|
|
голод в казахстане 1921. Контент Анализ Хамраева Жасмин 1 срс 3 тема. Тема Голод в Казахстане 19211922 года документы, статистика
Кафедра истории Казахстана и социально-общественных дисциплин
Контент Анализ
Тема: Голод в Казахстане 1921-1922 года: документы, статистика,
хроника
Выполнила: Хамраева Жасмин
Группа: B-CTOA-06-21
Принял: Турадилов М. У.
Контент-анализ
Анализируя экономическую и политическую обстановку в регионе в 1921-1922 годы. Показано, что причины, приведшие к кризису сельскохозяйственного производства, а затем к голоду, накапливались в течение ряда лет. В период гражданской войны регион являлся ареной военных действий. Ослабленные годами бедствий и разорений земледельческие и скотоводческие хозяйства не могли противостоять засухе и неурожаю. Однако основной причиной разразившегося голода стали политико-экономические мероприятия большевиков, связанные с экспроприацией сельхозпродукции у населения. Завышенные нормы продразверстки и сменившего ее продналога привели к разорению крестьянского хозяйства и казахского аула и явились главным фактором развития голода в Северном Казахстане. Ситуация усугублялась неконтролируемым притоком беженцев из голодающих районов Поволжья, эпидемическими заболеваниями. Несмотря на донесения в центральные органы власти о катастрофическом положении населения, Акмолинская губерния официально так и не была признана голодающей. Местные органы власти с запозданием оценили размеры бедствия.
Одной из слабо исследованных проблем истории Казахстана советского периода является голод начала 1920-х годов. Масштабы голода 1921-1922 гг., его проявления и последствия как в целом на территории Казахстана, так и в его регионах требуют более глубокого изучения. Основная масса историков советской эпохи придерживались положения, которое было зафиксировано в изданиях, ставших своеобразным образцом для региональных исследований. Самым распространенным вариантом было объяснение, что голод разразился из-за неурожая, а он, в свою очередь из-за «небывалой», «невиданной» засухи. Там сказано четко и безвариантно – причина всего – неурожаи 1920 и 1921 гг.
В современной казахстанской историографии признается, что наряду с засухой, отставанием аграрного сектора и последствиями гражданской войны, массовый голод был вызван и чрезвычайной экономической ситуацией в результате политики «военного коммунизма», жестко проводимой Советской властью и обернувшейся сильным ударом по народному хозяйству, особенно - по его сельской отрасли. Однако в разных регионах соотношение природных и социально-политических факторов, вызвавших голод, было различным. Так, если в Западном Казахстане сильнейшей засухе было подвергнуто до 87% ее территории (в Актюбинской - 87, Уральской – 80, Букеевской – 80, Кустанайской – 64%) и главнейшей причиной голода можно назвать природные катаклизмы, то в Северном Казахстане от засухи пострадало лишь 18% территории, здесь мы можем говорить о том, что основным фактором массового голода явились причины социально-политического характера.
Автором ставится задача глубже рассмотреть социально-экономические мероприятия Советской власти, ставшие основной причиной голода в Акмолинской губернии (включавшую в себя всю территорию Северного Казахстана), которая являлась крупным аграрным регионом. Важной составляющей в изучении проблемы является обращение к ее региональному аспекту, что актуализирует тему данного исследования.
Анализ источников
|
Первые работы о голоде начала 20-х годов были написаны партийными лидерами – Е. И. Ярославским, В. А. Антоновым-Овсеенко и другими - и носили информационно-справочный и пропагандистский характер. В это же время появилась монография Н. И. Мардаровского «Голод в Киргизии и борьба с недородами» . В ней автор не только дает анализ причин голода 1921 - 1922 годов, но и сравнивает его с теми подобными годами, которые были в конце XIX - начале XX веков. В результате приходит к выводу, что масштабы голода 1921 -1922 годов не настолько велики, как другие бедствия, но главная причина голода объясняется разрухой, нанесенной гражданской войной. В дальнейшем советские историки сводили причины катастрофы в основном к последствиям войны и засухи.
В 50-е годы появляются первые наиболее объективные труды о голоде 1921 г. советских историков. Так, Ю.А. Поляков признал определенную причастность к случившемуся Советского государства и правящей партии. Он отмечал, что сокращение посевов было вызвано проводимой разверсткой .Конкретизируя отрицательное воздействие засухи, обратил внимание на то, что особо пострадавшими были районы, где как правило, шли военные действия. Иными словами, заключал он, дело не в засухе, как таковой, а в том, что крестьянские хозяйства, пострадавшие от боевых действий, ее перенести уже не смогли.
Обсуждение причин голода более свободно велось заграницей. Находившийся в США профессор С.Н. Прокопович в 50-е годы провел глубокий анализ причин голода 1921 г. в России. Он считал, что голод наступил в результате изъятия в 1920 г. всех продовольственных запасов на территории, периодически страдающей от засухи, а 1921 г. оказался засушливым и неурожайным. Поэтому единственной причиной голода 1921 г. была продовольственная политика большевиков.
Но в основной своей массе советские историки пытались свести причины катастрофы к отсталости сельского хозяйства, последствиям войны и засухи. Продовольственная политика Советского государства в период гражданской войны, имевшая следствием натурализацию сельского хозяйства, признавалась единственно верной.
Критикуя такую позицию М. Геллер писал: «В перечне многочисленных причин (официально признанных Советской властью) страшного голода не было лишь одной: политика советской власти с первого же дня ее рождения. Отсталость русского сельского хозяйства была фактом, однако же Россия до Первой мировой войны являлась одним из крупнейших в мире экспортеров зерна. Война - сначала с Германией, потом гражданская, - тянувшаяся 7 лет, нанесла серьезный ущерб сельскому хозяйству. 1920, а в особенности 1921 г. были засушливыми. Однако важнейшей причиной катастрофы была политика партии, захватившей власть в октябре 1917 г.»
В 1997 г. A.M. Кристкалн на всем комплексе источников, ставших доступными для историков, выделил пять причин голода. Главные причины – это отсталость сельского хозяйства, последствия войны и продразверстка. Второстепенные – это засуха и исчезновение помещичьих и крупных крестьянских хозяйств .
На рубеже 1980-90-х годов появились работы и казахстанских ученых. Проблема голода 1920-х годов в Казахстане изучалась в контексте тематики насильственных социально-экономических преобразований в казахском ауле, повлекших тотальный голод и бегство казахов за пределы республики. В их числе работы М.К. Козыбаева, К. Нурпеисова, Т. Омарбекова, К. Алдажуманова, М. Койгелдиева, имеющие теоретико-методологическое значение по исследуемой проблеме.
Различные аспекты этого вопроса, в том числе связанные с историей народонаселения Казахстана рассматривались М.Б. Татимовым, Н.А. Алексеенко, Б. А. Мусаевым и др. Появились региональные исследования, которые касались голода 20-х годов. Их авторы – Шмидт В., Гривенная Л.А. и др.
|
Результат
|
Зима 1920/1921 гг. была бесснежной, а лето засушливое. Отсутствие зимней влаги, дождей весной и летом стало причиной сильной засухи. Посевы, высаженные в Уральской, Оренбургской, Кустанайской, Букеевской, Актюбинской губерниях, не взошли из-за сильной засухи, взросшие же - сгорели из-за летней жары. Пастбища и сенокосы кочевых и полукочевых районов, занимающихся скотоводством, сгорели полностью. К тому же, затянувшаяся суровая зима вызвала массовый падеж скота в Тургайском уезде. Голод охватил и оседлые районы. Число жертв, погибших от голода, увеличивалось с каждым днем.К осени 1921 года по стране голодало свыше 20 миллионов человек .
Почти сразу Советское правительство попыталось объяснить голод погодными условиями. В обращении Ленина в Бугунский Совет ловцов и рабочих Северного побережья Аральского моря 7 октября 1921 г. говорилось: «Начиная от Астраханской губернии и кончая Татарской республикой и Пермской губернией, всюду засуха выжигала почти окончательно и хлеб, и траву. Миллионы людей - трудовых крестьян и рабочих, миллионы скота готовы погибнуть уже» .
Причину голода лидеры и идеологи партии большевиков усматривали так же и в происках своих врагов. Некоторые из них, такие как Л.Д. Троцкий, Е.И. Ярославский написали в 1921 г. ряд небольших, публицистических брошюр и статей, посвященных как проблеме голода, так и борьбе с ним. Эти работы носили агитационно-пропагандистский характер. Они отражали точку зрения правительства. В них вся ответственность за голод возлагалась на империалистическую войну, происки буржуазии в городе и кулаков в деревне, якобы использовавших голод для дискредитации законной власти. Их лейтмотивом было утверждение, что «русский голод – стихийное бедствие, которое нельзя было ни предвидеть, ни предупредить».
В связи с обрушившимся голодом Центральный комитет РКП) 17 июля 1921 г. направил всем членам партии специальное Обращение. «Голод, - говорилось в Обращении, - результат не только засухи, причина его в отставании аграрного сектора, низком уровне сельскохозяйственных знаний, архаичных формах севооборота, это и последствия войны и военной блокады, неугасающей борьбы помещиков, капиталистов и их слуг против нас».
В докладе о голоде в Киргизской (Казахской) республике, представленном в Москву Центральному комитету помощиголодающим при ВЦИК 30 апреля 1922 г., членом Президиума КирЦИК, «неслыханно резкий упадок земледельческих и скотоводческих хозяйств» в КССР объяснялся целым рядом причин. Одним из важнейших факторов, «создавших кошмарную картину голода в Кирреспублике», отмечали глубокий упадокэкономического положения, как земледельческого, так и скотоводческого хозяйства Республики. «Гражданские войны с 1917 по 1920 год, во время которых губернии КССР служили ареной военных действий, масса населения, вовлеченная в войну, была оторвана от плуга, лучший рабочий скот погиб, будучи загнан в степи, от безкормицы или употребления в пищу. Гибель скота особенно у киргизского степного населения от так называемого «Джута» (1920 г.), от недорода трав и почти полного отсутствия борьбы с эпизоотиями, объясняющейся недостаточностью средств», - отмечалось в докладе. В нем приводились следующие цифры убыли скота по сравнению с 1917 г.:
1917 г. - 29 700; 1920 г. -9 700; 1921 г. - 6 200.
Сокращение к 1917 г. в % отношению: 1920 г. - 67%; 1921 г. - 83%.
Другой причиной голода назывался неурожай хлебов. В докладе говорилось: «Русские и киргизские хозяйства Республики к весне 1922 г.оказались столь разрушенными и с таким ничтожнымзапасом производственных ресурсов, что если бы даже и не былонеурожая, всё равно значительные массы населения были бы обреченына голод .О первых признаках надвигающегося голода в Казахстане было известно руководству страны еще в конце 1920 года, например В. И. Ленин писал в своих записках: «Хлеб собирали под метлу. Ничего не осталось. Скотоводам надо помочь. Хозяйство разрушено войной. Пропаганда нужна...»
Признаки начала бедствия в указанном выше докладе в Москву казахстанские руководители характеризовали следующим образом: «Земледельческое население, как первый свидетель будущего урожая, убедившись, что благоприятных результатов от посева ждать не приходится, запасов хлеба или материальных ресурсов нет, стало быстро сниматься с постоянного места жительства, ликвидируя кое-как остатки хозяйств и обращаться в паническое бегство. Появление такого рода беженцев в городах, скопление на железнодорожных станциях и беспорядочные перемещения значительных караванов переселенцев в разных направлениях по КССР были показателем, что неизбежное бедствие началось. Усилились эпидемические заболевания, увеличилась детская беспризорность, одновременно с признаками голода начала развиваться холерная эпидемия, вскоре дошедшая до угрожающих размеров»
В докладе отдела управления Атбасарского горуездного исполкома указывалось, что «западная, южная и восточная части уезда голодают, поступает масса ходатайств о снятии продналога и выдаче ссуды на продовольствие и на посев для будущего 1922 посевного года». В том же докладе даны сведения, что «среди киргизского населения Баганалинского и Средне-Аргынского районов развивается голод и продовольственной вопрос находится в самой острой форме»
В номере губернской газеты «Мир труда» от 11 июня 1922 года Магжан Жумабаев писал: «С осени 1921 года наша Акмолинская губерния сделалась ареной смертного шествия немого царя. С тех пор киргизы нашей губернии на почве голода переживают те же испытанья и страданья, каковым в течение двух лет подвергнуты их братья в верхних губерниях Киргизской Республики». Эту картину голода увидел М. Жумабаев в Петропавловском и Кокчетавском уездах. По результатам поездки по этим уездам, он представил доклад , котором писал: «16 июля выехал в голодные западные волости Кокчетавского уезда для ознакомления с положением на местах и производства прикрепления. Был в Чунгурчинской, Карачинской, Мезгильской и Айыртавской волостях. Положение населения в выше указанных волостях действительно было катастрофическое. 90% населения питалось ягодами. Был очевидцем многих заболеваний на почве голода»
К концу лета 1921 г. центральные органы власти все ещё не брали в расчёт то, что население Северо-Восточного Казахстана является зоной продовольственного кризиса и запрещали использоватьимеющееся продовольствие на удовлетворение минимальных внутренних потребностей. В телеграмме продорганам Киргизской области от 2 августа 1921 года за подписью В.И. Ленина говорилось: «По сведениям Наркомпрода Омска управление Кирпродкома самостоятельно, без санкции центра, дает наряды вывоз забронированного Совнаркомом для центра хлеба из Семипалатинской, Акмолинской губерний для внутригубернского потребления. Учитывая недопустимость такового использования хлеба, предназначенного для снабжения центра, в один из наиболее ответственных политических моментов, приказываю: Немедленно отменить наряды, данные в Акмолинскую, Семипалатинскую губернии для внутригубернского снабжения без санкции центра...»
В секретном докладе Кокчетавского уездного комитета от 12 декабря 1921 г. сообщалось: «Из Кривоозерного райкома уже в официальной сводке поступило еще более острое сообщение, в котором говорится, что в связи с развивающимся голодом появляются банды, именующие себя «махновцами». Население настроено враждебно. Голодные женщины толпой собираются около волисполкома и требуют хлеба или угрожают захватить ссыппункты. Таких примеров много»
Однако, никакие факты о надвигающемся «голоде» в Акмолинской губернии не могли противостоять необходимости выполнения сдачи продовольствия государству, согласно установленной центральной властью «голодной» нормы.
В июне 1921 г. в Петропавловск постановлением Совнаркома за подписью Ленина был отправлен уполномоченный Народного Комиссариата продовольствия Тихон Пономаренко. Ему был придан статус заместителя Наркомпрода Киргизской (Казахской) АССР. Он организовывает сдачу крестьянами хлеба на государственные ссыпные пункты, вывозку его гужевым транспортом к линии Транссибирской магистрали, оказывает организационную поддержку строительству железной дороги Петропавловск-Кокчетав, предназначенной для той же цели. Ленин обязал Пономаренко еженедельно отчитываться лично перед ним о своей работе
Для своевременного выполнения заданий Центра Пономаренко организует поголовную мобилизацию всего гужевого транспорта губернии на подвоз хлеба к железной дороге (на расстояние 400-500 вёрст). Вопреки официальному запрету ЦК РКП(б), он применяет метод принудительного товарообмена. Используя этот метод, к концу сентября продорганы заготовили по Акмолинской губернии 3,5 млн. пудов хлеба. Это впечатляющий результат, учитывая, что всего по стране к концу 1921 г. поступления хлебофуража по товарообмену составили 7 млн. пудов. Такое соотношение понятно: Сибирь еще оставалась хлебным краем, тогда как в Поволжье, в других районах России, на Украине начался страшный голод от неурожая.
20 октября 1921 г. Т.М. Пономаренко доложил председателю Совнаркома В.И. Ленину о выполнении боевого задания по вывозу хлеба.
Производительные силы крестьян на вывозке хлеба были подорваны, нормальный ход сбора нового урожая нарушен, и выполнение заданий Центра превращалось в борьбу крестьян за сохранение хотя бы семян для будущего посева весной 1922 г. Выполнение задания Ленина на 100 % было равносильно потере семенного фонда.
Завершив вывоз хлеба, заготовленного по продразверстке, Пономаренко должен был перейти к организации изъятия продналога. Для решения этой задачи был повышен его официальный статус: 1 сентября Ленин подписывает удостоверение Пономаренко в качестве уполномоченного высших органов государственной власти - ВЦИК, Совнаркома и Совета Труда и Обороны. Ему предоставляется право объединять работу всех местных органов Советской власти по усилению заготовительной деятельности продорганов. Кроме того, было дано предписание всем учреждениям, организациям и должностным лицам Республики оказывать ему всяческое содействие .
Оплата продовольственного налога стала непосильной задачей для хлеборобов. Понимая всю глубину надвигающейся катастрофы, местные партийные и советские органы нашли способ противодействия своеволию Центра: в октябре в ходе Всероссийской партийной чистки посланник Ленина Пономаренко был исключен из партии. Это стало основанием для ходатайства перед центральными органами об отзыве его из Петропавловска. Однако из Москвы уходит телеграфный приказ Пономаренко и губкому от имени замнаркомпрода Фрумкина: «Продолжать работу по-прежнему».
25 октября губернское Продовольственное совещание постановило: «Слабость поступления продналога обусловливается помимо непреодолимых затруднений - состояния погоды и полного бездорожья - недостаточным напряжением сил местных Советских партийных организаций... Продналог должен быть выполнен ценою каких бы то ни было жертв со стороны Укомов и Советских организаций. Признать необходимым, при дальнейшем отсутствии массовой ссыпки хлеба, производство поголовной мобилизации на продфронт всего советского партийного аппарата. Организовать военно-продовольственную дружину, предложив Губпрофсовету первоначально в минимальном размере дать для этой цели сто пятьдесят человек из местных сил - членов профсоюзов»
В тот же день издан приказ губисполкома, регулирующий открытую продажу и обмен продуктов, при этом частным лицам безусловно воспрещалась торговля предметами государственной монополии в виде промысла или в размере, превышающем личное потребление
29 октября было отменено военное положение в Акмолинской губернии, связанное с выполнением «боевого задания» по вывозу хлеба .Однако экономическая и политическая обстановка в губернии продолжала ухудшаться. Кроме напряжения крестьян, вызванного мобилизацией на транспортные работы, возникали дополнительные сложности из-за массового наплыва голодающих из Поволжья и Центральной России.
Ко второй половине 1921 года, по сведениям Акмолинского губисполкома, на территории губернии контингент голодающих, как беженцев Поволжья, так и местных составил 440 тыс. человек. Так, в Акмолинском уезде число таковых составляло 66,5 тыс. человек, Атбасарском уезде – 110 тыс., Кокчетавском уезде – 115 тыс. человек, Петропавловском уезде – 150 тысяч человек .
В госсводке Акмолгубчека от 29 октября 1921 г. дается анализ состояния дел в Кокчетавском уезде: «Отношение крестьян к Соввласти, Коммунистической партии на отчетный период заметно ухудшается. Идет неимоверное скопление переселенцев, как в городе, так и во всем уезде, которые, не имея прожиточного питания и отсутствие помощи со стороны властей, осаждают население таборами и развивают воровство. Отношение служащих и рабочих ввиду неснабжения продпайком, а также неурегулирования вопроса о ставках, настроение таковых заметно ухудшается. Влияние других партий не наблюдается, но заметна за данный период усиленная агитация в южной части уезда. Чистка РКП в городе происходит удовлетворительно. Продналога поступило ничтожное количество. Для продуктивности сбора продналога брошено 15 ответственных работников... Существует рынок, но специальных цен нет, идет обмен на хлеб, который и увозится в другие уезды и даже губернии»
1 ноября Губернское экономическое продовольственное совещание слушало доклад председателя Кокчетавского уисполкома Жукова об экономическом положении в ходе поступления продналога. «От засухи осталась не поражена только южная часть уезда. Пшеницы собрано в среднем 5 пуд. с десятины, а овес и ячмень погибли. В настоящее время возбуждено ходатайство о сложении с 16-ти волостей продналога... 78 000 населения совершенно не имеет хлеба и нуждается в помощи, а кирнаселение можно считать почти полностью голодным. По 20 октября продналога поступило чуть больше 25 000 пуд., [тогда как] причиталось поступления около одного миллиона. В северном районе урожая совершенно нет, оттуда идет переселение в другие места и пару быков продают за 15 п. хлеба. Кроме того, в Кокчетавском уезде имеется около 90 000 приезжих переселенцев из голодающих губерний... Старых запасов в Кокчетавском уезде совершенно нет. Для прокормления населения уезда получается дефицит в 1 800 000 пудов. Кроме того, для обсеменения полей необходимо два миллиона пудов. Начавшаяся голодовка проявляется в таких действиях, что в исполком жены красноармейцев, а также вообще беднота приводят детей и бросают. В некоторых селах наплыв переселенцев превышает нормальное население и голодные переселенцы занялись кражами, а потому отношение переселенцев с коренным населением обостряется. Служащие находятся в самом критическом положении: сняты с продпайка и авансов не получают. По причине засухи киргизское население совершенно не заготовило кормов для скота, и скот обречен на голодную гибель. Киргизы стали угонять скот в Атбасарские степи и транспорт совершенно разрушился»
В ноябре в Петропавловск прибыла Чрезвычайная полномочная комиссия КирЦИКа и Киробкома РКП(б) во главе с председателем Кирсовнаркома Мурзагалиевым. 13-го числа председатель губисполкома Казбеков оправдывался перед комиссией, что у местных органов власти нет возможности заниматься обустройством жизни местного населения, потому что все оргработники в течение полугода заняты на хлебозаготовках для Центра. «В апреле месяце с. г. после приема 4 уездов от Омской губернии образована Акмолинская губерния, назначен губревком. Только что начали работать губотделы, как из центра посыпались боевые задания по вывозке хлеба, а потому большинство работников было брошено на продфронт. В результате этой усиленной работы вывезено в центр более 2 млн. пудов хлеба. Окончив работу по вывозке хлеба, губревком принялся за подготовку к взиманию продналога»
Этот непрерывный поток выкачиваемого хлеба ставил под угрозу возможность нормального проведения весенней посевной. 16 ноября на заседании Акмолинского губисполкома председатель Губпродкома Патрикеев сообщал: «Губпродкому предъявлено дать по продналогу центру 2 000 000, и эта цифра вряд ли будет собрана. Затем нужно принять во внимание снабжение воинских частей и т. д. приблизительно 500 000 пудов, а потому ясно, что посевкампания потерпит крах»
Руководитель губземотдела Ильсъян информировал, что семенная ссуда была вывезена в Акмолинской губернии летом и повторно брать с крестьян нельзя, поэтому за семенным материалом командированы люди в северные губернии России
Местные власти, в меру своих возможностей, пытались помочь населению. Специальная комиссия Акмолгубпродкома по рассмотрению ходатайства граждан волостей Петропавловского уезда постановила «вполне возможным освободить их от уплаты хлебного налога в текущем 1921 году»
Северный Казахстан, относился у районам, на который Москва продолжала возлагать надежды на спасение голодающего Поволжья. В информационном докладе Кокчетавской уездной комиссии помощи голодающим Акмолинской губернии от 17 декабря представлена ужасающая картина положения «В Кокчетавском уезде населения обоего пола числится: оседлого русского 271 521 душа и кочевого киргизского 88 067 душ, а всего 389 088 душ. Наплыв беженцев из голодающих местностей Поволжья не менее 90 тыс. душ. Урожай 1921 года в Кокчетавском уезде вследствие засухи оказался неблагоприятным, а кроме того, совершенно погибло от заморозков, градобития, невсхожести и большая часть пострадала от кобылки, всего 173 841 десятин. Следовательно, из всего посева 283 375 десят. осталось 169 534 десят., с которых собрали урожай... Урожаев хлеба прошлых лет в Кокчетавском уезде после разверстки и выкачки такового за 1920 и 1921 гг. не осталось ничего... Из всего вышеизложенного видно, что сбор продналога с доведением до 100 % совершенно не выполним.
Население уезда еще с июля и августа начало оставлять свои насиженные места и целыми десятками домохозяев со всеми своими семействами и мертвым инвентарем переселяются в Акмолинский и Атбасарский уезды, где урожайность считается выше Кокчетавского уезда, а также немало выехало в Семиречье и на Украину. Согласно приказу о прекращении свободного оборота хлеба почти одновременно были выставлены заградпосты и хлеб у граждан, заготовивших хлеб и возвращающихся обратно к местам своего жительства, на пути стал отбираться, что вызвало недовольство и даже враждебное отношение к этим мероприятиям...
Представляется ясная картина, что на Кокчетавский уезд надвигается страшный враг голод, к весне он станет во весь свой рост, и бедствие будет то же самое, какое в настоящее время царит в Поволжье, имеется достаточно сведений, что граждане северной, северо-западной и западной сторон уезда в целом ряде волостей и селений питается суррогатами, состоящими из березовой коры, березовых почек, ивовой коры, лебеды, сена, глины, соломы, мякины и проч. с примесью от четверти до одной восьмой хлеба на фунт суррогату. Скот также убивается для питания, как гужевой, так и рабочий... Достаточно случаев на почве голодовки всевозможных краж скота, хлеба из амбаров и мельниц, а также убийств граждан, везущих хлеб, с целью воспользоваться им.
Имеются случаи смерти, как в городе, так и уезде на почве голода. Истощенных от голода насчитываются не сотни, а тысячи лиц... Волисполкомы и сельсоветы находятся в таком положении, что оставляют учреждения, уходят со службы, ибо не в силах переносить тех стонов и криков, которые им изливаются голодающими. На доклад Предуисполкома Жукова на Губэкономсовещании 1 ноября Губернский центр не обратил внимания... Представляя такую картину, уездная Комиссия голодающих вступает с ходатайством пред Губкомиссией о признании Кокчетавского уезда голодающим, а самую комиссию переименовать из Компомгола Поволжья в комиссию помощи от голода местного населения»
6 июля 1922 г. постановлением Красного каравана КирЦИК Атбасарский уезд был признан голодающим, так как голодающих насчитывалось свыше 100 000 киргизского и русского населения. Вследствие этого было принято решение отменить государственный продналог с урожая 1921 года и ходатайствовать перед ВЦИК Советов об утверждении данного постановления
Ситуация, сложившаяся в Акмолинской губернии в докладе о деятельности ЦК Помгол при КазЦИКе описывалась следующим образом: «Комиссия по организации помощи голодающим в Акмолинской губернии способствовала созданию в уездных городах Кокчетаве, Атбасаре, Акмолинске специальных комиссий по организации помощи голодающим, которые в свою очередь организовали волостные комитеты помощи голодающим. С 1 мая по 15 июля 1922 года число голодающих в Акмолинской области колеблется от 400 тыс. до 450 тыс. Поступившие сведения с мест отмечают, что положение населения катастрофическое. Так, например, в уездах Петропавловском, Кокчетавском, Моганалинском и Аклинском районах Атбасарского уезда население уже обречено на голодную смерть. Местами люди питаются суррогатами и падалью, есть случаи людоедства». Несмотря на эти донесения, Акмолинская губерния официально так и не была признана голодающей. К ней, наоборот, были прикреплены для получения помощи Башкирская республика и Кустанайская губерния .
|
Вывод
|
Несомненно, следует выделить целый комплекс причин голода 1921 – 1922 гг. К ним относятся засуха и вызванный ею неурожай, джут, Первая мировая и гражданская войны, приведшие к разрухе и, наконец, отсталость сельского хозяйства. За период гражданской войны (1917 - 1920 гг.) у крестьян исчезли все запасы, которые традиционно делались на период стихийных бедствий. Более того, с первых дней этой войны преследовал голод, усугубившийся после засухи 1921 г., в стране просто не оказалось продовольствия, которое позволило бы пережить лихолетье. Однако в большей степени голоду в Северном Казахстане способствовало интенсивное выкачивание хлеба, мяса и других видов продовольствия в период военного коммунизма. Замена продразверстки продналогом не улучшила в первые годы нэпа положение крестьян и казахов-кочевников.
Несмотря на объявление декрета о продналоге, продолжалось взимание продразверстки, которая приводила в некоторых местностях к тому, что не хватало зерна для посева. Сохранялась разверстка на мясо, яйца и другие продукты, гужевая повинность. Несмотря на декларирование нового экономического курса, методы его проведения оставались по-прежнему насильственными. Для сбора продналога продолжали использоваться воинские части и продотряды. Для разоренного войнами и неурожаем и джутами крестьянского хозяйства и казахского аула величина продналога оказывалась непомерной. Зачастую она, как и продразверстка, не соответствовала реальным возможностям населения региона. Таким образом, главным фактором развития голода в таких хлебных районах края, как Северный Казахстан явились политико-экономические мероприятия Советского государства.
Казахское население, которое нередко переживало периоды джута, впервые столкнулось с голодом такого большого масштаба. Голодала подавляющая масса казахского кочевого населения. Ситуация усугублялась неконтролируемым притоком беженцев из голодающих районов Поволжья. Мероприятия, проводившиеся советскими и партийными органами Казахстана в период голода 1921−1922 гг., не способствовали улучшению экономического положения голодающих районов.
| |
|
|
Скачать 84.65 Kb.