мож. Тема Основы теории государства
Скачать 1.38 Mb.
|
Тема 3. Основы конституционного права 1. Конституционное право
3. Сущность и структура конституционно-правовых отношений
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ Конституционный характер данных норм который обусловлен двумя факторами: во-первых, основная их часть содержится в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов РФ; во-вторых, они регулируют общественные отношения, связанные с высшими интересами личности, общества, государства, т.е. закрепляют фактическую конституцию государства. Наличие в конституционном праве большого числа норм-принципов, норм-дефиниций, норм-целей и т.п. Данные нормы распространяются на всех субъектов правоприменительной деятельности, будь то гражданско-правовые, уголовно-правовые, трудовые и пр. отношения. Конституционный характер данных норм который обусловлен двумя факторами: во-первых, основная их часть содержится в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов РФ; во-вторых они регулируют общественные отношения, связанные с высшими интересами личности, общества, государства, т.е. закрепляют фактическую конституцию государства. Учредительный характер – первично устанавливают систему органов государственной власти их компетенцию, атрибуты государственности, форму нормативно-правовых актов, их наименование, порядок принятия. Особый механизм реализации. Если подавляющее большинство правовых норм реализуется через правоотношение, то конституционно-правовые нормы могут реализовываться и через определенные правовые состояния. Конституционно-правовые нормы имеют специфическую структуру. Классическая структура правовой нормы состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Нередко конституционно-правовые нормы имеют только диспозицию, иногда – гипотезу, очень редко – санкцию. 4. Конституция и ее юридические свойства Конституция Российской Федерации – это единый нормативно-правовой акт, выражающий волю учредившего его народа, обладающий высшей юридической силой в государстве и закрепляющий основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, территориальное устройство государства, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
5. Понятие конституционного строя и его основные принципы в Российской Федерации Конституционный строй – это сложившаяся в современном обществе система экономических, социальных, политических, духовно-нравственных отношений, подчиненная справедливым, разумным, цивилизованным конституционно-правовым предписаниям, ориентированная на уважение и соединение прав и свобод человека и гражданина, прогрессивное развитие личности, общества и государства.
6. Гражданство РФ и способы его приобретения ГРАЖДАНСТВО – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающая в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
7. Содержание конституционно-правового статуса личности
8. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ
Личные Политические Экономические
Продолжение Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ Социальные Культурные Экологические
9. Принципы федеративного устройства России Конституционно-правовые принципы построения Российской Федерации - это основополагающие идеи, закрепленные в Конституции РФ и федеральном законодательстве, определяющие способ организации федерации в России, ее структуру и особенности по отношению к иным федеративным государствам. ПРИНЦИПЫ Государственный суверенитет Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ Государственная целостность Равноправие и самоопределение народов в РФ Единство системы государственной власти Государственный суверенитет 10. Виды, количество субъектов РФ 11. Виды органов государственной власти
12. Государственное устройство России Государственное устройство России (по Конституции 1993 года) Российская федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Контроль Федеральное собрание Президент РФ (выборы на 6 лет) Конституционный суд 19 судей Совет федерации Государственная дума Правительство РФ Верховный суд Арбитражный суд Верховный суд по 2 депутата от каждого субъекта Федерации 450 депутатов Председатель Правительства РФ Заместители Председателя Правительства РФ Федеральные министры Верховный суд Верховный суд Население России, имеющее избирательное право Президент РФ (выборы на 6 лет) 13. Органы государственной власти в РФ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ в российской Федерации осуществляют Президент РФ Федеральное собрание Правительство РФ Суды РФ - является главой государства; - является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; - принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности; - обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; - определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; - представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. - является представительным и законодательным органом РФ. К ведению Государственной Думы относится: - дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ, решение вопроса о доверии Правительству; - назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального Банка РФ; - объявление амнистии; - выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. К ведению Совета Федерации относится: - утверждение изменения границ между субъектами РФ; - утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения; - назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности и др. - осуществляет исполнительную власть; - разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; - обеспечивает проведение в РФ единой финансовой кредитной и денежной политики; - обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; - осуществляет управление федеральной собственностью и др. Конституционный суд: - разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов федерации; - дает толкование Конституции РФ; - дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ и др. Верховный суд: - является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Высший арбитражный суд: - является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. 14. Структура органов государственной власти Тюменской области Органы государственной власти Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Губернатор Областные суды и другие федеральные суды Тюменская областная Дума Правительство тюменской области 7 заместителей губернатора (20 департаментов) С Председатель Тюменской областной думы, председатель Совета Думы труктура Тюменской областной Думы Заместитель председателя Тюменской областной Думы, член совета Думы Заместитель председателя Тюменской областной Думы, член совета Думы Председатель постоянной комиссии, член Совета Думы Председатель постоянной комиссии, член Совета Думы Председатель постоянной комиссии, член Совета Думы Председатель постоянной комиссии, член Совета Думы Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам Постоянная комиссия по социальным вопросам Постоянная комиссия по экономической политике и природопользованию Постоянная комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению Аппарат областной Думы Управление делами областной Думы 15. Местное самоуправление Местное самоуправление - это публичная власть населения административно-территориальной единицы (территориального коллектива), основанная на его самоорганизации и самодеятельности, обладающая большей или меньшей административной самостоятельностью и не входящая в систему государственной власти. Правовая основа местного самоуправления в Российской Федерации Общепризнанные принципы и нормы международного права Международные договоры Российской Федерации Конституция Российской Федерации Федеральные конституционные законы Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Иные федеральные законы Нормативно-правовые акты РФ (Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства, иные нормативно-правовые акты федеральных органов власти) Конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации Уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты О рганы местного самоуправления в РФ Глава муниципального образования Представительный орган муниципального образования Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Контрольный орган муниципального образования Иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования 16. Схема управления муниципальным образованием Население Дума Глава города (мэр) Органы государственной власти Администрация Территориальное общественное управление Отраслевые и территориальные структурные подразделения Муниципальные предприятия, учреждения и организации Предприятия, организации и учреждения других форм собственности |