|
Представление результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки. Представление результатов проведения специальной оценки условий. Тема Нормативное правовое регулирование специальной оценки условий труда Цель
Практическое задание 1. Представление результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда Тема 1. Нормативное правовое регулирование специальной оценки условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру представления результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.
Задание
Оформить процедуру представления результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.
Таблица 1
Процедура представления результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда Наименование процедуры
| Заявитель
| Порядок оплаты
| Орган, проводящий экспертизу
| Перечень подаваемых документов
| Срок проведения государственной экспертизы условий труда
| Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда
| Оформление результатов государственной экспертизы условий труда
| Представление результатов проведения специальной оценки условий труда на государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда
| Органы исполнительной власти, работодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социальнрого страхования РФ, а также иные страъховщики, организации, проводившие специальную оценку условий труда
| За счет средств заявителя
| Федеральная служба по труду и занятости в отношении работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в отношении работников иных организаций.
| Заявление (в соответствии с п.11 Приказа Минтруда России от 12.08.2014 № 549н).
Если заявление подано работодателем, то пркладываются: в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда - утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда; предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" нарушений (при наличии); в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными и условиями труда - отчет; иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии); коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда; положение о системе оплаты труда работников (при наличии); локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда; список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам; копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год; в целях оценки фактических условий труда работников - отчет; иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии); коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха; предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
| Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется руководителем государственной экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации в органе государственной экспертизы условий труда оснований для государственной экспертизы условий труда.
| В течение семи рабочих дней со дня регистрации в органе государственной экспертизы условий труда оснований для государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) рассматриваются данные основания, определяется полнота содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда и вносится предложение руководителю государственной экспертизы о проведении или непроведении государственной экспертизы условий труда.
| По результатам государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда. Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем государственной экспертизы.
| Судебные органы, государственные инспекции труда, органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора
| Бесплатно
|
Практическое задание 2. Предварительная проверка организации на право проведения специальной оценки условий труда Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру предварительной проверки организации на право проведения специальной оценки условий труда.
Задание
Оформить процедуру предварительной проверки организации на право проведения специальной оценки условий труда. Таблица 2
Процедура предварительной проверки организации на право проведения специальной оценки условий труда Наименование процедуры
| Наличие сведений об организации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда
| Наличие в организации не менее 5 экспертов
| Наличие аккредитованной лаборатории
| Указание в уставных документах вида деятельности «Специальная оценка условий труда»
| Выводы по результатам проверки
| Документ
| Документ
| Документ
| Документ
| Предварительная проверка организации на право проведения специальной оценки условий труда
| Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
| Трудовые договоры экспертов, сертификаты экспертов на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования
| наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, с учетом требований, установленных частью 4 статьи 12 Федерального закона 426-фз.
| Уставные документы организации, воторых указано в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда
| Организация имеет право проведения специальной оценки условий труда
|
Практическое задание 3. Проверка правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру проверки правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Задание
Оформить процедуру проверки правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда. Таблица 3
Процедура проверки правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда Наименование процедуры
| Запрашиваемые документы
| Методы проверки
| Результаты проверки
| Проверка правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда
| Устав организации, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
| Сравнение сведений, указанных в оригиналах документов с ЕГРЮЛ, реестром организаций, провордящих специальную оценку условий труда.
| Соответствие/ не соответствие сведений.
По результатам исследований в зависимости от объемов и характера выявленных нарушений государственным инспектором труда может быть принято решение о предъявлении руководителю проверяемой организации требования в виде обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, включая внесение в установленном порядке изменений в правоустанавливающие, учредительные и регистрационные документы организации.
|
Таблица 4
Форма отчета проверки правоустанавливающих документов и юридических реквизитов организации, проводящей специальную оценку условий труда Наименование
документа, реквизита
| Наличие в организации (да/нет)
| База для сравнения, анализа, исследования
| Результат
(соответствует/не соответствует)
| Устав организации в указанием наименования, юридического адреса, направления деятельности (основная деятельность – проведение специальной оценки условий труда)
| Да
| Единый государственный реестр юридических лиц
| Соответствует
| Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
| Да
| Единый государственный реестр юридических лиц
| Соответствует
| Сведения в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда
| Да
| Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда
| Соответствует
|
Практическое задание 4. Проверка кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру проверки кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Задание
Оформить процедуру проверки кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда. Таблица 5
Процедура проверки кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда Наименование процедуры
| Запрашиваемые документы
| Методы проверки
| Результаты проверки
| Проверка кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда
| Штатное расписание, трудовые договоры с экспертами, сертификаты экспертов
| Сравнение с требованиями
| Соответствует/не соответствует
|
Таблица 6
Форма отчета проверки кадрового состава организации, проводящей специальную оценку условий труда
| Наименование документа, реквизита
| Наличие в организации (да/нет)
| База для сравнения, анализа, исследования
| Результат
(соответствует/не соответствует)
| Штатное расписание
| Да
| Наличие в штатном расписании не менее 5 экспертов
| Соответствует
| Трудовые договора с экспертами
с приложением сертификатов экспертов
| Да
| Реестр экспертов организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда, формируемом в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
| Соответствует
|
Практическое задание 5. Проверка сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру проверки сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям.
Задание
Оформить процедуру проверки сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям. Таблица 7
Процедура проверки сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям Наименование процедуры
| Запрашиваемые документы
| Методы проверки
| Результаты проверки
| Проверка сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям
| Структура организации; аттестат аккредитации испытательной лаборатории с включением в область аккредитации проведения исследований (испытаний) и измерений всех без исключения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
| Проверка наличия и соответствия требованиям
| Соответствует/не соответствует
| Таблица 8
Форма отчета проверки сведений о наличии в организации, уполномоченной на проведение специальной оценки условий труда, аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее соответствии обязательным требованиям Наименование документа, реквизита
| Наличие в организации (да/нет)
| База для сравнения, анализа, исследования
| Результат
(соответствует/не соответствует)
|
| Структура организации, содержащая испытательную лабораторию
| Да
|
| Соответствует
|
| Аттестат аккредитации лаборатории с включением в область аккредитации проведения исследований (испытаний) и измерений всех без исключения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса
| Да
| Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
| Соответствует
|
Практическое задание 6. Проверка наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру проверки наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения.
Задание
Оформить процедуру проверки наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения.
Таблица 9
Процедура проверки наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения Наименование процедуры
| Запрашиваемые документы
| Методы проверки
| Результаты проверки
| Поверка наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения
| Баланс организации, договора аренды на оборудование/ средства измерения; документация о поверке и аттестации средств измерения и оборудования.
| Проверка наличия и соответствия требования
| Соответствует/не соответствуе
|
Таблица 10
Форма отчета проверки наличия аттестованного измерительного оборудования и поверенных средств измерения
| Наименование измерительного оборудования
| Наличие в организации (да/нет)
| Причина отсутствия, документальное подтверждение
| Документ о поверке
| Баланс организации
| Да
| Наличие средств измерения, испытательного оборудования
| Соответсвует
| Договора аренды (для арендованных средств измерения и оборудования)
| Да
| Наличие арендованных средств измерения и оборудования
| Соответствует
| Документация о поверке и аттестации средств измерения и (или) оборудования
| Да
| Наличие документации
| Соответствует
|
Практическое задание 7. Проверка отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру проверки отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Задание
Оформить процедуру проверки отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда. Таблица 11
Процедура проверки отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда Наименование процедуры
| Перечень проверяемых документов
| Методы проверки
| Результаты проверки
| Проверка отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда
| Методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений; перечень идентифицируемых вредных и (или) опасных факторов; перечень рабочих мест, на которых должна проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных мест; Протоколы результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; карты специальной оценки условий труда; заключение эксперта по результатам проведенной им идентификации
| Проверка на соответствие требованиям нормативных правовых актов
| Соответствует/не соответствует
|
Таблица 12
Форма отчета проверки отчета по результатам проведения специальной оценки условий труда Наименование документа
| Соответствует ли требованиям нормативных правовых актов
| да/нет
| выявленные нарушения
| Содержание отчета
|
|
| Перечень идентифицируемых вредных и (или) опасных факторов
| Да
| Не выявлены
| Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда
| Да
| Не выявлены
| Протоколы измерений и (или) исследований вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах
| Да
| Не выявлены
| Карты специальной оценки условий труда
| Да
| Не выявлены
| Сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
| Да
| Не выявлены
| Заключение эксперта
| Да
| Не выявлены
|
Практическое задание 8. Оформление акта проверки Тема 2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства о специальной оценке условий труда
Цель –на основе изучения нормативных правовых актов построить процедуру оформления акта проверки.
Задание
Оформить процедуру по составлению акта проверки.
Таблица 13
Процедура оформления акта проверки Наименование процедуры
| Наименование документа
| Количество экземпляров
| Срок офор-мления
| Ответственный исполнитель
| Получатели
| Оформление акта проверки
| Акт проверки
| 2 экземпляра
| Непосредственно после проведения проверки
| Государственный инспектор труда
| Полномочные представители проверяемой организации
|
|
|
|