спецтехника. Спецтехника. Тема Понятие, классификация специальной техники, используемой в правоохранительных органах. Правовые основы ее применения Раскройте понятие специальная техника
 Скачать 35.2 Kb.
|
|
Тема 1.Понятие, классификация специальной техники, используемой в правоохранительных органах. Правовые основы ее применения 1. Раскройте понятие «специальная техника». А) Это технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации: системы проводной связи, предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации; радиоаппаратура, предназначенная для негласного получения и регистрации акустической информации. Б) Это состоящие на вооружении полиции, уголовно-исполнительной системы, таможни, службы судебных приставов и других силовых правоохранительных структур, применяемые в случаях, предусмотренных законом, технические изделия, которые прямо предназначены для защиты человека от нападения и оказания принудительного физического воздействия на правонарушителя или связанные с ним материальные объекты. В) Это совокупность технических средств и научно обоснованных приемов их правомерного использования уполномоченными на то сотрудниками правоохранительных органов в целях предупреждения и раскрытия преступлений, иных правонарушений, розыска преступников, содержания под стражей осужденных, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 2. Раскройте понятие «криминалистическая техника», «административная техника». Криминалистическая техника - отдельная область криминалистики, включающая систему специальных приемов и научнотехнических средств по собиранию, фиксации и исследованию доказательств. Техника, применяемая в административной деятельности (специальная техника общего назначения, «административная» техника), - это совокупность технических средств, применяемых гласно, с целью обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности. 3. Раскройте понятие «оперативная техника следователя» и «оперативная техника». Оперативная техника следователя. Следственные чемоданы и их использование при проведении следственных действий. К криминалистической и оперативной техники относятся средства полевой криминалистики, есть аппаратура, устройства, материалы и принадлежности, применяемые непосредственно следователи прокуратуры, органы внутреннего них дел, работники органов дознания на этапе возбуждения уголовного дела и осуществления предварительного следствий. Оперативная техника - это совокупность различных технических средств и научно-обоснованных методов их правомерного использования (преимущественно негласного) в процессе оперативно-розыскной деятельности в целях эффективной борьбы с преступностью. 4. Какими нормативно-правовыми актами регламентировано применение специальных средств ОВД? Правовая основа применения специальных средств ОВД : 1. Закон РФ «О полиции» от 07.02.2011 года, регламентирующий права и обязанности работников полиции по применению специальных средств. Ст. 18 «Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», ст. 19 «Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», ст.21 «Применение специальных средств» и ст.22 «Запреты и ограничения, связи применением специальных средств». 2. Статья 37 УК РФ, которая дает право на необходимую оборону при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. 3. Статья 39 УК РФ. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. 5. Укажите роль и значение специальной техники в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел в современных условиях. Расследование преступлений осуществляется с помощью оперативной и криминалистической техники, которая применяется в процессуальной форме, на основании законов (Закон “О полиции”, “Об оперативно-розыскной деятельности”, УК РФ, УПК РФ), и используется для собирания и исследования доказательств. Применение специальной техники общего назначения осуществляется, открыто, на основании законов, нормативных актов, приказов, инструкций с целью охраны общественного порядка и общественной безопасности, борьбы с преступностью, терроризмом и т.д. Применение специальной техники способствует созданию благоприятных условий для успешного предупреждения преступлений, быстрого и полного раскрытия уже совершенных, а также позволяет эффективно осуществлять розыск скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести, противодействовать разведывательной деятельности преступных сообществ. Кроме того, использование данной техники обеспечивает реализацию принципа на-ступательности и внезапности проводимых мероприятий, создание такой обстановки, когда преступник вынужден оставить информацию о себе и своих противоправных действиях. Практика применения специальной техники позволяет сформулировать основные задачи, в решении которых целесообразно ее использование: - поиск и фиксация информации о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, а также о лицах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел; - выявление и документирование информации о предметах и документах, которые могут быть использованы в процессе оперативно-разыскной работы и при расследовании преступлений; - создание условий, способствующих получению информации о лицах, причастных к подготовке или совершению преступлений; - обеспечение возможности наблюдения за перемещением лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, а также за перемещением различных предметов, представляющих оперативный интерес; - создание (с использованием ЭВМ) фотороботов лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, разыскиваемых преступников или лиц, без вести пропавших. 6. Какие виды технических средств входят в перечень технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации? 1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации. 2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования. 3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров. 4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи. 5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений. 6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов. 7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов. 8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов. 9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи. 10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности. 7. Какие виды технических средств применяются в процессуальной деятельности? 1. Техника и средства, непосредственно используемые в ОРМ (средства негласной фото-, видеосъемки, звукозаписи, дактилоскопирования, специальные,химические средства, поисковая техника и т.д.). 2.Техника,обеспечивающая эти мероприятия (средства специальные транспортные средства, средства защиты и др.). В зависимости от решаемых задач или по своему функциональному назначению спецтехника делится на виды: I. ТЕХНИКА ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ 1.Технические средства организации информирования: а) Средства связи. б) Средства усиления речи. в) Средства охранной сигнализации. г) Средства телевизионного обзора. 2.Организационно-вспомогательные технические средства: а) Технические средства сбора, обработки, хранения, поиска и передачи информации. (ПЭВМ). б) Средства защиты информации. в) Организационная техника. г) Специальный транспорт органов внутренних дел. д) Средства защиты от нападения. II. ОПЕРАТИВНАЯ ТЕХНИКА 1.Технические средства негласного получения и фиксации информации: а) Средства негласного получения и регистрации акустической информации; б) Средства негласной документации визуальной информации; в) Средства негласного получения, контроля (перехвата) и регистрации информации, со всех видов средств передачи сообщений; г) Средства для негласной идентификации личности. 2.Технические средства выявления скрытой информации: а) Средства для негласного обследования почтовых отправлений, помещений, транспортных средств и других объектов. б) Приборы оперативного наблюдения. в) Средства для негласного исследования предметов и документов. 3.Технические средства следообразования: а) Специальные химические вещества. б) Дактилоскопические ловушки. в) Средства негласного контроля за перемещением подвижных объектов. III. ИНАЯ ТЕХНИКА. а) Спецтехника различного отраслевого назначения б) Автоматические, телемеханические и иные технические средства регулирования дорожного движения. 8. Что Вы понимаете под универсальными техническими средствами? Универсальными техническими средствами, используемыми в оперативной работе, являются средства оперативной связи и ЭВМ, в том числе компьютеры с различным программным обеспечением. Средства оперативной связи, как правило, используются для решения задач обеспечения ОРМ: передачи команд, координации действий участников и т.д.1 К данным средствам относятся, например, специальные радиостанции, высокочастотная связь (предназначена для оперативной связи дежурных частей УВД с МВД); телефаксная связь. 9. На каких принципах основано применение специальной техники? Основным принципом деятельности органов внутренних дел является законность действий сотрудников. Этот принцип является основным и в случаях применения технических средств. Также можно выделить принцип уважения прав и свобод личности, гуманности, научной обоснованности. Принцип уважения прав и свобод личности, предусматривает допустимость применения технических средств в строгом соответствии с действующим законодательством, особенно в тех случаях, когда применением технических средств затрагиваются охраняемые законом права и свободы граждан, такие как: неприкосновенность жилища, тайна переписки и телефонных переговоров и другие права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Принцип гуманности предписывает недопустимость применения технических средств в обстановке повышенной опасности для окружающих граждан и самого сотрудника, применяющего данное техническое средство, если имеется возможность устранить вредное воздействие. Например, применение портативных рентгеновских установок, обладающих низкой степенью защищенности от проникающей радиации, допускается только специалистом, одетым в специальный защитный костюм, при отводе посторонних граждан на безопасное расстояние. Следующим принципом, которым необходимо руководствоваться при применении технических средств, является принцип научной обоснованности и эффективности применения технических средств. Сущность этого требования заключается в том, что при проведении мероприятий в каждом отдельном случае должны использоваться те технические средства, применение которых дает наибольший эффект при наименьших затратах. 10. Назовите основные нормативно-правовые документы, регламентирующие применение специальной техники. Нормативно-правовое регулирование применения специальной техники в правоохранительной деятельности включает в себя: - нормы Конституции Российской Федерации; - нормы законов Российской Федерации; - нормативно-правовые акты Президента и Правительства РФ; - межведомственные нормативно-правовые акты; - ведомственные нормативные акты. Задание Работа с текстом Федерального закона Российской Федерации «О полиции»: провести постатейный анализ закона, выбрав статьи, регламентирующие права и обязанности полиции по применению специальной техники (специальных средств). Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 1. Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи, сотрудники полиции, например, работающие в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 43 - 47 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". 2. В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел по месту службы вправе применить физическую силу лишь в отношении подозреваемого или обвиняемого: - для пресечения совершаемого им правонарушения; - для преодоления его противодействия законным требованиям сотрудников изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 3. Применить физическую силу они вправе, только когда ненасильственные способы решения проблемы не дали положительного результата. Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 1. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция обязана уведомить близких родственников или близких лиц гражданина. Причем сначала принимаются меры к уведомлению близких родственников. И только если уведомить таковых нет возможности, к примеру, близких родственников у лица нет, уведомлению подлежит кто-либо из числа близких лиц гражданина, которому причинен физический вред. 2. Законодатель не требует уведомлять не являющихся близкими родственниками иных родственников. Последние могут быть уведомлены, если они являются близкими лицами лица, которому причинен вред здоровью. Статья 21. Применение специальных средств. 1. Пункт 1 ч. 1 комментируемой статьи подлежит расширительному толкованию. Не обязательно, чтобы нападение было осуществлено либо на гражданина, либо на сотрудника полиции. Несомненно, основания применения специальных средств имеются и при нападении на них обоих. 2. Сопротивление, о котором речь идет в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи, подразумевает активное противодействие, а не выразившийся в словах отказ подчиниться законному требованию сотрудника полиции. 3. Необходимость пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления как основание применения специальных средств имеет место лишь в случае законных действий сотрудника полиции. Если выяснится, что сотрудник полиции осуществлял в отношении лица незаконные действия, то и сопротивление этим действиям могло осуществляться гражданином в рамках необходимой обороны. В таком случае основания применения к гражданину специальных средств будут отсутствовать. 4. В пунктах 4 и 5 ч. 1 комментируемой статьи употреблен термин "задержание". Это более широкое понятие, чем то задержание, о котором речь идет в УПК РФ. Названная разновидность задержания равнозначна кратковременному ограничению возможности лица по своему усмотрению осуществлять определенного рода телодвижения в целях обеспечения его доставления в полицию. После того как гражданин успешно ограничен в указанной возможности, применять к гражданину специальные средства по данному основанию нельзя. Хотя возможно применение указанных средств по некоторым другим закрепленным в комментируемой статье основаниям. 5. Вооруженным сопротивление следует признавать, когда у лица имеется оружие (любая из разновидностей такового), которым оно намерено воспользоваться, а равно при намерении лица использовать против сотрудника полиции в качестве оружия иные подручные средства (железный прут, палку и т.п.). 6. Под конвоированием понимается принудительное сопровождение лица к месту назначения. 7. Действия, о которых речь идет в п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, следует документировать так, чтобы они были письменно отражены в каком-либо документе. Таким документом может быть составленный сотрудником рапорт. Закрепление в письменном документе указанных в комментируемой статье оснований ("оснований полагать") является гарантией возможности осуществления контроля над законностью применения специальных средств в рассматриваемой ситуации. 8. В случае применения или использования специальных средств начальник органа (подразделения) внутренних дел, разрешивший их передачу, назначает служебную проверку. 9. Если будет доказано, что специальные средства применялись или использовались неправомерно, они подлежат сдаче по указанию лица, разрешившего их выдачу. Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств. 1. В п. 1 ч. 1 комментируемой статьи упоминается о лицах с явными признаками инвалидности. В этой связи необходимо дать определение понятию "инвалид". Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <251>). Раздел 1.2. Применение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы. 1. Какие правила действуют в отношении применения специальных средств? Согласно статьи 21 ФЗ-3 «О полиции»: 1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; 2) для пресечения преступления или административного правонарушения; 3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление; 6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе; (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 37-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций; 9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке; 10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения; 11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; 12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона. (п. 12 введен Федеральным законом от 02.12.2019 N 404-ФЗ) 3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия. 2. Какие существуют законодательные ограничения в отношении применения специальных средств? Согласно статьи 22 ФЗ-3 «О полиции»: 1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства: 1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции; 2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. 2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений: 1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца; 2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия; 3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях; 4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц. 3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов. 4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. 3. Какие виды специальных средств состоят на вооружении органов внутренних дел? Согласно статьи 21 ФЗ-3 «О полиции»: 1) палки специальные; 2) специальные газовые средства; 3) средства ограничения подвижности; 4) специальные окрашивающие и маркирующие средства; 5) электрошоковые устройства; 6) светошоковые устройства; 7) служебных животных; 8) световые и акустические специальные средства; 9) средства принудительной остановки транспорта; 10) средства сковывания движения; 11) водометы; 12) бронемашины; 13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; 14) средства разрушения преград; 15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам. 4. В каких случаях сотрудники органов внутренних дел имеют право применять специальные средства? Спецсредства применяются сотрудниками полиции в следующих случаях: задержание злоумышленника, застигнутого на месте преступления и при его дальнейшей попытке к бегству; сопротивление сотруднику полиции; задержание вооруженного злоумышленника при попытке оказать вооруженное сопротивление; освобождение заложников; пресечение массовых беспорядков, блокирование вооруженных группировок граждан; остановка транспортного средства, если водитель не реагирует на приказ свернуть на обочину; защита охраняемых объектов; конвоирование и охрана преступников; доставление в пункт полиции задержанных; пресечение попытки побега; пресечение попытки задержанного нанести вред себе или окружающим; отражение нападения; пресечение правонарушений или уголовных преступлений и выявление лиц, их совершивших. 5. Какие виды специальных средств состоят на вооружении сотрудников уголовно-исполнительной системы? Специальные средства активной обороны, находящиеся на вооружении в подразделениях УИС: К специальным средствам активной обороны относятся: 1. Палки резиновые специальные; 2. Наручники; 3. Аэрозольные упаковки (газовые баллончики); 4. Ручные газовые гранаты; 5. Патроны с газовыми гранатами; 6. Карабин специальный КС-23 6. В каких случаях применяются палки специальные (резиновые палки) и средства ограничения подвижности (наручники)? Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять следующие специальные средства: 1) палки специальные - в случаях: 1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц; 2) для пресечения преступлений; 3) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы; 4) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья; 5) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы; 6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора; 7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств; 8) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании; 9) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление; 10) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега; 11) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования; 2) наручники и иные средства ограничения подвижности - в случаях: 1) для пресечения преступлений; 2) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы; 3) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья; 4) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы; 5) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора; 6) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе; 7) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании; 8) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление; 9) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега; |