игп. Тема Обеспечение
 Скачать 1.99 Mb.
|
|
Тема 1. Понятие семейного предпринимательства. Особенности его правового регулирования в России и других странах Цели изучения темы: - ознакомление с историческими основами становления и развития семейного предпринимательства в России и мире; - освоение базовых понятий в сфере регулирования деятельности семейных предприятий в России и мире; - определение механизмов поддержки семейного бизнеса на институциональном уровне; - формирование представления о социальном значении семейного бизнеса в стране. Задачи изучения темы: Познакомиться с понятием «семейное предприятие», его функциями, подходами к его регулированию. Изучить особенности исследования семейного бизнеса в научных теориях. Изучить базовые факторы развития семейного предпринимательства. Определить значения семейных компаний в экономике России и стран мира. Изучить подходы к поддержке и регулированию деятельности семейных компаний в России. В результате изучения данной темы Вы будете знать: основные понятия, связанные со становлением и развитием семейного бизнеса в России и мире; нормы российского законодательства и практики в области семейного предпринимательства в Российской Федерации; функции предпринимателя, выполняемые при ведении семейного дела; социальные особенности выполнения предпринимателем своих функций в рамках семейного бизнеса. Уметь: применять профессиональные функции предпринимателя при ведении семейного дела; разрабатывать меры по обеспечению деятельности семейных компаний в рамках экономической системы страны. Учебные вопросы темы: 1.1. Понятие семейного предпринимательства, его особенности. 1.2. Нормативно-правовые положения, регулирующие деятельность семейных предприятий в России. 1.3. Механизмы поддержки семейного предпринимательства. 1.4. Социальная значимость семейного предпринимательства. Обратите внимание: Семейные компании занимают особое место в экономике любой страны. Семейные отношения развиваются и трансформируются под влиянием историко-политических, социальных и демографических факторов, при этом семья как основа предпринимательских отношений остается наиболее закрытой и информационно непрозрачной хозяйственной системой. Однако за последние два десятилетия появилось множество исследований, посвященных анализу специфики семейного предпринимательства в разных областях экономической деятельности. При этом семейный бизнес как самостоятельный предмет изучения находится в стадии становления: он растворен в теоретических концепциях таких отраслей научного знания как антропология, социология, психология, теория организационного поведения, психология, стратегический менеджмент, основы предпринимательства и др. Исходя из этого можно говорить о многообразии подходов к определению семейного предпринимательства, что подтверждается множеством определений разных авторов, представленных в таблице на слайде. 1.1. Понятие семейного предпринимательства, его особенности Ключевые факторы в определении семейного бизнеса: 1) вовлеченность членов семьи в управление бизнес-единицы; 2) обеспечение преемственности бизнеса; 3) инновационное развитие; 4) развитие культуры семейного бизнеса. Аспекты семейного бизнеса, формирующие систему, в которой отдельные элементы влияют друг на друга: как экономическая и социально значимая категория предпринимательской деятельности; как метод и форма организации семейного бизнеса; как правовой институт, который функционирует в системе предпринимательского права; как один из типов экономического поведения семьи как ячейки общества. Семейный бизнес в России начал складываться достаточно давно, еще при царе Иване Грозном. Однако начало многочисленных семейных династий положено Петром I. К началу XVIII века относится формирование купеческих династий: Морозовы (ткацкая и бумажная мануфактура), Прохоровы (текстильная мануфактура), Горбуновы (бумаготкацкая мануфактура), Скворцовы (прядильные фабрики). История семейного предпринимательства и достигнутые на ее основе экономические результаты России с 1861 г. по 1917 г. также во многом связаны с существованием большой группы российских промышленных и купеческих семей. Однако после 1917 года можно говорить о неустойчивости бизнеса в целом и в частности семейного бизнеса, вплоть до перестройки 80-х годов XX века. При этом о семейном предпринимательстве в той его форме, которое мы имеем сейчас можно начинать рассуждать лишь с начала 90-х годов XXI века, что объясняется историческими и социально- экономическими особенностями данного периода. В мировой экономике семейные компании создают от 50% до 80% рабочих мест. Их доля в численности компаний по всему миру превышает две трети. Тогда как в России на долю всего малого бизнеса приходится около 20% ВВП. Понятие и определение семейного бизнеса и семейного предпринимательства отсутствуют. Таким образом необходимо понимать разницу между развитием семейного предпринимательства, а также интересом к нему и методами изучения в мире и в России. Мировая практика свидетельствует о высокой роли семейных компаний и вкладе в ВВП ряда стран. В мировой практике семейный бизнес больше имеет не экономическое, а социальное значение. Те социальные вопросы, к которым у государства той или иной страны не доходят руки, и для которых недостает средств, зачастую решаются именно семейными предприятиями. Например, уход за престарелыми, присмотр за малыми детьми и т.п. 1.2. Нормативно-правовые положения, регулирующие деятельность семейных предприятий в России Семейное предпринимательство имеет широкое распространение, в том числе в Российской Федерации. Однако, несмотря на фактическое существование в России семейного предпринимательства, отечественное право не выделяет его в отдельную категорию и, соответственно, специально не регулирует. В законодательстве России отсутствуют понятие «семейное предпринимательство». В семье предполагается не только определенная духовная общность, но и материальная составляющая, имущественное положение всех членов семьи. Для регулирования таких отношений применяются, с одной стороны, нормы семейного законодательства, связанные с регулированием имущественных отношений между супругами, а с другой – нормы гражданского и корпоративного законодательства, определяющие правовое положение и порядок деятельности коммерческих юридических лиц. Несмотря на отсутствие законодательного закрепления понятия «семейное предпринимательство» семейные предприятия в некоторых случаях уже получают определенную поддержку. Так, Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства считает семейным предприятием юридическое лицо, в штате которого есть не менее двух членов одной семьи, занимающих руководящие должности, которым принадлежит не менее 50 процентов долей в уставном капитале. Финансовая поддержка Инвестиционные цели От 1 до 25 млн руб. От 1 до 100 млн руб. 36 месяцев 60 месяцев 10% 9% Необходимость правового закрепления и регулирования данной сферы обусловлена рядом ее преимуществ. Основным плюсом семейного предпринимательства является высокая мотивации и заинтересованность родственников в успехах семейного бизнеса. А семейные и родственные связи между участниками таких отношений определяют сплоченность трудового коллектива, доверительный характер и достаточно высокую свободу, и самостоятельность при принятии решений. В связи с данными особенностями семейный бизнес отличается своей адаптивностью к условиям рынка. 1.3. Механизмы поддержки семейного предпринимательства Отношение к семейному предпринимательству в Российской Федерации постепенно начинает меняться в лучшую сторону. В настоящее время имеется вероятность, что бизнес, которым управляют члены одной семьи может официально получить статус семейного, и рассчитывать на государственную поддержку. Так, летом 2020 года Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило законопроект о введении такого понятия, как «семейное предприятие». Предполагается, что предприятие будет признаваться семейным, если больше половины его участников являются членами одной семьи, родственниками. Как поясняют в Министерстве экономического развития «Обособление семейного предпринимательства в отдельную правовую категорию на федеральном уровне позволит создать экономические, правовые и организационные условия для формирования развитой инфраструктуры семейного предпринимательства, развития семьи как среды самореализации человека, увеличения потенциала семьи и его использование в интересах развития общества и экономики». Нельзя не отметить, что Торгово-промышленная палата РФ первой выступила с предложением о выделении семейного предпринимательства в отдельную сферу экономической деятельности и стала разрабатывать нормативно-правовое обоснование для его поддержки. В середине июля 2019 года Президент Российской Федерации Владимир Путин на встрече с главой Торгово- промышленной палаты РФ одобрил эту идею и указал на необходимость дать точное определение в законодательстве понятию «семейный бизнес». Наряду с Минэкономразвития РФ и Торгово-промышленной палатой РФ, Министерство финансов РФ также принимает активное участие в оформлении семейного предпринимательства в отдельный вид предпринимательской деятельности и закреплению его на законодательном уровне. В настоящее время Минфин РФ ведет разработку семейного патента, который определит основные черты налогообложения семейного бизнеса, а также особенности применения к нему норм трудового права. Однако, если создать подходящие для семейного бизнеса условия, то это позволит добиться его выхода из тени, что будет способствовать как росту предпринимательства в стране, так и пополнению бюджетов субъектов и муниципальных образований, где семейный бизнес активно функционирует. Важно обеспечить семейные предприятия определенными гарантиями и льготами. Например, можно предусмотреть особые условия льготного кредитования, льготную аренду имущества и лизинг, возможность участия в специализированных ярмарках и другие меры. 1.4. Социальная значимость семейного предпринимательства Узаконивание семейного бизнеса станет основой развития семейного предпринимательства не только в городах, но и в сельской местности, где семейное предпринимательство широко представлено в виде фермерских хозяйств. Расширяя возможности гражданско-правового регулирования, законодатель будет способствовать развитию семейного бизнеса, а, следовательно, и росту благосостоянию граждан в нашей стране. Наряду с этим необходимо учитывать, что в рамках семейного предпринимательства отношения производственного характера переплетаются с родственными отношениями. Это все оказывает серьезное влияние на конечный исход дел. Нередко возникают противоречия, из-за которых люди не только выходят из бизнеса, но и прерывают отношения с родственниками. Но все же статистика демонстрирует, что семейное предпринимательство приводит к сближению, так как у членов семьи появляются новые общие и значимые интересы. В коллективе, где каждый член работает в пользу семейного бюджета, нет проблемы измерения индивидуального вклада в общий результат. В несемейных коллективах эту проблему решить гораздо сложнее. Коллективные и личные интересы в семейном предпринимательстве подкрепляются доверием друг к другу. Этому способствуют отношения между родственниками. Если семья крепкая и дружная, то вряд ли кому-то придет в голову навредить своему родственнику, переложить на него больше ответственности или подставить. Конечно же, нельзя забывать о законодательной регуляции взаимоотношений. Какими бы близкими ни были люди друг для друга, предпринимательство предполагает учет всех законодательных современных требований. Замечено и другое: семейное общественное производство оказывает на детей и подростков даже более сильное воспитательное влияние, чем домашнее личное подсобное хозяйство. Ребенок знает, что участвует в настоящем труде, в общественном деле, которое нельзя выполнять плохо. Это вызывает в нем гордость за работу и ответственность за нее, пробуждает общественный интерес. Функции предпринимателя в рамках ведения семейного бизнеса не только производителя товаров или услуг и работодателя, организатора рабочих мест, но и гораздо более сложных функций: • организатора процесса труда; • налогоплательщика; • контрагента, партнера или конкурента; • участника финансового потока, заемщика капитала; • представителя бизнес-сообщества, PR-агента, члена общественных организаций; • активного субъекта взаимоотношений с властью, обществом, окружающей средой и мировым сообществом и т.п. При реализации эффективной государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства именно семейный бизнес, как форма сначала малого предприятия, а затем среднего и крупного, могут обеспечить приток инвестиций в наиболее важные сферы, гарантируют преемственность поколений и эффективное применение собственных ресурсов. Семейное предпринимательство может стать основой рыночных структурных преобразований во многих отраслях. Резюмируя вышеизложенное, можно обозначить, что, семейное предпринимательство сегодня является одной из активно развивающихся сфер. Оно отражает особенности межличностных отношений между членами семьи, а также между членами семьи и близкими им людьми. Эксперты оценивают положительный вклад семейного бизнеса в общее развитие предпринимательской деятельности государства. Вопросы для самопроверки: 1. С какого периода можно говорить о начале развития семейного предпринимательства в России? 2. Какие наиболее известные купеческие династии, определившие исторический ход развития экономики нашей страны, вы знаете? 3. Существует ли регулирование семейного предпринимательства на законодательном уровне в Российской Федерации? 4. Какие институты власти осуществляют действия, направленные на поддержку и регулирование деятельности семейных компаний в нашей стране? 5. Возможно ли участие в семейном бизнесе несовершеннолетних детей? Если да, то на каких условиях? 6. Существует ли такое понятие как «семейный патент»? Что оно означает? 7. Какие функции предпринимателя реализуются в семейном бизнесе? |