дз5 - Юнусов БСТ-20-03. Тема 5 Понятие права. Отрасли права. Понятие, виды и характеристика отраслей российского права. Отрасль права
 Скачать 18.78 Kb.
|
|
Юнусов Радмир БСТ-20-03 Тема 5 1. Понятие права. Отрасли права. Понятие, виды и характеристика отраслей российского права. Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения своим особым методом. Виды отраслей права: По предмету регулирования: конституционное; уголовное; административное; гражданское; и т.д. По назначению: материальные (состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения (конституционное, уголовное, гражданское, др.)); процессуальные (состоят из норм которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права (УПК, ГПК)). По предметному единству: основные (в их состав не могут входить нормы других отраслей права (конституционное. гражданское и др.); комплексные (состоят из норм входящих в различные отрасли права (хозяйственное право, природоохранительное право и др.). Краткая характеристика профилирующих отраслей права: Конституционное право: предмет – основы конституционного строя. Права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, институт президента, федеральное собрание, правительство. Судебная власть, местное самоуправление; метод – императивный; источники – конституция РФ, ФКЗ, конституции и уставы субъектов РФ и др. Гражданское право: предмет – общественные отношения в сфере имущественных и тесно связанных с ними личных неимущественных отношений; метод – диспозитивный; источники – конституция РФ, ГК РФ. Уголовное право: предмет – общественные отношения. Охраняемые уголовным законом; метод императивный; источники – конституция РФ и УК РФ. Административное право: предмет – общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности; метод – императивный; источники – конституция РФ. Уставы субъектов РФ, КоАП РФ. Понятие и виды институтов права. Правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующих одну сторону (участок) качественно однородных общественных отношений. Особенности правового института: 1. Нормы, и его составляющие объединены общим содержанием, однородностью регулируемых общественных отношений. 2. Нормы, его образующие, несмотря на однородность предмета регулирования весьма разнообразны, поскольку однородность общественных отношений не исключает разнообразия их сторон и оттенков. 3. Его содержание выражается в определенной группе понятий, терминов, конструкций. 4. Нормы, составляющие институт, тесно связаны и взаимодействуют, дополняя друг друга. 5. Закрепляется в законодательстве в отдельном нормативном акте или каком-либо разделе НПА. Виды правовых институтов: По связи с элементами системы права: отраслевые (состоят из норм одной отрасли права); комплексные (состоят из норм различных отраслей права). По функциям права: регулятивные (проводят регулятивную функцию права); охранительные. По способу обособления юридических норм: предметные (относятся к одному предмету регулирования); функциональные (обеспечивают «сквозное» регулирование отдельной операции в правовом регулировании, касающейся многих разновидностей данных отношений). 2. Конституция РФ. Основные положения Конституции РФ. В юридической науке и практике конституции уделяется очень большое внимание. Ею занимается целая отрасль права, которую именуют конституционным (государственным) правом. Конституция как нормативный правовой акт занимает самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства. Конституция (от лат. — устанавливаю) — основной закон государства, определяющий как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан, а также герб, гимн и флаг государства, его столица. Основным законом она называется потому, что все остальные законы должны ориентироваться на её содержание, подчиняться ей, соответствовать её положениям. Основные положения: 1. Россия стала на путь формирования правового государства; 2. Человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью в РФ; 3. Государственное устройство РФ строится на принципе федерализма и права малочисленных народов на самоопределение; 4. Провозглашение суверенитета и территориальной целостности России; 5. В РФ действует единая система государственных органов власти; 6. В РФ действует принцип разделения властей. 3. Государственное регулирование деятельности субъектов предпринимательства. Государственное регулирование предпринимательской деятельности – это управленческая деятельность государства в лице соответствующих уполномоченных органов, направленную на упорядочение экономических отношений в сфере предпринимательства с целью защиты публичных и частных интересов участников этих отношений. Государство в лице компетентных органов осуществляет экономическую функцию, что выражается в следующих направлениях: обеспечение госуд. и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии; формирование госуд. бюджета; защита окружающей среды и пользование природными ресурсами; обеспечение занятости населения; обеспечение безопасности и обороны; реализация свободы предпринимательства и конкуренции, обеспечение зашиты от монополизма; соблюдение правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранном инвестировании. Государственное регулирование предпринимательской деятельности можно классифицировать в зависимости: 1. От степени воздействия государства на те или иные общественные отношения в различных отраслях национальной экономики - максимальный (использование всех или большинства средств госуд. регулирования), - средний - минимальный (в отношении предпринимательства, связанного с творческой деятельностью) уровни (режимы) гос. регулирования экномики, 2. В зависимости от методов – прямое, косвенное регулирование, 3. В зависимости от территории – регулирование на федеральном, региональном и местном уровне. Можно выделить основные направления государственно-правового регулирования экономики в целом и предпринимательской деятельности в частности. Это, например: антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности; использование форм и методов государственного планирования и нормирования (нормы, квоты, система заказов); государственное регулирование цен; государственный контроль за предпринимательской деятельностью; государственное регулирование международных экономических отношений. Два основных метода гос. регулирования – административный (прямой) и товарно – денежный (экономический или косвенный). К административным можно отнести, например, госуд. заказы и контракты на поставку определенных видов продуктов, определение стратегических целей развития экономики, их выражение в планах, госуд. регистрация субъектов предприним. деят-ти; к косвенным – налогообложение, налоговые льготы, кредитные льготы, платежи за ресурсы. В механизме государственного регулирования предпринимательской деятельности важное место принадлежит государственному контролю как одному из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется также с применением норм ФЗ «О техническом регулировании». К категории обязательных требований «О техническом регулировании» относит только требования к безопасности продукции, которые являются объектом контроля со стороны государства. Основные средства регулирования – правовые и неправовые. Политические, организац-технич. средства – деньги, кредиты и финансы, цены и тарифы – они не могут существовать вне правового регулирования. Экономическими средствами являются – денежное обращение, эмиссия ценных государственных бумаг, инвестиции, субсидии и др. 4. Виды и понятие нормативно-правовых документов. Нормативно-правовой акт – это принятый уполномоченным субъектом правотворчества официальный письменный документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Понятия «правовой акт» и «нормативно-правовой акт» не тождественны. Понятие «правовой акт» шире по содержанию, т.к. включает в себя несколько видов правовых актов (НПА, правоприменительные акты, акты толкования, договоры). Виды нормативно-правовых актов: 1) По субъекту принятия: а) законы, принятые народом на референдуме б) законы, принятые законодательным органом. 2) По сроку действия: а) срочные, б) бессрочные, не имеющие срок действия 3) По территории действия: а) действующие на всей территории государства, б) действующие на части территории государства. 4) По сфере действия: а) акты общей сферы действия, б) акты исключительной сферы действия. 5) По сфере отраслевой деятельности: а) отраслевые, б) межотраслевые. 6) По юридической силе: а) законодательные, б) подзаконные. |