мировая экономика Краткий конспект лекций. Тема. Мировое хозяйство вопросы
Скачать 0.51 Mb.
|
Тема 7. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС Вопросы:
Структурно-логическая схема 8.1 Взаимоотношения национальной экономики с внешним миром систематизируются в платежном балансе. Вопрос 1. Теория платежного баланса Платежный баланс – это статистический отчет, в котором в систематическом виде приводятся суммарные данные о внешнеэкономических операциях данной страны с другими странами мира за определенный период времени ( определение МВФ). Основные категории платежного баланса: РЕЗИДЕНТ – любое физическое или юридическое лицо (независимо от юридического гражданства), имеющее основное место жительства и экономические интересы в данной стране. СДЕЛКА – любой обмен, при котором товар, услуга или право собственности на активы переходит от резидента одной страны к резиденту другой. Существовало несколько научных теорий платежного баланса. Основы платежного баланса заложили еще меркантилисты. Но первая настоящая теория платежного баланса связана с неоклассической школой. Основой теории было соотношение экспорта и импорта товаров и услуг данной страны. Главным параметром платежного баланса выступает соотношение стоимостей товаров в двух странах и обменный курс валют. Общий вывод неоклассической теории – улучшение платежного баланса страны происходит, если эластичность спроса на импорт для резидентов и эластичность спроса на экспортные товары для нерезидентов в сумме больше единицы. Выводы теории применялись на практике до Второй мировой войны. Но эта практика привела к распространению таможенных барьеров, росту экономики и содействию стагнации мировой экономики. После Второй мировой войны появилась теория регулирования платежного баланса – «подход поглощения». Эта теория рассматривала пути достижения внешнеэкономического равновесия при наличии высокого уровня производства и занятости. Важная черта этой теории – убежденность, что возможно эффективно нейтрализовать объективные внешнеэкономические диспропорции платежного баланса с помощью традиционных методов государственного регулирования. Монетаристская теория – отрицает возможность эффективной стерилизации последствий внешнеэкономических сдвигов. Основная ее идея – импульсы, идущие от денежного рынка, являются определяющими для платежного баланса. Теория применялась на практике в период до Второй мировой войны. Практика привела к распространению таможенных барьеров и содействию стагнации мировой экономики. Вопрос 2. Статьи платежного баланса Платежный баланс составляется по бухгалтерскому принципу двойной записи каждой экономической сделки. Этот принцип предполагает, что любая сделка автоматически учитывается в платежном балансе дважды: один раз как кредит, а другой – как дебет. КРЕДИТ – отток стоимости, за которым должен последовать встречный платеж от нерезидентов (сюда входит экспорт товаров, предоставление услуг нерезидентам, продажа акций и облигаций иностранным гражданам). ДЕБЕТ – приток стоимостей, за который должен платить резидент данной страны (это импорт товаров, покупка услуг резидентами данной страны за рубежом, покупка иностранных ценных бумаг гражданами, компаниями данной страны). Таким образом, кредит отражает поступление иностранной валюты в страну, а дебет – отток иностранной валюты из страны. Исходя из принципа двойной записи, следует, что платежный баланс всегда должен находиться в РАВНОВЕСИИ, т. е. итоговое сальдо по любой сумме операций всегда равно нулю. На практике это требование в ряде случаев не соблюдается, так как для составления баланса используются данные из разных источников, а некоторые искажаются сознательно, например при вывозе капитала. КАК СОСТАВЛЯЕТСЯ ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС Международный валютный фонд разработал стандартную классификацию ПБ. Она включает в себя два основных счета:
Внешнеторговый баланс подводится регулярно на базе статистических данных национальных таможенных органов. Сложность с подсчетом сальдо внешнеторгового баланса возникает в связи с тем, что экспорт в мировой статистике считается в ценах ФОБ, а импорт – в ценах СИФ. Внешнеторговое сальдо влияет на весь итог платежного баланса. Экономическое положение страны зависит от положительного соотношения экспорт – импорт.
Вопрос 3. Регулирование платежного баланса Тип внешнеторгового баланса – активный (положительный) или пассивный (отрицательный) определяется долгосрочными и конъюнктурными причинами. Для страны с развитой рыночной экономикой воздействие краткосрочных, конъюнктурных тенденций менее ощутимо, чем для государств с переходной экономикой. Причины государственного регулирования платежного баланса Государственное регулирование платежного баланса НЕОБХОДИМО:
Государственное регулирование ВОЗМОЖНО на основе государственной собственности и национальном богатстве страны; высокой доле национального дохода, перераспределенной через государственный бюджет (30-60 %); непосредственном участии государства в международных экономических отношениях; регламентации внешнеэкономических операций. РЕГУЛИРОВАТЬ ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС ДОЛЖНЫ СТРАНЫ И С ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ, И С ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ САЛЬДО. Кроме того, что государство регулирует собственно ПБ, оно может воздействовать на основные статьи ПБ. При ОТРИЦАТЕЛЬНОМсальдо ПБ сокращается денежная масса, Центробанк закупает инвалюту, вводит ограничения на покупку инвалюты резидентами страны, осуществляется страхование и кредитование национальных экспортеров. - сальдо ПБ Экспорт товаров Импорт товаров Импорт капиталов Экспорт капиталов При ПОЛОЖИТЕЛЬНОМсальдо ПБ государство будет способствовать ограничению экспорта товаров и импорта капиталов, поощряет экспорт капитала и импорт товаров. + сальдо ПБ Экспорт товаров Экспорт капиталов Импорт капиталов Импорт товаров Регулирование платежного баланса возможно на основе факторов, которые на него влияют.
НД уровень жизни и потребления выше импорт, экспорт капитала НД отрицательное сальдо ПБ. 2. Уровень процентных ставок. Чем выше уровень реальной процентной ставки относительно других стран, тем больше желания нерезидентов перевести свои активы в данную страну, тем больше положительное сальдо ПБ: R положительное сальдо ПБ. 3. Величина денежной эмиссии. Активная денежная политика путем наращивания денежной массы приводит к повышению цен и снижению процентной ставки. Если валютный курс быстро реагирует на рост цен, то индекс условий торговли ухудшается, а снижение процентной ставки способствует оттоку капитала из страны. Следовательно, чем больше денежная эмиссия, тем больше отрицательное сальдо ПБ: МЕ цен + R оттока капитала отрицательное сальдо ПБ. 4. Фискальная политика. Снижение налогов и рост государственных расходов способствуют росту потребления в стране, что увеличивает импорт и ухудшает баланс текущих операций. Наоборот, ограничительная фискальная политика сокращает текущее потребление и инвестиции, поощряет сбережения, что повышает процентную ставку и способствует притоку капитала из-за границы. Платежный баланс улучшается: налогов + гос. расходов потребления импорта баланс текущих операций налогов потребления +инвестиций R импорт капитала ПБ. 5. Валютный курс. Если валютный курс национальной валюты снижается, в то же время спрос на импорт в данную страну и спрос на экспорт продукции данной страны у нерезидентов эластичны, то платежный баланс улучшается. Но снижение валютного курса может вызвать отток финансовых инвестиций из страны, что ухудшает платежный баланс: ЕR спрос на импорт и экспорт эластичны ПБ. ВЫВОД:МВФ разработал унифицированную схему платежного баланса, которая включает основные разделы: текущие операции, движение капитала и официальные резервы. Устраняя основные причины диспропорций платежного баланса с помощью комплекса финансовых, налоговых и административных мер, государства стремятся добиться положительного сальдо платежного баланса. Литература
Тема 8 МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ РАБОЧЕЙСИЛЫ Вопросы:
Структурно-логическая схема 9.1 Вопрос 1. Теория международной миграции Международное перемещение факторов производства подчинено тем же принципам, на которых основана международная торговля. Но перемещение факторов производства вызывает больше политических проблем, чем международная торговля. В частности, существует больше ограничений, чем в торговле товарами. Основные категории: Миграция рабочей силы – перераспределение трудоспособного населения из одного государства в другое сроком более чем на год. Иммиграция – въезд трудоспособного населения. Эмиграция – выезд трудоспособного населения. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину. Миграционное сальдо – разность иммиграции и эмиграции. Причина миграции рабочей силы – межстрановые различия в уровне оплаты труда. Структурно-логическая схема 9.2 Условие: рабочие переезжают из Отечества за рубеж. В этом случае сокращается количество рабочей силы в Отечестве и повышается зарплата, одновременно уменьшая реальную зарплату за рубежом. Если не существует препятствий для перемещения рабочей силы, данный процесс будет продолжаться до полного выравнивания предельного продукта в обеих странах. ВЫВОД:
В целом международное движение рабочей силы, позволяя всем выиграть в принципе, на практике уменьшает благосостояние отдельных групп общества. Влияние международноймиграции рабочей силы на государственные финансы однозначно оценитьневозможно. Основные количественные показатели миграции рабочей силы фиксируются в платежном балансе по трем статьям. 1. Трудовой доход и выплаты занятым – зарплата, другие выплаты, полученные частными лицами-нерезидентами за работу, выполненную для резидентов и оплаченную ими. Нерезиденты – все иностранные работники, находящиеся в стране менее года. 2. Перемещения мигрантов – оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они привозят с собой, перемещаясь в другую страну. 3. Переводы работников (трансферты) – пересылка денег и товаров своим родственникам, оставшимся на родине. Выигрыши и потери страны - экспортера Потери – сокращение налоговых поступлений, потери квалифицированных специалистов. Выгоды – снижается нагрузка на государственный бюджет за счет сокращения трансфертных платежей и социальных расходов:
Плюсы и минусы страны-импортера Минусы:
Плюсы:
ВЫВОД: в целом, страна – иммиграции выигрывает больше, чем страна – эмиграции. Вопрос 2. Направления трудовой миграции и ее масштабы В целом миграция рабочей силы осуществляется из стран с низкими доходами в страны с высокими доходами. Точно определить потоки мигрантов сложно так как нет достоверной статистики, существует нелегальное перемещение. Структурно-логическая схема 9.3 Пять основных направлений миграции: 1. США, Канада, Австралия. Эти страны принимают как низкоквалифицированную рабочую силу (из Мексики, стран Карибского бассейна), так ивысококвалифицированную (из всех стран). В США легально иммигрируют 740 тыс. в год. Эмигрируют 160 тыс. в год. 2. Западная Европа. Приезжают из менее развитых европейских стран. А также из стран Ближнего Востока, Африки, Восточной Европы, России. В середине 1990-х гг. иммиграция в Западную Европу составляла – 180 тыс. в год. 3. Ближний Восток – нефтедобывающие страны привлекают дешевую рабочую силу из соседних арабских стран, Индии, Пакистана. Более половины рабочих в нефтедобывающих странах – иностранцы. Другие развивающиеся страны – новый феномен 1990-х гг., трудовая миграция развивающихся стран. 5. Новые индустриальные страны – принимают на временную работу, особенно в Ю. Корею и Малайзию. МИГРИРУЮТ в те страны, где ВНП более 6900 долл. на душу населения. ВЫВОД:мировой рынок рабочей силы сформировался за последние пятьдесят лет. Он включает в свой состав как самих мигрантов – экономически активных людей трудоспособного возраста, так и различные миграционные службы, содействующие перемещению людей, которые стремятся найти работу за рубежом. Вопрос 3. Государственное регулирование миграции Структурно-логическая схема 9.4 Большинство стран принимает меры к регулированию миграции. Причем регулировать миграцию рабочей силы страны стали раньше, чем регулировать торговлю. Многие страны используют селективный подход к регулированию иммиграции, т. е. государство не препятствует въезду нужных работников:
С 1970-х гг. многие страны принимают меры для выезда иммигрантов на родину. «Утечка умов» В массовом порядке этот процесс происходил в конце Второй мировой войны. В числе иммигрантов в США – 20 % имеют высшее образование. Из них – 25 % имеют научную степень в области фундаментальных или прикладных наук. Высока доля нобелевских лауреатов американцев-иммигрантов. Выгода для принимающей стороны в том, что она не тратит средства на подготовку, кроме того, потенциальная отдача от высококвалифицированного специалиста в 20 раз выше затрат на его подготовку. Экспорт и импорт рабочей силы в России Рабочую силу из России примут только в строго ограниченных количествах определенные страны в определенные отрасли, по отдельным специальностям. По данным социологов, 5-6 млн. россиян готовы выехать для работы за рубежом. Иммиграция в Россию из Украины, Китая, Турции, Европы, Южной Кореи. Используется эта рабочая сила в западной Сибири, на Дальнем Востоке. 42 % работают в строительстве, 22 % – в сельском хозяйстве, 26 % – в промышленности, 8 % – на транспорте. Но много нелегальных иммигрантов, только на дальнем Востоке – 600 тыс. китайцев. ВЫВОД:степень воздействия трудовой миграции на национальную экономику различна и зависит от политики, проводимой государством. Проблема «утечки умов» заключается в том экономическом ущербе, который наносится странам-экспортерам. Пути решения проблемы разделяются на общеэкономические и политические. Литература
|