Конспект Антитеррористическая защищенность. Конспект инстр 1,10,11. Тема об обеспечении антитеррористической безопасности (защищённости) на
 Скачать 180.72 Kb.
|
|
ПЛАН-конспект проведения целевого инструктажа к массовым мероприятиям с сотрудниками МБДОУ № 43 Тема - « ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ЗАЩИЩЁННОСТИ) НА ОБЪЕКТЕ (В МБДОУ № 43) И ДЕЙСТВИЯМ СОТРУДНИКОВ В СЛУЧАЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА И УГРОЗЕ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ, О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ В СЛУЧАЕ ЧС ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА Учебные вопросы и расчёт времени №п/п Содержание занятия и наименование учебного вопроса Время Примечания 1 Вступительная часть 5 мин 2 Основная часть (изложение учебного материала): Учебный вопрос № 1.Основные понятия 5 мин Учебный вопрос № 2. действия персонала при возникновении угрозы совершения террористического акта 5 мин Учебный вопрос № 3.Действия при попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц на территорию объекта 5 мин Учебный вопрос № 4.Действия при обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство 5 мин Учебный вопрос № 5.Действия при получении сообщения об угрозе минирования объекта (минировании) 5 мин Учебный вопрос № 6. Действия при совершении на объекте взрыва 5 мин Учебный вопрос № 7. Действия при захвате заложников на объекте 5 мин Учебный вопрос № 8. Действия при совершении террористического акта с применением биологических веществ. 5 мин Учебный вопрос № 9. Действия при совершении террористического акта с применением химически опасных и радиоактивных веществ 5 мин Учебный вопрос № 10. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) на полученную информацию 5 мин Учебный вопрос № 11. Организация контрольно- пропускного режима 5 мин Учебный вопрос № 12. Обязанности дежурного администратора (сторожа) 5 мин Учебный вопрос № 14 - действия персонала для обеспечения безопасности в выходные и праздничные дни 10 мин 3 Заключительная часть 5 мин Учебные цели занятия: 1. Ознакомить обучаемых с материалом данной темы 2. Показать значимость и важность учебных вопросов, раскрыть основные, наиболее сложные. 3. Сформировать у обучаемых цельное представление по материалам темы Время, отводимое на занятие: 80 мин Форма проведения: беседа Место проведения занятия : музыкальный зал Используемая литература и оборудование: № 35-ФЗ от 06.03.2006, Указ Президента РФ от 26.12.15 № 664 «О мерах по противодействию терроризму», Постановление Правительства Российской Федерации № 1006 от 02.08.2019г. Инструкции 1,10,11 Ход проведения занятия 1. Вступительная часть — 5 мин. (проверяется наличие обучаемых, доводится тема, учебные вопросы и цели занятия, проверяется готовность обучаемых к проведению занятия) 2. Основная часть (изложение учебного материала) - 70 мин. Учебный вопрос №1 Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта. При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет руководитель объекта (МБДОУ № 43), который обеспечивает максимальную безопасность персонала, воспи танников и посетителей объекта и самого объекта от террористического акта, создает условия, способствующие расследованию преступления правоохранительными органами. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта (МБДОУ № 43) осуществляются следующие мероприятия: а) разработан план эвакуации работников, воспитанников и иных лиц, находящихся на объекте , в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; б) назначено должностное лицо, ответственное за антитеррористическую безопасность объекта (заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе), а также назначены должностные лица, входящие в состав антитеррористической рабочей группы, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; в) обеспечен пропускной и внутриобъектовый режим и осуществляется контроль за их функционированием; г) своевременно проводятся с работниками объекта инструктажи и практические занятия по действиям при обнаружении на объекте посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; д) МБДОУ № 43 оснащено инженерно-техническими средствами и системой охраны, обеспечено поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объекта; е) производится периодический обход и осмотр объекта, его помещений, систем подземных коммуникаций, а также периодическая проверка складских помещений; ж) обеспечивается проведение учений и тренировок по реализации плана обеспечения антитеррористической защищенности объекта; з) исключено бесконтрольное пребывания на объекте посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта ; и) организовано взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; к) осуществляются мероприятия информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объекта ; л) объект оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; м) на объекте размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, воспитанников и иных лиц, находящихся на объекте , при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте, поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объекте, а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Дополнительно осуществляются следующие мероприятия: службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Учебный вопрос №2 II. Действия при возникновении угрозы совершения террористического акта 1. Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН: а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МО МВД, МЧС и др.): – обратной связью проверить достоверность полученного сообщения; б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону: – зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность; – при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер на бумаге; – при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить в дежурную часть МО МВД 112, 02, 2-13-51 с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок; – при наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (минидиск) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету; – подробно записать полученное сообщение на бумаге; – по ходу разговора отметить: • пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи, • голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т. д.), • темп речи (быстрый, медленный), • произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), • манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями), • состояние (спокойное, возбужденное); • звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.); • тип звонка (городской или междугородний); – по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: • когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? • какие требования он (она) выдвигает? • выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц? • на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? • как и когда с ним (ней) можно связаться? • кому сообщить об этом звонке? – добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий; – если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы (дежурному полиции по телефону :112, 02, 2-13-51) о поступившей угрозе, а если такой возможности нет, то после разговора, - сообщить в управление образования по телефону 2-18-71. -при необходимости эвакуировать воспитанников и постоянный состав ДОУ согласно «Плану эвакуации работников, воспитанников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) МБДОУ № 43 в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обнаружении подозрительного предмета» в безопасное место; -обеспечить беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кинологов и т.д. в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т. д.): – после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев; – не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами; – сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках; – зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу; – не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу; – анонимные заявления направлять в территориальные подразделения УФСБ с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением; – анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания. На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах; – оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом; – уточнить у дежурного администратора сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него; – отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до отдела УФСБ России по Владимирской области в г. Коврове, МО МВД России «Ковровский», Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Владимирской области, Главного управления МЧС России по Владимирской области, ЕДДС города Коврова (дежурному полиции по телефону :112, 02, 2-13-51),- сообщить в управление образования по телефону 2-18-71 и усиленить охрану учреждения (пропускной режима); – поставить задачу персоналу на ограничение доступа посетителей на территорию объекта, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично; – при необходимости организовать экстренную эвакуацию воспитанников, посетителей, персонала с территории всего объекта согласно «Плану эвакуации работников, воспитанников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) МБДОУ № 43 в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обнаружении подозрительного предмета» в безопасное место;. - обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей УФСБ, МО МВД, МЧС, скорой медицинской помощи; – отдать распоряжения о подготовке к работе оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать сотрудников, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения, паспорт безопасности и т. д.; – до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности воспитанников, посетителей, сотрудников; – с прибытием оперативной группы правоохранительных органов организовать встречу спецподразделения УФСБ, МО МВД, МЧС, доложить обстановку, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта; передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий; – обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших. 2. Дежурный администратор, сторож С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта дежурный диспетчер ОБЯЗАН: а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, МО МВД, МЧС и др.): - обратной связью проверить достоверность полученного сообщения; – записать в журнале входящих и исходящих телефонных звонков дату и время получения сообщения, от кого принято; – по окончании разговора незамедлительно доложить о нём руководителю объекта (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. 3-95-77, 9-34-17 в нерабочее время суток, в выходные и праздничные дни по тел. 8-910-170-80-23, 8-915-763-93-24 ; – в дальнейшем действовать по указаниям руководителя; б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону: -не заканчивать разговор первым! - если абонент положил трубку ни в коем случае не класть трубку на телефонный аппарат по окончании разговора! – зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность; – при наличии автоматического определителя номера (АОНа) сразу записать определившийся номер. При наличии звукозаписывающей аппаратуры следует сразу же извлечь кассету (минидиск) с записью разговора и принять меры для её сохранности, установив на её место другую кассету; – при отсутствии определителя номера или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть МО МВД (112, 02, 2-13-51) с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок; – подробно записать полученное сообщение на бумаге (форма принятия сообщения об угрозе по телефону на стенде); – по ходу разговора отметить: • пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: • голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т. д.), • темп речи (быстрый, медленный), • произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), • манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями), • состояние (спокойное, возбужденное); • звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.); • тип звонка (городской или междугородний); – по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: • когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? • какие требования он (она) выдвигает? • выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц? • на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? • как и когда с ним (ней) можно связаться? • кому сообщить об этом звонке? – в ходе разговора предложить звонившему соединить его с руководителем объекта; – добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий; – если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора; – не разглашать факт разговора и его содержание, максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией, чтобы не вызвать паники и исключить возможные непрофессиональные действия по реагированию на анонимный звонок; – по окончании разговора незамедлительно доложить о нём руководителю объекта (лицу, его замещающему) в рабочее время суток по тел. 3-95-77 , в нерабочее время суток, выходные и праздничные дни по тел. 8-910-170-80-23 ; – после доклада полученного сообщения руководителю объекта (лицу, его замещающему) надлежит по его указанию довести сообщение об угрозе до оперативных дежурных территориальных подразделений УФСБ, ММ ОМВД, МЧС по телефонам 2-13-51, 2-52-67, или позвонить в единую диспетчерскую службу по тел. "112"; – в дальнейшем действовать по указаниям руководителя; - не сообщать о происшедшем никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией; – в экстренных случаях организовать эвакуацию воспитанников, персонала и посетителей; |