мировая экономика Краткий конспект лекций. Тема. Мировое хозяйство вопросы
Скачать 0.51 Mb.
|
Тема 3. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ Вопросы:
Структурно-логическая схема 4.1 Вопрос 1. Условия торговли. Выигрыш от внешней торговли Международная торговля – сфера международных товарно-денежных отношений, представляющая собой совокупность внешней торговли всех стран мира. Международная торговля состоит из экспорта и импорта. Торговое сальдо – разность стоимостных объемов экспорта и импорта. Торговый оборот – сумма стоимостных объемов экспорта и импорта. С точки зрения международной мобильности все товары делятся на торгуемые и неторгуемые. Торгуемые товары – товары, которые могут «передвигаться» между странами. Неторгуемые товары – товары, которые потребляются в той же стране, где и произведены, и не «перемещаются» между странами (услуги, аренда жилья, услуги врача, учителя, адвоката). Торгуемые товары делятся на экспортируемые и импортируемые. Экспортируемые товары состоят из товаров реального экспорта и субститутов экспорта, т. е. тех отечественных товаров, которые при желании могут быть проданы за рубеж. Импортируемые товары состоят из товаров реального импорта и субститутов импорта, т.е. национальных товаров, которыми при желании можно заменить иностранные товары. Все страны делятся на большие и малые. Большая страна – если изменение спроса с ее стороны на импортные товары приводит к изменениям мировых цен. Большинство стран являются малыми, с точки зрения международной экономики, так как изменение спроса с их стороны на импортные товары не приводит к существенным сдвигам в мировой цене. Для оценки выгодности для страны внешней торговли используют показатель «условия торговли» - это соотношение экспортных цен страны к импортным ценам на определенный товар. Структурно-логическая схема 4.2 Вспомните закон спроса и предложения и примените его к графику условий торговли. Условия торговли ТоТ = Рх/Рim*100% ТоТ = 100, т.е. равны цены экспорта и импорта. ТоТ > 100, т.е. растущий индекс условий торговли. ТоТ < 100, т.е. падающий индекс условий торговли. Относительная цена Рх , Рm возникающая на пересечении кривых в точке А, представляет собой условия торговли. Условия торговли отражают соотношение взаимного спроса и взаимного предложения на экспорт и импорт каждой страны. Условия торговли служат ориентиром для страны во внешнеэкономической политике. Если ТоТ = 100, значит равны экспорт и импорт. Если ТоТ больше 100, т. е. растущий индекс условий торговли означает, что при росте цены экспорта по сравнению с ценой импорта на каждую единицу экспортируемого товара можно приобрести все больше импортных товаров. Это ведет к росту благосостояния страны. Если ТоТ меньше 100, т. е. падающий индекс условий торговли, означает, что на каждую единицу экспортируемого товара можно приобрести все меньше импортных товаров. Благосостояние страны сокращается. Формы условий торговли
ТоТ = Рх/Рm.
Qx – количественный индекс экспорта.
Qx – индекс производительности экспортных отраслей в данной стране; Qm – индекс производительности экспортных отраслей в стране импортирующей товары. Условия торговли, как экономический показатель, могут принимать следующие формы:
График справедлив для малой страны, при этом кривая спроса совершенно эластична, так как экономика небольшая и страна может продать на мировом рынке столько, сколько захочет. ИЗНАЧАЛЬНО внутренняя равновесная цена до начала торговли была ниже мировой цены. Если страна вышла на мировой рынок, то внутренняя цена вырастет до уровня мировой. ТОГДА внутренний объем предложения не соответствует объему спроса. Экспорт равен разнице между объемом внутреннего предложения и объемом внутреннего спроса по мировой цене. Кто выиграет в условиях открытой экономики? Выгоду получают не все субъекты рынка. Когда внутренняя цена поднимется до уровня мировой, излишек производителей увеличивается с С до В+ С + Д, а потребительский излишек уменьшается с А + В до А. Общий излишек увеличивается на величину, равную площади Д. Это указывает на то, что: 1) торговля увеличивает благосостояние страны в целом, так как выгоды победителей превышают потери проигравших; 2) в том случае когда страна открывает границы для торговли и становится экспортером товара, ВЫГОДУ извлекают ее внутренние производители, а внутренние потребители товара несут убытки. ИЗНАЧАЛЬНО, при открытии границы, цена снижается до уровня мировой. Объем внутреннего предложения меньше, чем объем внутреннего спроса. Разница между объемом внутреннего предложения и спроса восполняется за счет поставок продукции из других стран. В данном случае кривая предложения совершенно эластична, если страна небольшая. Снижение внутренней цены до уровня мировой приводит к увеличению потребительского излишка с А до А + В + Д , а излишек производителей уменьшается с В + С до С. Общий излишек увеличивается на величину, равную площади Д. Значит: 1) торговля увеличивает экономическое благосостояние страны в целом, так как выгоды победителей превышают убытки проигравших; 2) когда страна становится импортером товара, потребительский излишек внутренних покупателей увеличивается, а излишек внутренних производителей уменьшается. Вопрос 2. Ценообразование на мировом рынке Международная торговля является основной формой международной экономики. Об этом свидетельствуют цифры. Объемы мировой торговли (в млрд. долл.)
Экспорт и импорт рассчитываются каждой страной в натуральных и стоимостных показателях. Стоимостные показатели рассчитываются каждой страной в национальной валюте и переводятся в доллары США. Для международной сопоставимости ЭКСПОРТ рассчитывается в мировых ценах на момент пересечения товаром границы на базе цены ФОБ (FOB – free of board, свободно на борту). Стоимостная база экспорта и импорта
ИМПОРТ рассчитывается на базе цены СИФ (CIF-cost, insurance, freight, стоимость страховки, фрахт). Мировые цены – цены крупных экспортно-импортных сделок, заключаемых на мировых товарных рынках, в основных центрах мировой торговли. Особенности ценообразования на мировом рынке:
ВЫВОД: в мировой экономике принято различать два типа мировых цен: на продукцию обрабатывающих отраслей и сырье. Каждый из этих типов цен обладает своими особенностями формирования. Вопрос 3. Структура международной торговли СТРУКТУРА международной торговли рассматривается:
Географическая структура международной торговли - распределение торговых потоков между странами и их группами, выделяемыми либо по территориальному, либо организационному признаку. Основной объем международной торговли приходится на развитые страны, хотя их доля сократилась в первой половине 1990-х гг. за счет удельного веса развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Рост удельного веса развивающихся стран происходит за счет новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии (Корея, Сингапур, Гонконг) и некоторых стран латинской Америки. Товарная структура. В последние десятилетия наблюдается тенденция к росту удельного веса торговли продукцией обрабатывающих отраслей и сокращения удельного веса сырья и продовольствия. Эта тенденция характерна как для развитых, так и для развивающихся стран и является следствием внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий. К международной торговле относят и экспорт, и импорт услуг:
Крупнейшие мировые экспортеры в конце 1990-х гг.: США (512 млрд. долл.), Германия (420 млрд. долл.), Япония (395 млрд.долл.), Франция (328 млрд. долл.). Среди развивающихся стран – Гонконг (151 млрд. долл.), Сингапур (96 млрд. долл.), Корея (96 млрд. долл.), Малайзия (58 млрд.долл.), Таиланд (42 млрд. долл.). Среди стран с переходной экономикой – Китай (120 млрд. долл.), Россия (63 млрд. долл.), Польша (17 млрд. долл.), Чехия (13 млрд. долл.), Венгрия (11 млрд. долл.). В большинстве случаев крупнейшие экспортеры являются и крупнейшими импортерами на мировом рынке. ВЫВОД: в географической и товарной структуре мировой торговли за последние десятилетия произошли значительные изменения. Они вызваны тем, что многие страны переориентировались на выпуск продукции обрабатывающих отраслей, наукоемких товаров, услуг и информации. Литература
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Вопросы:
Структурно-логическая схема 5.1 Вопрос 1. Свобода торговли и протекционизм В зависимости от масштаба вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли. Свободная торговля – политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. Протекционистская политика – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Государства проводят тот или иной вид торговой политики в зависимости от задач, стоящих перед экономикой. Существует несколько видов протекционизма:
ВЫВОД: государственное регулирование внешней торговли представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий расширенного общественного воспроизводства и повышения благосостояния населения. меры по регулированию внешней торговли могут осуществляться в условиях режима свободной торговли или политики протекционизма. Вопрос 2. Инструменты государственного регулирования Инструменты государственного регулирования международной торговли по своему характеру делятся на тарифные и нетарифные. Инструменты торговой политики
Основная задача государства в области международной торговли – помочь экспортерам вывезти больше своей продукции и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов государственного регулирования направлена на импорт, другая на экспорт. Структурно-логическая схема 5.2 Таможенный тариф – конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. Таможенный тариф состоит из конкретных ставок таможенных пошлин. Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта. Функции пошлин
Условие: мировая цена ниже цены равновесия. Если нет таможенной пошлины, внутренняя цена регулировалась бы мировой, при которой внутренние производители выпускали бы Х1 товара, и многие из них при таком условии разорились бы. Введение пошлины Т ведет к повышению цены Рw + Т. тогда товаров выпускается Х3. Потребители имеют выигрыш по сравнению с закрытой экономикой. В первом случае они покупают Х2, в том числе Х2 - Х1 импортного товара, во втором случае - Х4, в том числе Х4 -Х3 импортного товара. При введении пошлины потребитель теряет, но увеличивается отечественное производство, в том числе растет занятость и доходы производителя. Дано: Д1 – начальная кривая издержек, это состояние угнетенного спроса. При отсутствии пошлины внутренний спрос находится в точке Х1 (при пересечении с мировой ценой Рw). Введение пошлины Т в краткосрочном периоде повышает внутреннюю цену, но при этом производители приобретут минимальную рентабельность даже при депрессивном спросе. Это позволяет пережить кризис и увеличить производство до уровня Х3, соответствующего новому положению кривой спроса Д2. В этом положении внутреннее производство конкурентоспособно и рентабельно даже при отсутствии защитной пошлины, которую теперь можно отменить. Это пример политики взаимного протекционизма для экономики с крупными предприятиями. Для России эта политика применима на период кризиса и депрессии. Пошлина накладывается на таможенную стоимость товара, которая может отличаться от экспортной или импортной цены товара. Таможенная стоимость товара – цена, которая складывается на открытом рынке между независимыми продавцами и покупателями и по которой товар может быть продан в стране назначения в момент подачи таможенной декларации. Таможенная стоимость товаров, импортируемых в США, исчисляется на базе цены ФОБ, т. е. той цены, по которой они продаются в стране отправки. В Западной Европе – на базе цены СИФ, т. е. включает, помимо цены самого товара, страхование, фрахт. Виды таможенных пошлин
УРОВЕНЬ ТАМОЖЕННОГО ОБЛОЖЕНИЯ Если предположить, что экспорт страны не облагается таможенными пошлинами и что импорт всех товаров облагается таможенной пошлиной по единой ставке, то формула таможенного обложения: Рd = Pim (1 + Tav), откуда Pav = (Pd – Pim)/ Pim , где Pd – внутренняя цена товара; Pim – ставка, по которой товар импортируется; Tav – ставка адвалорного тарифа. Формула показывает, что уровень тарифа должен быть равен процентному повышению внутренней цены товара над ценой, по которой такой же товар импортируется из-за рубежа. Если учесть, что тарифные ставки во всех странах дифференцированы в зависимости от того, какие товары импортируются, то особое значение приобретает определение не номинального уровня тарифной защиты, а эффективного (т. е. действительного). Эффективная ставка тарифа – реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленных с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров: To = (Tn – Ax *Tim)/ 1 – A, где Te – эффективный уровень таможенной защиты; Tn – номинальная ставка тарифа на конечную продукцию; Tim – номинальная ставка тарифа на импортированные части и компоненты; А – доля стоимости импортированных компонентов в стоимости конечного продукта. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ТАРИФОВ Воздействие импортного тарифа на экономику отдельных стран различно и зависит от экономического веса страны. В малой стране введение импортного тарифа не может изменить мировые цены и улучшить ее условия торговли настолько, чтобы компенсировать негативное воздействие тарифа на экономику. Тариф либо перераспределяет доходы внутри экономики, либо ведет к прямым экономическим потерям. Никакого положительного эффекта, ведущего к экономическому росту не возникает. Импортный тариф оказывает положительное воздействие на экономику большой страны в том случае, если эффект условий торговли в стоимостном выражении больше, чем сумма потерь, возникающих в результате меньшей эффективности внутреннего производства по сравнению с мировым и сокращения внутреннего потребления товара. ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ТАРИФА Плюсы тарифа:
Противники тарифов считают, что:
Вопрос 3. Нетарифные методы регулирования В дополнение к тарифным методам регулирования международной торговли правительства используют нетарифные методы – количественные, скрытые и финансовые. Количественные ограничения – административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. Количественные ограничения делятся на квотирование, лицензирование и «добровольные» ограничения экспорта. Квотирование (контингентирование) – наиболее распространенной формой ограничений является квота или контингент. Термин «контингент» используется для обозначения сезонных квот. Квота – количественная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени. Экспортные квоты вводятся:
Импортные квоты вводятся правительством для защиты местных производителей, регулирования спроса и продвижения на внутреннем рынке в ответ на дискриминационную политику других государств. Pw – мировая цена; Su – экспортная субсидия (экспортная премия). ДАНО: Импортная квота Q установлена в количестве Х2 - Х1. Без нее субсидируемый товар, продаваемый по цене Рw - Su, займет на внутреннем рынке пространство Х4 - Х3, сократив отечественное производство до Х3. Ограничив импорт квотой, государство позволяет отечественному производству вырасти на Х1 - Х3. При этом цена может возрасти до Pd, т. е. по-прежнему будет болеевыгодной для потребителя, чем равновесная цена в закрытой экономике. (Обратите внимание: при этом случае, государство не получает дополнительного дохода от таможенных сборов, зато никакое увеличение зарубежных экспортных субсидий не позволит обойти эту меру защиты). Квоты есть у всех развитых стран, в США – 54 квоты, в Норвегии – 220. В России в начале 1990-х гг., в условиях различий внутренних и мировых цен на сырье, активно использовались экспортные квоты. Импортные квоты практически не применялись. В рамках квот осуществляется экспорт рыбы, нефти, газа, металла, каучука, удобрений, целлюлозы. Лицензирование – регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени. «Добровольные» ограничения экспорта – количественные ограничения экспорта, основанные на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить объем экспорта, принятого в рамках межправительственного соглашения об установлении квот на экспорт товара. Финансирование - направлено на снижение стоимости экспортируемого товара и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке. Финансирование может осуществляться из правительственных источников как за счет государственного бюджета, так и за счет других источников и частного сектора. Финансирование предусматривает дискриминацию против иностранных компаний в пользу национальных производителей и экспортеров. Методы финансирования– субсидии, кредитование, демпинг. Демпинг – установление на экспортную продукцию более низких цен, чем существуют на внутреннем рынке. Демпинг признается методом нечестной конкуренции и преследуется по закону. Демпинг возможен при двух условиях:
Возможен случай и обратного демпинга, когда для зарубежных потребителей устанавливаются более высокие цены, чем на внутреннем рынке. К 1997г. не менее 29 стран применили антидемпинговые законы, еще большее количество стран имеют такое же законодательство. Антидемпинговые законы позволяют странам вводить компенсирующие пошлины на продукцию иностранных компаний, которые продают свои товары на внутреннем рынке по демпинговым ценам. До начала 1990-х гг. этими законами пользовались в основном Австралия, Канада, страны Европейского сообщества, Новая Зеландия. Затем присоединились и развивающиеся страны – Бразилия, Индия, Корея, Мексика. Расширение использования антидемпинговых законов против иностранных компаний угрожает подорвать одну из ключевых выгод – стабильный и предсказуемый доступ на внешние рынки. Неэкономические методы регулирования К ним относятся прежде всего торговые договоры, заключаемые на 5-10 лет. Для оценки торговых договоров важен режим, который предоставляется на территории данного государства иностранным товарам, услугам и капиталу. Режим наибольшего благоприятствования – условие, закрепленное в международных торговых соглашениях, предусматривающее предоставление договаривающимися сторонами друг другу прав и льгот, которыми пользуется любое третье государство. Национальный режим – отношения между государствами, при котором одно государство предоставляет иностранным физическим и юридическим лицам режим не менее благоприятный, чем режим для своих юридических и физических лиц. В сер.1990-х гг. Россия подписала соглашения со 138 странами мира. 126 соглашений содержали пункт о применении режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле. Нормы и правила осуществления торговых операций на глобальном рынке согласуются в рамках специализированных организаций – ВТО, ЮНКТАД, НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР. ВЫВОД:экономическая политика государства предусматривает комплекс практических мер по тарифному и нетарифному ограничениям внешней торговли с целью эффективного использования международного разделения труда. Наиболее распространены тарифные (пошлины, сборы, налоги) методы госрегулирования, которые на практике сочетаются с нетарифными методами в виде квотирования, лицензирования экспортно-импортных операций, открытого, а чаще, скрытого субсидирования производителей-экспор-теров, демпинга и создания сугубо административных барьеров на пути товаропотоков. Против такой политики выступают ВТО и другие международные организации. Литература
|