Механизмы принятия решений в муниципальных органах власти. Механизмы реализации органами местного самоуправления собственны. Тема Механизмы реализации органами местного самоуправления собственных и делегированных полномочий (на примере комитета земельных и имущественных отношений города Назрань) Оглавление

• Название: Тема Механизмы реализации органами местного самоуправления собственных и делегированных полномочий (на примере комитета земельных и имущественных отношений города Назрань) Оглавление
• Анкор: Механизмы принятия решений в муниципальных органах власти
• Дата: 28.02.2023
• Размер: 466 Kb.
• Имя файла: Механизмы реализации органами местного самоуправления собственны.doc
• Тип: Документы; #960230
• страница: 4 из 6

Таблица 6 - Факторы, формирующие условия хозяйствования Комитета⁵³

№	Факторы
1	Политическая и административная поддержка (создание благоприятной среды)
2	Финансовая поддержка (оптимизация межотраслевого баланса, страхование)
3	Информационная, инновационная, маркетинговая и правовая поддержка
4	Обеспечение доступа к ресурсам (финансовым, материальным, информационным)
5	Подготовка кадров
6	Обеспечение доступа к рынкам сбыта
7	Защита внутреннего рынка, развитие внутренней конкуренции
8	Защита прав собственности, в том числе мелких собственников
9	Строительство и содержание дорогостоящих инфраструктурных объектов
10	Создание приемлемых правил игры, обеспечение их стабильности

Деятельностью Комитета руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, председатель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Назрань (далее - Председатель Комитета).

Председатель Комитета назначается руководителем Исполнительного комитета города Назрань по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Назрань. Имеет заместителей, назначаемых на должность по согласованию с руководителем Исполнительного комитета муниципального образования города Назрань.

Председатель Комитета выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Комитета⁵⁴:

- обеспечивает соблюдение Комитетом целей, в интересах которых он был создан;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Комитета распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- вносит на утверждение руководителю Исполнительного комитета смету расходов и штатное расписание Комитета в пределах выделенных ассигнований;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству⁵⁵.

Комитет использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением. Имущество, необходимое для организации работы Комитета, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет муниципальное образование город Назрань. Имущество и средства Комитета отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Основными источниками формирования имущества и денежных средств Комитета являются⁵⁶:

- бюджетные и внебюджетные ассигнования;

-часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- другие законные поступления.

Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.

Учеными и практиками Республики Ингушетия предлагаются различные пути развития Комитета. Все они предполагают увеличение поступлений в местные бюджеты от тех или иных налогов. Не оспаривая правомочность таких подходов, автор все же считает, что для Республики Ингушетия целесообразна иная модель, в которой заложены более рациональные принципы формирования систем управления, направленные на гармонизацию интересов в системе отношений «население — государство — бизнес», пополнение бюджетов всех уровней, решение иных актуальных проблем республики. Рекомендуемые пути развития Комитета изложены в таблице 6.