Правоведен. правоведение доклад 2. Тема Общие положения о праве План занятия Право и правопонимание. 2
 Скачать 27.93 Kb.
|
|
Тема 2. Общие положения о праве План занятия 1. Право и правопонимание. 2. Норма права и институт права. 3. Отрасль права, система права, система законодательства. 4. Предмет права, метод права. 5. Функции права, принципы права. 6. Источник права, закон, нормотворчество. 7.Правоотношение. Вопрос 1. Право и правопонимание. Существует несколько концепций правопонимания. Нормативное (позитивистское) понимание права — самое пригодное для отражения его инструментальной роли. Определение права как совокупности охраняемых государством норм позволяет гражданам и другим исполнителям правовых предписаний знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов и соответственно сознательно избирать вариант своего поведения. Уже по одной этой причине нельзя отвергать данный подход. Положительные стороны подхода: 1. Нормативный подход больше, чем какой-либо другой, подчеркивает определяющее свойство права — его нормативность. Иметь в виде руководства общее правило — это благо, особенно если оно всеобщее и устойчивое. 2. Нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться правовыми требованиями. 3. Фиксированность средств государственного принуждения в случаях нарушения права. 4. Признание широких возможностей государства влиять на общественное развитие. Отрицательное в нормативном подходе проявляется в игнорировании содержательной стороны права: положения и степени свободы адресатов правовых норм, субъективных прав личности, моральности юридических норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития. Сам по себе нормативный подход к праву был бы неплох. Уязвимым его делает, как это ни парадоксально, государство. В силу разных причин в определенных обстоятельствах оно удовлетворяется устаревшими нормами или, хуже того, издает акты, идущие вразрез с жизнью, принимает нормы работающие на консервативные силы. Социологический подход концептуально сформировался во второй половине ХХ в., в рамках школы «свободного права». Нормы права, рассчитанные на свободную конкуренцию, в новых условиях развития капитализма перестали удовлетворять потребности общественного развития. Отсюда тезис: «Право следует искать не в нормах, а в самой жизни». Каковы отрицательные стороны такого подхода? — отсутствие прочной юридической основы предпринимаемых действий и уверенности в конечных их результатах; — решение юридических дел в пользу экономически и политически сильного, в ущерб слабым, малообеспеченным, не стоящим у кормила политической власти; — опасность некомпетентного решения и откровенного произвола со стороны нечистоплотных должностных лиц. Психологическая концепция права. В рамках так называемого широкого подхода к праву отдельные ученые наряду с нормами и правовыми отношениями включают в право правовое сознание. Тем самым отдается дань психологической теории права, которая в свое время претендовала на самостоятельную роль в науке и практике, а впоследствии очень часто вступала и вступает до сих пор в союз с идеями правового реализма и иными теориями. Замечалась даже своего рода психологизация основных направлений правовой мысли. Для определения понятия права нужно в первую очередь обратиться к его сущностным признакам, среди которых выделяют следующие: нормативность, определяющая, что право состоит из норм, правил поведения, направленных на регулирование общественных отношений. Правовые нормы часто называют образцами, эталонами, критериями, масштабом правомерного поведения, в соответствии с которыми строится поведение каждого лица, попавшего в нормативно регламентированную ситуацию. Нормативность права обусловлена типичностью, однородностью, массовостью, повторяемостью отдельных социальных ситуаций, явлений, взаимодействий. Правовые нормы регулируют не какой-то отдельный случай, а широкий круг однородных обстоятельств, общественных отношений, распространяя свое регулирующее действие на все случаи данного рода; 2) системность, означающая, что право представляет собой не просто совокупность норм, а их согласованную, упорядоченную систему. Вследствие целостности и непротиворечивости права, обеспечивается закрепление и охрана регулируемых отношений; 3) общеобязательность, предполагающая, что нормы права подлежат обязательному исполнению всеми участниками общественных отношений, в том числе, гражданами, — организациями, должностными лицами и государственными органами; 4) установленность или санкционированность государством, означающая, что право в отличие от иных социальных норм, таких как обычаи, традиции, мораль, исходит от государства. Государство создает нормы права, действуя непосредственно через уполномоченные на то государственные органы, либо делегирует отдельные свои полномочия по изданию — определенных нормативных правовых актов негосударственным органам или организациям. В последнем случае — речь идет о «санкционировании», те. даче разрешения государством на осуществление правотворческой деятельности иным субъектам. 5) формальная определенность, означающая, что нормы права, содержащие указание относительно границ правомерности поведения их адресатов всегда закреплены в том или ином источнике права (нормативных правовых актах, нормативных договорах, юридических прецедентах и др.); 6) охраняемость государством, предполагающая, что государство обеспечивает реализацию норм права и охраняет их от нарушений. Для этого государство может использовать различные методы, в том числе государственное принуждение, которое применяется уполномоченными государственными органами в строгом соответствии с законом; 7) 8) интеллектуально-волевой характер, означающий, что право выражает и закрепляет волю государства, которая, согласно различных научным концепциям, воплощает в себе волю народа, какого-либо класса, правящей группы или нации (в Российской Федерации источником власти является народ). Волевой характер права проявляется также в том, что нормы права являются результатом волевой деятельности лиц, выполняющих правотворческие функции. 9) регулирование общественных отношений, предполагающее, что основной целью права является упорядочение общественных отношений. Право, определяя варианты должного и возможного поведения участников отношений, устанавливает ответственность за несоблюдение правил поведения, что является основой стабильного существования общества. Вопрос 2. Норма права и институт права. Норма права - это общеобязательное, формальноопределенное, правило поведения, закрепленное в каких-либо актах, установленное и охраняемое государством и направленное на регулирование общественных отношений. Отличительными признаки нормы права являются: 1. Общеобязательность — предписания правовых норм обязательны для всех субъектов. Правило поведения, содержащееся в норме, адресовано неопределенному числу лиц. Нормы права имеют абстрактный характер и предусматривают ситуации, многократно повторяющиеся в жизни людей. 2. Формальная определенность — норма права выражена в определенных источниках (формах) права и, как правило, в письменной форме. 3. Установленность и охраняемость государством — нормы права исходят от государства и их исполнение обеспечивается силой государственного принуждения. Гипотеза — часть нормы права, которая указывает на фактические жизненные обстоятельства, наступление которых повлечет «включение» действия этой нормы. К подобным обстоятельствам можно отнести события (например, пожар, наводнение), действия (например, заключение договора, введение вновь построенного объекта в эксплуатацию) ит.д. Гипотезы бывают простые (одно жизненное обстоятельство), сложные (несколько обстоятельств) и альтернативные (действие нормы связывается с одним из нескольких жизненных обстоятельств). Диспозиция — это элемент юридической нормы, указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники общественных отношений. Диспозиция выступает основой нормы права и является моделью правомерного поведения. Санкция — часть юридической нормы, определяющая вид и меру государственного обеспечения нормы права в виде неблагоприятных последствий, которые могут наступить для нарушителя. Санкции бывают несколько видов: относительно-определенная и альтернативная санкция. В относительно определенной санкции размер неблагоприятных последствий указан от минимального до максимального. В альтернативной санкции перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых выбирается только одно, наиболее целесообразное для данного случая. По методу правового регулирования нормы права разграничивают на: - имиеративные нормы, (например, в ст. 19 Уголовного кодекса РФ определено, что уголовной ответственности подлежит лицо, достипнее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста»). - диспозитивные нормы (например, ст. 450 Гражданского кодекса РФ закрепляет положение, в соответствии с которым изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон»). По содержанию предписания нормы права делятся на: - управомочивающие нормы, предоставляют субъектам определенную возможность поведения, гарантированную соответствующими обязанностями других лиц; - запрещающие нормы, устанавливают запрет на совершение действий, которые определены законодательством как правонарушения (например, статья 158 Уголовного кодекса РФ запрещает совершать кражу). - обязывающие нормы, определяют должное и обязательное поведение субъектов (например, в соответствии с п. 1 ст. 227 Гражданского кодекса РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу). ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ - система взаимосвязанных правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих относительно самостоятельную разновидность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Например, в трудовом праве это институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины. В конституционном праве есть институт избирательного права, институт гражданства и тд. П.и., находясь в тесной взаимосвязи, образуют качественно новый компонент системы права - отрасли права. Вопрос 3. Отрасль права, система права, система законодательства. Правовая система -это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых явлений общества, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Правовая система, по словам французского исследователя Карбонье, это вся “правовая действительность” “вместилище, средоточие разнообразных явлений". Элементами правовой системы являются: - собственно право как система обязательных норм, выраженная в различных источниках — права (система права, система законодательства и т.д.); - правовая идеология (юридические теории, концепции, идеи ит.п.); - юридическая практика (правотворчество, правоотношения и др.). Система права и система законодательства - это очень близкие понятия: они являются формами выражения содержания права конкретной страны на данном этапе ее развития; направлены на достижение цели упорядочения общественных отношений, укрепления правопорядка, обеспечение максимальной эффективности правового регулирования и т. п. Вместе с тем, по отдельности они представляют собой совершенно различные явления. Система права - это внутренняя структура самого права, складывающаяся из норм, институтов и отраслей права. Система законодательства - это совокупность собственно нормативно-правовых актов, т.е. источников права. Отрасль права — это совокупность правовых норм, которые регулируют целую сферу однородных, близких по своему характеру общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Один из критериев разделения системы на отрасли — отличия одних социальных отношений от других по содержанию, целям, задачам. Прежде всего все отрасли российского права различают по предмету правового регулирования. Предмет_правового_регулирования'>Предмет правового регулирования это совокупность общественных отношений, которые регулируются нормами соответствующей отрасли. Отличительные признаки отрасли права: особый предмет, метод; способность равноправно взаимодействовать с другими правовыми отраслями; количественная достаточность норм; специфические признаки соответствующей отрасли; потребность социума в регулировании соответствующей общественной сферы непосредственно на конкретном уровне; наличие автономного законодательства, чаще всего кодифицированного. Метод правового приемы и регулирования это способы, с помощью которых нормы, образующие отрасль, воздействуют на ее предмет. Вопрос 4. Предмет права, метод права. Предмет правового регулирования — это фактические отношения людей, к которым необходимо применение соответствующих правовых норм. Метод правового регулирования — это совокупность приёмов правового воздействия на людей, состоящих в правоотношениях. Вопрос 5. Функции права, принципы Рассматривая понятие права, необходимо отметить значимость правовых принципов. Принципы права - это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновении, развития и функционировании права. Достаточно очевидной является классификация принципов в зависимости от системы общества, в рамках которой можно выделить принципы экономической, политической, экологической, правовой и других систем. Принципы правовой системы общества, в свою очередь тоже могут классифицироваться по различным основаниям. Во-первых, в зависимости от формы закрепления их можно подразделить на принципыидеи (существующие в форме правосознания) и принципы - нормы или нормы-принципы, то есть те принципыидеи, которые закреплены в источниках права. Есть все основания последнюю разновидность принципов правовой системы называть принципами права. Функции права — это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Под функцией права в литературе понимается также его социальное назначение Функции права классифицируют по различным критериям: по направленности действия: экономическая, социальная, политическая, экологическая и др.; по основным субъектам правоприменения: законодательная, исполнительная, судебная; по социальному назначению: воспитательная, культурная, информационная и т. д.; Как основной регулятор общественных отношений право имеет четыре основные функции: регулятивную, охранительную, воспитательную и оценочную. Регулятивная функция права играет основную роль в процессе воздействия права на общество. Она направлена на позитивное (положительное) регулирование общественных отношений, то есть на их упорядочение. Эта функция обеспечивает развитие общественных отношений посредством наложения на различных субъектов права обязанностей по совершению активных положительных действий (например, обязанностей выполнить условия договора) или установления запретов на совершение тех или иных поступков (например, запретов на совершение действий, подпадающих под признаки правонарушения). Охранительная функция права предназначена для защиты (охраны) существующих общественных отношений от нарушений. В процессе реализации этой функции происходит установление мер юридической ответственности за нарушение установленных правил поведения, привлечение виновных к соответствующим видам юридической ответственности и восстановление регулятивного действия нарушенных норм права Воспитательная функция права направлена — на формирование у граждан уважительного отношения к праву, понимание необходимости соотносить свои действия с установленными государством вариантами поведения. Оценочная функция права заключается в том, что оно выступает в качестве критерия для оценки поведения людей с точки зрения его правомерности и противоправности. Если человек не нарушает требований норм права, его поведение является правомерным, а если он нарушает требования норм права, т.е. совершает правонарушение, — противоправным, и государство в данном случае вынуждено добиваться прекращения такого поведения и наказания данного лица 6. Источник права, закон, нормотворчество. Источники права — это внешние способы выражения и закрепления правовых норм, получивших официальное признание государства. О норме, зафиксированной в том или ином источнике, говорят как о формально определенной. Виды источников права: Правовой обычай — это санкционированное государством правило поведения сложившееся на основе многократного применения в общественой практике и обеспечиваемое мерами государственного принуждения и защиты. Нормативных договор – это соглашение двух и более субъектов права, устанавливающие общеобязательное правила поведения Вопрос 7. Правоотношение. Правоотношения -это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно — корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей. Содержание правоотношений. В любом отношении выделяются фактическое (экономическое, политическое и др.) юридическое (субъективные права и обязанности участников правоотношения) и волевое содержание (воля государства и воля самих субъектов). Любое правоотношение выступает как единство содержания и формы. Правоотношение — это связь между субъектами, которые имеют субъективные права и юридические обязанности. Если кто-либо имеет субъективное право, то неизбежно на ком-то другом лежит юридическая обязанность. И наоборот, если лицо несет юридическую обязанность, то другое лицо, которое обладает правом, может требовать исполнения этой обязанности. Правоотношении многообразны, прежде всего их можно рассматривать в зависимости от функций права на правоохранительные и регулятивные. По — степени конкретизации и субъектному составу правоотношения подразделяются на абсолютные (точно определена лишь одна сторона правоотношения, все остальные субъекты обязаны соблюдать его право) и относительные (строго определены обе стороны). По количеству участником правоотношения различают простые (между — двумя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом). |