнические классы, религиозные секты, экстремистские политические объединения, специальные службы государства. Объектами воздействия являются: физические лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленные потенциально опасные объекты, системы связи и управления. Для детей от 7 до 14 лет характерен так называемый телефонный терроризм. Он хоть и имеет имеют «шутейскую» окраску, но тем не менее приносят обществу значительный материальный и моральный ущерб. Всплеск анонимных сообщений о готовящихся актах терроризма наблюдается в начале учебного года, после зимних каникул и в период подготовки к выпускным экзаменам. Заложничество - представляет собой форму преступления, суть которого состоит в захвате людей одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования дpyгими лицами. Заложник - человек, удерживаемый силой с целью заставить кого-либо (родственников заложника, представителей власти или т. п.) совершить определённые действия, выполнить некие обязательства или воздержаться от совершения нежелательных действий ради освобождения заложника, недопущения его убийства или нанесения вреда его здоровью. 17 декабря 1979 года ООН была принята «Международная конвенция о борьбе с захватом заложников», а казни заложников-военнопленных были формально запрещены Женевским соглашением 1929 года об обращении с военнопленными. Однако практика заложничества продолжает существовать и в наше время. Согласно ст. 206 УК РФ, захват заложника наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. Если захват заложника сопровождался рядом отягчающих обстоятельств- срок заключения устанавливается от 6 до 15 лет, а если он был совершён организованной группой или повлёк смерть заложника - от 8 до 20 лет. Великобритания и США заложников не выкупают принципиально, что иногда приводит к гибели последних. Позиция правительств Великобритании и США основана на предположении, что плата за освобождение одних заложников лишь повышает вероятность того, что в заложники попадут другие люди. Кроме того, выплаченные средства служат в дальнейшем источником финансирования международного терроризма. Правила поведения при захвате в заложники. Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться в качестве заложника у преступников. Захват может произойти в транспорте, в организации, на улице, в квартире. Если человек оказался в заложниках, рекомендуют придерживаться следующих правил поведения: основное правило - нельзя допускать действия, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам; нужно переносить все лишения, оскорбления и унижения; не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе; при необходимости выполнять требования преступников, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной. Стараться не допускать истерик и паники; на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивать разрешение; если человек ранен, нужно постараться не двигаться, этим можно сократить потерю крови. Нужно быть внимательным и наблюдательным, постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д. Основная цель заложника - остаться в живых. Необходимо помнить, что получив сообщение о захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые действия по освобождению. Во время проведения спецслужбами операции по освобождению требуется неукоснительное соблюдение следующих требований: лежать по полу лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться; ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять за преступника; если есть возможность, нужно держаться подальше от проемов дверей и окон. Меры безопасности при угрозе проведения террористических актов. Необходимо быть предельно внимательным к окружающим подозрительным предметам, ни в коем случае не прикасаться к ним. О данных предметах необходимо сообщить компетентным органам. При обнаружении забытой или бесхозной вещи в общественном транспорте, необходимо опросить окружающих людей, постараться установить, чья она или кто ее оставил. Если хозяин не установлен, нужно немедленно сообщить о находке водителю. Необходимо объяснять детям, что предмет, найденный на улице или в подъезде может быть опасен. Заходя в подъезд дома, необходимо обращать внимание на посторонних людей и незнакомые предметы. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами. Если обнаружен подозрительный предмет в подъезде своего дома- необходимо опросить соседей, возможно от принадлежит им. Если владелец не установлен- немедленно сообщить о находке в отделение полиции. Если обнаружен подозрительный предмет в учреждении, необходимо немедленно сообщите о находке администрации. Во всех перечисленных случаях нельзя трогать, вскрывать и не передвигать находку; зафиксировать время обнаружения находки; сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; обязательно дождаться прибытия оперативно-следственной группы. Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о угрозе теракта и начале эвакуации, необходимо соблюдать спокойствие и четко выполнять команды. Если человек находится в квартире, то необходимо: взять личные документы, деньги и ценности; отключить электричество, воду, газ; оказать помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей; обязательно закрыть входную дверь на замок. Не допускать паники, истерик и спешки, помещение покидать организованно. Возвращаться в покинутое помещение можно только после разрешения ответственных лиц. Локальные войны и региональные вооруженные конфликты. Чрезвычайные ситуации, возникающие при ведении боевых действий. Безопасность гражданских лиц в зоне вооруженного конфликта. Локальная война - военные действия между двумя и более государствами, ограниченные по политическим целям интересами участвующих в военных (боевых) действиях государств, а по территории - небольшим географическим регионом, как правило, находящимся в границах одной из противоборствующих сторон. Иногда в качестве синонимов употребляются понятия «ограниченная война», «малая война» и «конфликт низкой интенсивности». Вооружённый конфликт - военные действия меньшей интенсивности и с большими ограничениями по применяемым вооружениям, нежели локальная война. Основополагающим различием между конфликтом и войной является критерий управляемости. В этом случае конфликт определяется как частично управляемый процесс, а война - как полностью неуправляемый. Вооруженный конфликт может произойти внутри одного государства как результат этнического, политического, территориального или иного конфликта. Обычные средства поражения. К обычному оружию относятся все огневые и ударные средства, применяющиеся артиллерийские, защитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и смеси. По действию боеприпасы делят на: осколочные (шариковые бомбы, которые сбрасываются с самолетов в кacceтах, содержащих от 96 до 640 бомб, которые раскрываясь разлетаются и взрываются на площади до 250 тыс. м2); фугасные (основным поражающим фактором является воздушная ударная волна, возникающая при взрыве обычного взрывчатого вещества, которым снаряжаются эти боеприпасы); кумулятивные (для поражения бронированных целей, принцип их действия основан на прожигании преграды мощной струей продуктов детонации с температурой 6 тыс. градусов и давлением 6 тыс. атм); бетонобойные (В корпусе боеприпаса размещается два заряда: кумулятивный и фугасный и два детонатора. При встрече с преградой срабатывает детонатор мгновенного действия, который подрывает кумулятивный заряд. С некоторой задержкой (после прохождения боеприпаса через перекрытие) срабатывает второй детонатор, подрывающий фугасный заряд, который и вызывает основное разрушение объекта); зажигательные боеприпасы (Основу составляют зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалмы); металлизированные зажигательные смеси (пирогели); термит и термитные составы; обычный или пластифицированный фосфор); боеприпасы объемного взрыва (жидкое топливо при взрыве разбрызгивается, испаряется и перемешивается с кислородом воздуха, образуя сферическое облако топливно-воздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2-3 м. В зоне детонации развивается температура 3000°С). Высокоточное оружие объединяет в себе два элемента: поражающие средства и автоматические средства наведения. К высокоточному оружию относят управляемые авиационные бомбы. По внешнему виду они напоминают авиационные бомбы обычного типа и отличаются от последних наличием системы управления и небольших крыльев, предназначены для поражения малоразмерных целей. Отличительным признаком высокоточного оружия является высокая вероятность поражения цели с первого выстрела в любое время суток и при любых метеорологических условиях. Химическое оружие - это один из видов оружия массового поражения, поражающее действие основано на применении боевых токсичных химических веществ (БТХВ). Применением химического оружия решаются три задачи: поражение людей; уничтожение растительности; сковывание работы объектов и учреждений. По физиологическому воздействию на организм ОВ подразделяются на следующие группы: нервно-паралитического действия, поражающие нервную систему (V газы, зарин, зоман - вызывают расстройства функций нервной системы, мышечные судороги и паралич; обще-ядовитого действия, вызывающие общее отравление opгaнизма (синильная кислота, СК хлорциан); удушающего действия, поражающие органы дыхания (фосген); кожно-нарывного действия, поражающие кожные покровы (иприт); психотропные, наносящие поражение центральной нервной системе (ДЛК, псилоцид и др.). Биологическое оружие - это патогенные микроорганизмы или их споры, вирусы, бактериальные токсины, а также средства их доставки (ракеты, управляемые снаряды, автоматические аэростаты, авиация). Предназначено для массового поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур. Является оружием массового поражения и запрещено согласно Женевскому протоколу 1925 года. Однако, несмотря на все международные конвенции, новое биологическое оружие продолжает разрабатываться. Этот вид оружия массового поражения имеет целый ряд особенностей, которые обусловливают как его преимущества в качестве средства ведения боевых действий: высокая эффективность применения; трудность своевременного обнаружения противником факта использования биологического оружия (наличие инкубационного периода делает факт применения этого ОМП еще менее заметным); большое разнообразие биологических агентов, которые можно использовать для поражения противника; многие виды биологического оружия способны к эпидемическому распространению, то есть поражение противника, по сути, становится самоподдерживающимся процессом; микроорганизмы способны проникать в помещения, инженерные сооружения и боевую технику; биологическое оружие оказывает сильное психологическое воздействие на население - мгновенно распространяется паника и страх. Оружие очень дешевое, создать его не составляет особого труда даже для государства с низким уровнем технического развития. Недостаток - оно крайне неизбирательно. Защита. Все методы защиты от биологического оружия можно разделить на две большие группы: профилактические и экстренные. Профилактические методы борьбы заключаются в вакцинации военнослужащих, гражданских лиц, сельскохозяйственных животных. Вторым направлением профилактики является создание комплекса механизмов, позволяющих максимально быстро обнаружить заражение. К экстренным методам защиты от биологической угрозы относятся различные способы лечения заболеваний, изоляция очага заражения, проведение дезинфекции местности. Для предотвращения распространения инфекционных болезней, локализации и ликвидации зон и очагов бактериологического поражения устанавливаются карантин и обсервация. Карантин - это система мероприятий, проводимых для предупреждения распространения инфекционных заболеваний из очага заражения и для ликвидации самого очага. Вокруг очага устанавливается охрана, запрещаются въезд и выезд, а также вывоз имущества. На территории, где введен карантин, прекращается работа всех предприятий и учреждений, кроме тех, которые имеют особо важное значение для экономики или для обороны. Прекращается работа учебных заведений, школ, детских учреждений, рынков и др. Обсервация - это специальные мероприятия, предотвращающие распространение инфекции в другие районы. Эти мероприятия включают: максимальное ограничение въезда и выезда, а также вывоза из очага имущества без предварительного обеззараживания и разрешения эпидемиологов; усиление медицинского контроля за питанием и водоснабжением и другие мероприятия. В очаге бактериального заражения проводятся профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия, санитарная обработка, дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Ядерное оружие является наиболее мощным из всех средств массового поражения, это оружие, взрывное действие которого основано на использовании внутриядерной энергии, ведения вооруженной борьбы, защиты раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм. В Европе созданы структуры, отвечающие за защиту прав человека: Комитет по правам человека ООН и Европейский Суд при Совете Европы. Основными источниками международного права, регламентирующими защиту прав и свобод человека, являются Хартия о правах человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Защите прав человека на международном уровне в ООН было уделено особое внимание. При ООН была сформирована Комиссия по правам человека, одним из направлений работы которой стала подготовка Хартии о правах человека (которую иногда называют Международный билль о правах человека). В Хартию входят следующие документы: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) с первым (1966) и вторым (1989) факультативными протоколами к нему. В дополнение к Хартии ООН подготовлены десятки международных договоров и деклараций по многим вопросам, связанным с правами человека; таким, как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, дискриминация женщин, права инвалидов, право на развитие, права детей, статус беженцев и т.д. Принятие Всеобщей декларации прав человека ознаменовало начало периода, когда права и свободы человека перестали быть внутренним делом того или иного государства. Они были распространены на всех жителей планеты независимо от их расы, этнической принадлежности, пола, конфессии, языка и т.д. Всеобщая декларация закрепила исходные, базовые права, которые заложили основы для всего комплекса норм и принципов, касающихся прав человека: право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность, право на равенство. В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его право субъектности, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Используемые в этом документе понятия «права» и «свободы» не тождественны, хотя и близки по смыслу. Право человека- это охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная возможность что-то осуществлять. Свобода человека- это отсутствие каких-либо ограничений, стеснений в чем- то (деятельности, поведении). Декларация не является юридически обязательным документом и имеет характер рекомендации всем народам и государствам мира. Тем не менее ее практическое значение очень велико. Именно на ее основе и в развитие ее положений были приняты юридически обязательные международные документы по правам человека. Например, многие положения Конституции РФ почти дословно повторяют статьи Всеобщей декларации прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни. Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует также права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств. В Европе международную защиту прав человека осуществляет также Совет Европы, а документом, регулирующим правозащитные действия, является Европейская Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятая в 1950 г. В Европейской конвенции гарантируются: право на жизнь, запрет пыток и бесчеловечного обращения, запрет рабства, право на свободу, безопасность и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство и наказание исключительно на основании закона, право на уважение частной и семейной жизни, свобода мысли, совести, религии и выражения мнения, свобода ассоциаций, право на вступление в брак, право на эффективные средства защиты, запрет дискриминации. К Конвенции примыкает ряд протоколов: первый протокол защищает собственность, право на образование и свободные выборы; второй - запрещает лишение свободы за долги; шестой протокол отменяет смертную казнь и т.д. Россия присоединилась к конвенции в 1998 г., и каждый россиянин, считающий, что его права нарушены, может обращаться в Европейский Суд по правам человека. Европейский Суд по правам человека и Комитет по правам человека принимают жалобы. В случае принятия решения в пользу пострадавшего Европейский Суд присуждает компенсацию за нарушенное право. Решения суда окончательны, обжалованию не подлежат и обязательны для государств-участников, в том числе для России. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также осуществляет деятельность по защите прав. В Хельсинки в 1975 г. был подписан Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В Акте помимо признания суверенного равенства стран, неприменения силы, нерушимости границ и т.д. провозглашается необходимость защиты прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений. Сразу после принятия Акта в Советском Союзе оформилось организованное правозащитное движение в виде «хельсинкских групп», требовавших от властей соблюдения международных обязательств по защите прав человека. Правозащитники подвергались арестам, ссылкам и репрессиям, но их деятельность способствовала тому, что власти стали уделять гораздо больше внимания правам человека. Международный уголовный суд в Гааге существует с 2002 г. В компетенции этого органа находятся: преступления, состоящие в геноциде -истреблении или целенаправленном намерении истребить целую национальную, этническую, расовую или религиозную группу или ее часть; преступления против человечности- часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения; военные преступления- нарушение законов и обычаев ведения войны. Организация такого суда позволяет осудить высших должностных лиц, членов правительств, глав государств, которых сложно привлечь к ответственности внутри страны. Предшественниками Международного уголовного суда были международные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии, а еще раньше - трибуналы в Нюрнберге и Токио по рассмотрению дел о военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде. На этих процессах осуждение высокопоставленных преступников проходило с учетом норм международного гуманитарного права. Сформированные в современном мире механизмы привлечения военных преступников к ответственности за преступления против человечества и человечности- от Нюрнбергского трибунала до Международного уголовного суда- позволяют надеяться, что ни высокая государственная должность, ни ссылка на необходимость выполнения приказа не смогут быть причиной для освобождения виновного от заслуженного и справедливого наказания. |