Нац экономика и ЭП_4 тема_Типы национальных систем_русс. Тема Типы национальных хозяйственных систем
Скачать 4.87 Mb.
|
Тема 4. Типы национальных хозяйственных системПлан лекции: 1. Сущность экономической системы и ее элементы. 2. Особенности основных экономических систем. 3. Классификация стран мира 4. Современные подходы к классификации стран Экономическая система -
Основные элементы
ГЛАВНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ:ЧТО ПРОИЗВОДИТЬ? (как определить приоритеты в удовлетворении потребностей, какие товары и в каком количестве производить?) КАК ПРОИЗВОДИТЬ? (какие доступные ресурсы привлечь и наиболее эффективно использовать, как организовать производство?) ДЛЯ КОГО ПРОИЗВОДИТЬ? (как распределить произведенные товары, кто их получит?) Свойства экономической системы:
необходимость классификации национальных хозяйственных систем
Классификация по способу регулирования хозяйственной деятельности Рыночные системы Свободная рыночная экономика Регулируемая рыночная экономика Социальная рыночная экономика Нерыночные системы Традиционная экономика Административно-командная экономика Свободная рыночная экономика (ранний капитализм) обусловлена сведением к минимуму регулирующей функции государства и отлаженностью рыночных стимуляторов (цены, прибыль, конкуренция). НХС этого типа существовали в большинстве европейских и североамериканских стран с начала 18 до конца 19 вв. Регулируемая рыночная экономика предполагает систематическое вмешательство государства в хозяйственную жизнь через налоги, кредиты и прочие механизмы с целью поддержания экономического роста, ослабления кризисных или инфляционных процессов. Основную массу хозяйственных единиц, функционирующих при этом типе национальной хозяйственной системы, составляют ФПГ, корпорации и т.п. Социальная рыночная экономика базируется на приоритете социальной защиты, социальной справедливости над экономической эффективностью, обусловленном социальным спокойствием в обществе, и предполагает достижение относительно высокого уровня общественного благосостояния и общественного сознания. НХС этого типа возникают со второй половины XX века, преимущественно в развитых европейских странах. Наиболее успешными национальными хозяйственными системами рыночного типа являются американская, западноевропейская и японская. Данные модели были построены с учетом своеобразия социально-экономических условий стран на основе специфики государственного регулирования экономики, конкурентных преимуществ, традиций и применяемых правящей элитой стратегий. Американская (либеральная) рыночная модель предполагает всемерное поощрение предпринимательской активности, ориентацию на сильного производителя (который не нуждается в протекционистских мерах), использование в качестве главного макроэкономического координатора Центрального банка (а не государства) для обеспечения низкого инфляционного фона хозяйственных процессов, жесткое антимонопольное регулирование внутреннего рынка, ограничивающего возможность получения на нем монопольной прибыли (однако, выход на мировой рынок позволяет использовать такие возможности), масштабные вложения в научные исследования, технологические разработки и человеческий капитал, минимизацию финансирования социальной сферы с целью препятствия иждивенчеству граждан и активизации стимулов их деловой активности. Западноевропейская (регулируемая) рыночная модель ориентирована на активную роль государства в регулировании экономики (в виде выбора стратегии развития, влияния на цены, пошлины, технические нормы), ограничивающего возможные негативные рыночные процессы, и социальную ориентацию хозяйства. Модель содействует поступательному росту жизненного уровня в стране, увеличению сберегательных процессов, необходимых для последующего инвестирования, население при росте благосостояния меняет социальную структуру: растет так называемый средний класс, который становится основным налогоплательщиком, и тем самым – финансовой опорой государства. Японская рыночная модель основана на сильной структурной политике государства, подчинённой экспортной ориентации, техническом, технологическом перевооружении экономического потенциала страны на основе лицензий, сбалансированном развитии экономики, подкрепленном новациями, применении национальных традиций рынка труда и менеджмента. Традиционная экономика предполагает следование традициям, обычаям, религиозным догматам и культурным нормам и обусловлена слабым развитием техники и технологий, преобладанием ручного труда, незначительной ролью в экономике национального капитала и предпринимательства при постоянном увеличении масштабов деятельности подразделений крупного иностранного бизнеса. Административно-командная экономика (централизованная, плановая) базируется на масштабной общественной собственности на средства производства, централизованном планировании производства, распределения ресурсов производства и результатов труда. Для НХС этого типа характерны высокая степень бюрократизации управления и монополизация подавляющего числа отраслей экономики, сочетание административно-распорядительных, экономических и морально-этических методов воздействия на социально-экономические процессы воспроизводства в стране при значительном преобладании методов первой группы и жесткий масштабный контроль со стороны органов государственной власти и хозяйственного управления. Сравнительная характеристика современных экономических систем
Классификация по уровню развития производительных сил Достигнутый уровень экономического развития (объем ВВП) Развитая рыночная экономика Развивающаяся рыночная экономика Переходная экономика Развитая рыночная экономика предполагаетинтенсивный тип воспроизводства, массовое крупное производство, разросшееся информационное и коммуникационное пространство, основанное на компьютерных технологиях, глобальных финансово-банковских сетях, ресурсосберегающий тип технологий, новые технологические приоритеты, перенасыщение внутреннего рынка товарами с ориентацией на качество и удовлетворение дифференцированных потребностей, рост доли нематериальных услуг в потреблении, востребованный высококвалифицированный труд и труд работников, способных к нестандартным решениям, определяющая роль экологической составляющей в промышленном развитии, усиление роли социальных факторов. Развивающаяся рыночная экономика обусловлена отсталой технической базой, слабостью и недостаточностью отечественных капиталов, многоукладностью экономики, преобладанием сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности, неразвитой рыночной инфраструктурой, низкими доходами населения, малым объёмом сбережений и малой ёмкостью внутреннего рынка, низким уровнем инвестиций, низким профессионализмом населения, высоким уровнем безработицы (результат слабости развития производства), высоким ростом населения, поглощающим рост экономики. Развивающиеся страны на мировом рынке выступают в основном как экспортёры нескольких позиций сырья с низкой добавленной стоимостью, что не обеспечивает высоких доходов. Переходная экономика предполагает переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития. Основными задачами государства в переходный период являются либерализация цен, ликвидация монополии госсобственности, создание конкурентной среды, формирование инфраструктуры рынка, структурная перестройка экономики, осуществление макроэкономической стабилизации (преодоление спада производства, снижение дефицита бюджета, снижение инфляции), интеграция экономики в мирохозяйственную систему, изменение форм социальных гарантий и их методов (переход от «уравниловки» к адресной помощи). По преобладающемутехнико-экономическому укладу выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные национальные хозяйственные системы. Поступательный переход от одного типа национальных хозяйственных систем к другому сопровождался увеличением доли добавленной стоимости в конечном продукте. Доиндустриальная (аграрная) экономика основана на преобладании добывающего сектора (сельское хозяйство, рыбоводство, заготовка леса и других ресурсов, добыча разнообразных полезных ископаемых вплоть до природного газа и нефти) и характеризуется трудоёмкими технологиями, низкими темпами развития и натуральным хозяйством. Индустриальная экономика основана на резком росте промышленного производства, бурном развитии науки и техники, сложном разделении труда, доминирующем факторе производства – предпринимательской деятельности. Постиндустриальная (информационная) экономика предполагает переориентацию на производство услуг, технологий, программного обеспечения и прочих нематериальных активов, оптимизацию движения товаров и услуг, финансовых потоков, главным ресурсом становятся информация и знания, главной движущей силой – научные разработки. Экономическая система любой страны является составной частью единой мировой системы хозяйствования и рассматривается в разрезе ее масштабных и разносторонних взаимосвязей с экономиками других стран в процессе обмена результатами труда, капиталами, ресурсами, научными идеями, кадрами. В силу объективных и субъективных причин национальные хозяйственные системы разных стран могут быть с различной степенью полноты включены в процессы мирового хозяйствования. Согласно методике Всемирного банка по степени открытости национальных хозяйственных систем мировому рынку выделяют пять групп стран согласно их доле экспорта в ВВП:
В современном мире наметилась тенденция к резкому сокращению числа стран с закрытым типом экономики при быстром росте числа государств, ориентирующихся на открытый тип хозяйствования. Эта тенденция обусловлена действием не только сугубо экономических причин, но и факторами политического, исторического, этнического и даже психологического характера. Классификации стран многообразны. Наиболее полное представление о группах стран в мировой экономике дают универсальные международные организации, членами которых являются почти все страны мира. К таким организациям относятся: - Организация Объединённых наций (ООН); - Международный валютный фонд (МВФ); - Всемирный банк (ВБ). К такой классификации по уровню социально-экономического развития, которая включает систему показателей, таких как ВВП на душу населения, отраслевая структура ВВП (экономики), уровень грамотности населения, продолжительность жизни. Классификация стран по этой группе признаков позволяет выделить развитые и развивающиеся страны. Каждая международная организация классифицирует страны по свои критериям исходя из своих целей и задач. Международные организации не имеют единых подходов к определению подсистем мирового хозяйства. Поэтому состав стран может отличаться. В международной практике существует стандартная классификация, в соответствии с которой все страны подразделяются на 3 основные группы: - Развитые страны - Развивающиеся страны
Такая классификация была выбрана в 1980 году Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС). Отнесение страны к той или иной группе может помочь стране получить финансовую помощь от международных организаций, льготы, например, при налогообложении, кредиты у наиболее солидных финансовых организаций на льготных условиях, или, наоборот, быть признанным более развитыми странами и, соответственно, получить возможность на равных функционировать на мировом рынке (например, признание экономики страны рыночной). Существуют и другие подходы к классификации стран в мировом хозяйстве и определению их роли в мировом воспроизводственном процессе. Количественные типологии, позволяют сопоставить основные географические параметры стран 1) по размерам территории все страны можно разделить на группы
- малые (в том числе «микро»), менее 2 млн. км2 - подавляющее большинство - 144 (48). 2) группировка стран по численности населения свидетельствует о резком преобладании в мире малых государств (около 150), не смотря на доминирующее положение населения Земли (около 60%) группы 10 крупнейших стран (Китай, индия, США, Индонезия, Бразилия, Россия, Пакистан, Япония, Бангладеш, Нигерия). 3) по особенностям географического положения: - приморские (Россия, США, Китай, Франция и др.); - островные (Япония, Великобритания, Индонезия и др.); - не имеющие выхода к морю (их 36 - Афганистан, Нигер, Парагвай, Киргизия и др.). В мировом хозяйстве наблюдается дифференциация стран по уровню их экономического развития. Существует пять критериев развитости экономики страны:
Мировой банк выделяет следующие группы стран: 1. Промышленно развитые страны. В них живет примерно 1,0 млрд. человек, на их долю приходится более 50% мирового ВВП. ВВП на душу населения составляет 10-25 тыс. дол. По роли в мировом хозяйстве их можно подразделить на следующие подгруппы: - высокоразвитые страны большой "семерки" (США, Япония, Франция, Германия, Италия, Канада, Великобритания); - развитые государства Европы (Австрия, Бельгия, Нидерланды, Швеция и др.); - страны переселенческого капитала (Австралия, ЮАР, Израиль). 2. Развивающиеся страны. На них приходится более 70% населения земного шара, более 50% мировых запасов минерального сырья, их доля в мировом промышленном экспорте составляет 30%. Развивающиеся страны делятся на следующие подгруппы: - новые индустриальные страны Латинской Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Уругвай, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг и др.); - нефтеэкспортирующие страны (Катар, Кувейт, Бахрейн, Ливия и др.); - страны со средним уровнем развития (Колумбия, Гватемала, Парагвай, Тунис и др.); - демографические гиганты - Индия, КНР, Пакистан, Индонезия; - наименее развитые страны мира (Экваториальная Африка и Океания). 3. Государства с переходной экономикой (страны Восточной Европы: Болгария, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Румыния и др. и СНГ). Многообразие стран современного мира наиболее ярко проявляется на страновом уровне общественно-географической картины мира. Причины их непохожести и в то же время сходства кроются в сложности общественных систем, являющихся результатом длительного процесса развития. В отличие от группировки стран, основанной преимущественно на количественных показаниях, за основу типологии обычно берутся более важные качественные признаки, определяющие место той или иной страны на политической и экономической карте мира. (По уровням социально-экономического развития); представления формируются на основе учета следующих характеристик ее жизни: 1. произведенный за год ВВП в расчете на душу населения; 2. доля отраслей перерабатывающей промышленности в ВВП; 3. продолжительность жизни; 4. уровень образования населения (доля грамотных). Типология стран по качеству жизни); оценивается с помощью комплексного индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), определяемого экспертами ООН. В зависимости от величины ИРЧП страны мира сгруппированы в три типа: 1) с высоким уровнем ИРЧП - 63 страны (от0,95 у Канады до 0,804 у Бразилии); 2) средним - 64 (0,798 у Казахстана до 0,503 у Камеруна); 3) низким уровнем - 47 (от 0,483 у Пакистана до 0, 207 у Нигера). (Государственно-политические типологии стран); оцениваются различия с точки зрения международного статуса, все страны могу быть разделены на три типа: - суверенные государства - 190 стран мира; - несамоуправляющиеся территории, главным образом островные (Великобритания - Гибралтар, Антилья, Каймановы острова; Франция - Гваделупа, Гвиана; США - Пуэрто-Рико, Виргинские острова; Дания - Гренландия и т.д.); - «проблемные» территории с переходным и международным статусом (Восточный Тимор, сектор Газа - арабские территории Палестины; Турецкая республика Северного Кипра). (Различия по административно-территориальному устройству); - унитарные государства, управление которого централизовано; - федеративное государство (штаты, провинции, республики и т.п.), властные полномочия разделяются между центральными органами власти и субъектами федерации; конфедерация; она предполагает объединения суверенных государств (при сохранении власти) для достижения общих целей. (Различия политических режимов или типу правления); - демократические режимы, им присущи выборность и разделение властей, многопартийная политическая система; - авторитарный режим, концентрация власти в руках одного лица или органа, командные методы руководства, ограничение свобод; - тоталитарный режим; осуществление контроля над всеми областями общественной жизни исходя из принципов определенной идеологии. Научные подходы к рассмотрению экономической системыформационный стадийный цивилизованный Суть формационного подхода в основе типизации государств лежит категория «общественная формация», основанная на том или ином способе производства отражающая соотношение базиса и надстройки, классовой сущности, целей, задач и функций государства с позиции его социального назначения. «триада» К. Маркса Первичная (архаичная) формация Вторичная (экономическая) формация Третичная (коммунистическая формация) Марксистский подход в исследовании исторического процесса предполагал деление мировой истории человеческого общества на три больших периода (макроформации): доклассовое классовое бесклассовое Архаичная и коммунистические формации общества, в которых отсутствуют отношения эксплуатации. первичная и коммунистическая формации могут быть охарактеризованы как общественные, но не имеющие характеристики «экономическая». Критерии: 1. Частная собственность 2. Эксплуатация человека человеком
«в общих чертах азиатский, античный, феодальный и современный, буржуазный, способы производства можно обозначить как прогрессивные эпохи экономической общественной формации» К.Маркс «К критике политической экономии» Следовательно, государственно-организованное общество есть элемент экономической общественной формации, в рамках которой выделяются соответствующие исторические периоды, расположенные внутри нее, так называемые: азиатский, античный, феодальный, буржуазный способы производства. Экономический характер жизнедеятельности общества определяется не религиозными, нравственными или политическими, а в первую очередь хозяйственными, экономическими факторами Период, характеризующийся господством в общественной жизни отношений, базирующихся на частной собственности, индивидуальном обмене и возникающей как следствие этого эксплуатации. архаичная коммунистическая экономическая Идея естественно-исторического процесса смены одной общественной формации другой на качественно новом уровне. Несоответствие характера производственных отношений уровню развития производительных сил предполагает эпоху социальной революции. Изменения в способах производства Возникновение частной собственности Появление классов и групп с различными интересами и потребностями Необходимость их политического оформления в государство Разделение и дифференциация труда 1. Первобытнообщинная формация (отсутствие государства) 2. Рабовладельческая формация (укрепление собственности рабовладельцев как орудие подавления) 3. Феодальная формация (основой экономического базиса является наличие феодалов и зависимых от них крестьян) 4. Капиталистическая формация (подавление буржуазией пролетариата, средства производства в руках господствующего класса) 5. Коммунистическая формация (власть трудящихся, совместная собственность на средства производства) Рабовладельческий тип Феодальный тип Социалистический тип Буржуазный тип Типы государств: Политические революции, порожденные противоречием между развивающимися экономическими отношениями и политической структурой общества, решают задачу освобождения общества от отживших организационных форм. Каждое государство и право развиваются в конкретном обществе, в конкретное время и в конкретных исторических, географических, внешних условиях. Категория «тип государства и права» абстрагируется от них и включает наиболее общие черты их возникновения, развития и отмирания. Достоинство формационного подхода идея классификации государств на основе социально-экономических факторов, которые раскрывают поэтапный характер развития государства. Недостатки формационного подхода прямолинейность, недооценка культурных факторов (религии, самосознания, национальности) разработан на историческом опыте западноевропейских стран и не учитывает опыт большинства стран востока, для которых были присущи индивидуальные пути развития государства. Теория стадиального развития
У. Ростоу: стадии экономического ростаТрадиционное общество (аграрное общество с примитивным сельским хозяйством) Переходное общество (период создания предпосылок для сдвига: рост производительности труда в сельском хозяйстве, возникновение централизованного государства, появление предприимчивых людей и т.д.) Эра высокого массового потребления (преимущественное развитие сферы услуг и производства товаров народного потребления) Стадия зрелости (индустриальное общество): бурное развитие промышленности, широкое внедрение достижений науки и техники, рост городского населения, увеличение доли квалифицированного труда Стадия сдвига (период промышленной революции – XVIII – XIX вв.) Цивилизационный подходЛьюис Морган Освальд Шпенглер Арнольд Тойнби Николай Данилевский Понятие «Цивилизация» многозначно, поэтому существует множество определений данного понятия
Цивилизационный подход к типологии государстваВ основе цивилизационного подхода к типологии государства лежит цивилизационный подход к познанию истории развития общества, суть которого состоит в:
Представители цивилизационного подходаСамо понятие «цивилизация» менялось много раз. Несмотря на различия в нюансах его определений, в них необходимо акцентировать внимание на следующих доминантах: цивилизация — это совокупность людей, а) обладающих определенным этническим генотипом, б) освоивших значительное пространство на основе специфических технологий, культурных, религиозных, ментальных ценностей в их неповторимом сочетании и в) сохраняющих это пространство под своей юрисдикцией длительное время. Иными словами, среди множества признаков цивилизаций и их особенностей важно видеть главные, генерирующие, к которым относятся общность территории и исторической судьбы, стабильность и длительность существования, политическая самостоятельность, самобытность культуры, традиций и менталитета.
Цивилизационный подход Локальные цивилизации Особые (развитые) цивилизации Современная цивилизация 2) Хронологические с точки зрения возникновения цивилизации и роли в них государства:
Достоинства и недостатки цивилизационного подходаДостоинства
Недостатки
|