лекция. Лекция 9. Тема Социальное прогнозирование
 Скачать 441.73 Kb.
|
|
Тема 9. Социальное прогнозирование Вопросы для обсуждения: 1. Понятие прогноза и социального прогноза. 2. Понятие прогнозирования. Особенности прогнозирования социальных явлений и процессов. 3. Методы прогнозирования. 1. Прогноз – это многовариантная гипотеза о возможных вариантах и путях будущего развития исследуемого объекта, явления, процесса, исследование, ставящее своей целью на основе анализа исходной информации способствовать повышению научной обоснованности управления, деятельности. Прогноз – это обоснованное суждение (заключение) о возможности. Нормативный прогноз – проекция исходной модели в будущее в соответствии с заданными целями и нормами по заданным критериям. Отраслевой прогноз – прогноз научно-технический, экономический, проблем медицины, образования, сферы науки и культуры. Тесно связан со сферой управления. Поисковый прогноз – проекция исходной модели в будущее по наблюдаемой тенденции с учетом факторов прогнозного фона с целью выявления проблем, подлежащих решению. Специфика социального прогноза состоит в том, что предвидение социальных явлений и процессов и управление ими тесно связаны. Спрогнозировав нежелательный социальный процесс, мы можем его остановить или так видоизменить, что он не проявит своих отрицательных качеств. Спрогнозировав позитивный процесс, мы можем активно содействовать его развитию, способствовать его расширению по территории действия, охвату людей, длительности проявления и т. д. 1. В социальной сфере улучшение положения одних людей может создавать напряженность (иногда — только психологическую) у других. Социальное нововведение оценивается через призму ценностно-нормативной системы. 2. Успешное решение одних социальных проблем может порождать другие проблемы или оказаться успехом не в том смысле, в котором понималась задача. Объективность социального прогноза — особого рода, она реализуется в контексте той или иной ценностно-нормативной системы. Только в том случае, если социальный прогноз базируется на этой системе, он может оказать позитивное воздействие на социальную практику. «Эффект Эдипа». Изменение объектов или процессов, которое возникает вследствие осуществления управленческих решений, учитывающих результаты прогноза, принято в прогностике называть «эффектом Эдипа». «Эффект Пигмалиона». Давно замечено, что прогнозирование успеха мобилизует людей, им удается делать то, что в другом случае было бы невозможно. Этот феномен мы называем «эффектом Пигмалиона»: особое желание успеха и творчество способны, как говорится, оживить даже камень (как это случилось в известном древнегреческом мифе о Галатее). Суть эффекта видится в том, что прогноз выступает ориентирующим поведение людей стимулом, он воздействует на эмоционально-чувственную, рациональную и волевую сферы человеческой психики, на реализацию креативных (творческих) способностей людей. 2. Прогнозирование – это метод научного исследования, цель которого – предусмотреть возможные варианты процессов и явлений, выбранных в качестве предмета анализа. Практическое назначение прогнозирования – подготовка обоснованных предложений, проектов, программ, рекомендаций и оценок, позволяющих ответить на вопросы о том, в каком направлении желательно развитие объектов в исследуемой области (социальной защиты, культуры, здравоохранения, образования, молодежных проблем, духовно- нравственных процессов), как действительно может протекать развитие, каков механизм преодоления негативных тенденций. В обобщенном плане можно говорить о двух типах задач: 1) определение и мотивировании цели развития; 2) определении средств, способов, путей достижения целей. Полный цикл прогнозного исследования включает в себя: изучение проблемной ситуации в теории и на практике; анализ предпрогнозного и прогнозного фона; определение цели и задач; выдвижение гипотез; выбор методов и приемов исследования, обладающих необходимым прогностическим потенциалом; проведение опытно-экспериментальной проверки гипотез и верификации результатов исследования; формулирование выводов и предложений. Социальное прогнозирование – это прогнозирование всего общественного, связанного с обществом, с общественными отношениями, в центре чего находится человек. Социальное прогнозирование – определение вариантов развития и выбор наиболее приемлемого, оптимального исходя из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию. Социальное прогнозирование – это работа с альтернативами, глубокий анализ степени вероятности и многовариантность возможных решений. Процесс социального прогнозирования предполагает: проведение краткого ретроспективного анализа прогнозируемого объекта; описание современного состояния объекта (сравнительный анализ наблюдаемых тенденций в отечественном и зарубежном опыте); выявление проблем (уже решенных, но внедрение и реализация которых только начинаются; тех проблем, которые решены но не нашли практического использования; оценки экспертов по ведущим научным исследованиям в данной области). Ввиду многофакторности и исключительной сложности объекта исследования прогностические рекомендации носят вариантый характер. Так, стратегия социальной поддержки населения учитывает различные сценарии развития общества в целом. Поэтому при прогнозном исследовании объектов социальной работы в основу берется принцип вариативости, многокритериальности оценки стратегических решений, используются различные технологии организационных форм на конкурсной основе, допускающей альтернативное видение возникающих проблем и путей их преодоления. Сущность этих исследований в наиболее общем виде состоит в том, чтобы предвидеть: - социально-экономические и научно-технические условия, в которых будет развиваться система социальной поддержки населения в будущем; - изменяющуюся роль и место человеческой личности в общественном прогрессе; - динамику развития социальных запросов населения, престижность соответствующих профессий и специальностей; - содержательные и организационно-структурные изменения в социальной работе, их динамику. 3. Прогнозирование как исследование с широким охватом объектов анализа опирается на множество методов. Метод экстраполяции. Экстраполяция означает распределение выводов по одной части какого-либо явления на другую часть, на явление в целом, на будущее. В социальной сфере анализ состояния образования в одном регионе может «накладываться» на другой регион. В математике и статистике продолжение динамического ряда данных осуществляется по определенным формулам. Метод экстраполяции широко применяется при анализе, прогнозе практически всех социальных процессов. Примеры экстраполяции: вывод об уровне какого-либо социальной группы можно сделать по наблюдениям за отдельными ее представителями; вывод о перспективах культуры – по тенденциям в прошлом. Статистическая экстраполяция – проекция роста населения по данным прошлого. Это один из важнейших методов современного научно-технического и социального прогнозирования. Метод аналогии. Этот метод – сопоставления прогнозируемого процесса с чем-то похожим на те процессы, которые уже имели место в прошлом – постоянно используют, стремясь предвидеть развитие процессов и событий, и в прошлом и в настоящее время. В практике исследовательской деятельности этот метод является довольно эффективным в тех случаях, когда прогноз строится на основе в той или иной степени познанных законов функционирования социально-политических систем в обычных для них условиях. Метод составления сценариев. Сценарии представляют собой описательное воспроизведение предположительной будущей картины мира в целом в условиях глобализации или различных областей социально- политической жизни той или иной страны или области деятельности. Подготовка сценария обычно включает описание логической последовательности событий и процессов с целью определения альтернатив развития, перспектив и возможных вариантов изменения больших и сложных социально-политических систем, например отдельных стран, групп стран, перспектив их социального развития в целом. Таким образом, сценарий сосредотачивается внимание на тех причинно-следственных связях, которые прогностик считает наиболее важными, и на пунктах, требующих принятия решения. Моделирование – метод исследования объектов познания с помощью их моделей. Моделью объектов считается его аналог (схем, структура, знаковая система). Моделирование (предметное, аналоговое, логико-математическое) связано с экспериментом, посредством которого прогнозируется поведение оригинала, его свойства, структура и функции на основе анализа свойств, структур и функций заместителя оригинала – модели. В науке мир рассматривается через призму моделей – это наиболее оптимальный способ, метод его познания и вместе с тем постоянного совершенствования. |