семинары кпрф. Тема конституционное право в системе российского права. Наука Конституционного права (4 часа)
Скачать 151.9 Kb.
|
Тема 18. Конституционные основы местного самоуправления в РФ (8 час) Занятие 1(4 час) 1. Понятие местного самоуправления: его значении, принципы, функции 2. Система местного самоуправления . 3.Общая характеристика форм непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления: - местный референдум - муниципальные выборы - публичные слушания - опрос граждан -правотворческая инициатива граждан - территориальное общественное самоуправление - и другие Занятие 2(2 час) 1. Представительный орган МСУ: порядок формировании , полномочия 2. Глава МО: порядок формирования, полномочия. 3. Администрация (исполнительно-распорядительный ) орган МСУ: порядок формирования. Занятие 3 ( 2 час) 1.Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации 2. Конституционные гарантии местного самоуправления в Российской Федерации 3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации.. Задание 1. Назовите основные предпосылки реформ второй половины XIX в. в России. Какие преобразования были осуществлены на уровне сельской общины, уезда, губернии, города? В чем причины и сущность контрреформ 90-х гг.? Заполните сравнительную таблицу:
Задание 2. Назовите основные причины реформирования местных органов власти в конце 80-х гг. Дайте характеристику Закону СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства» от 9 апреля 1990г. Проведите сравнительный анализ данного закона и Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 6 июля 1991г. (в редакции законов РФ от 22 октября 1992 г., 28 апреля 1993г.), Федерального закона от 28 августа 1995г. Нормативно-правовые акты Конституция РФ 1993 ( в ред. 30.12.2008) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003. ( в ред.03.05.2011). Федеральный закон «О муниципальной службе» от 02.03.2007. (в ред. 03.05.2011) // СЗ РФ. №10.Ст.1152. 20011№19.Ст.2709. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.05.2002). Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"(принят ГД ФС РФ 23.10.1996) (вместе с"Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления") Закон УР «О МСУ» Закон УР 2006 « О выборах глав муниципальных образований в Удмуртской республике» Закон УР 2006«О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований» Литература 1.Конституционное право России : учебник / А. Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина ; под ред. Н.А. Михалевой. - М. : Эксмо, 2006. - 864 с. 2.Козлова, Е. И. Конституционное право России : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб., доп. - М. : Проспект, 2007. - 603 с. озлова, Е. И. 3. Конституционное право России : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин, Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина. - 4-е изд., перераб., и доп. - М. : Проспект, 2010. - 603 с. 4.Стрекозов, В. Г. Конституционное право России : учеб. для вузов по направлению 030501 (021100) "Юриспруденция" / В. Г. Стрекозов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. – 32 5.Носкова, Г. Н. К вопросу о понятии и классификации конституционно-правовых гарантий народовластия в Российской Федерации / Г. Н. Носкова // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - № 2. - С. С. 69-74. Основная литература 1 Баглай М.В.Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов рек. М.: НОРМА, 2008. - 816 с. 2. Габричидзе Б. Н., А. Г. Чернявский. Конституционное право России : учеб. для вузов . М.: Дашков и К, 2005. – 1121с. 3.Гуцол. В.В. Правовые основы Российского государства : учеб. пособие для вузов . Ростов н/Д.: Феникс, 2006. – 444с. 4. Добрынин Н.М. Российский Федерализм. Становление, современное состояние и перспективы . Ин-т проблем освоения Севера СО РАН, Ин-т гос. и права Тюмен. гос. ун-та. Новосибирск: Наука, 2005. - 426с. 5.Добрынин.Н. М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации : учеб. пособие для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. УМО /; Ин-т гос. и права Тюмен. гос. ун-та, Ин-т проблем освоения Севера СО РАН. - Новосибирск: Наука, 2007. - 307 с. 6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ; Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина. - 4-е изд., перераб., и доп. - М. : Проспект, 2010. - 603 с. 7.Сергеев С. Г. Конституционное право России: учебник .2008. - 574с. 8. Смоленский М. Б. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ. - Ростов н/Д. : Феникс, 2007. - 445с. Периодические издания: журналы «Конституционное и муниципальное право», «Муниципальное право», «Федерализм», «Юстиция». Интернет ресурсы: «Лань» http:e.lanbook.com/ibooks.ru, (Айбукс) http://ibooks.ru 5.3. Программа самостоятельной работы студентов |