история россии. Тема Восточные славяне
 Скачать 1.34 Mb.
|
|
62.Общественно-политическая жизнь СССР в середине 1950-х – начале 1960-х гг. Н. С. Хрущёв Борьба за власть после смерти Сталина. С уходом из жизни И.В. Сталина советское общество вступило в новый период развития. Первоочередные задачи соратников Сталина: -обеспечить преемственность политического курса; -разделить между собой важнейшие руководящие посты; -осуществить некоторые изменения в жизни общества. В созданной Сталиным системе не было конституционного механизма смены политического лидера. Поэтому каждый очередной политический поворот сопровождался закулисными интригами, сговорами и зáговорами политической верхушки. Не доверяя друг другу, сталинские наследники создали коллективное руководство. Определилась властная верхушка: Г.М. Маленков стал Председателем Совета Министров. Его заместители: В.М. Молотов, Н.А. Булганин и Л.М. Каганович, а также министр объединённого МВД Л.П. Берия. Молотов также вернул себе пост министра иностранных дел. Н.С. Хрущёв стал первым секретарём ЦК КПСС. Каждый из лидеров заявлял о стремлении реформировать страну. Возможны были три пути развития событий: 1) продолжение сталинщины; 2) некоторое смягчение режима при сохранении общего курса; 3) полная десталинизация. Устранение Л.П. Берии в 1953 г. Берия, став главой огромного объединённого силового ведомства – МВД, предложил наиболее радикальную программу обновления. Он первым выступил с критикой в адрес Сталина, запретил пытки заключённых, прекратил следствие по «делу врачей», освободил из заключения участников «менгрельского дела», амнистировал 1 млн. человек, осуждённых на срок до 5 лет. Он предложил расширить права союзных республик, распустить колхозы, прекратить «холодную войну», восстановить отношения с Югославией. Фактически Берия стал инициатором процесса десталинизации. Берия вызывал страх у Хрущёва и Маленкова возможностью новых репрессий. Они решили избавиться от Берии с помощью его же методов и вовлекли в заговор высокопоставленных военных – маршала Г.К. Жукова и др. В июне 1953 г. Берия был арестован по абсурдному обвинению в «сотрудничестве с империалистическими разведками» и «заговоре с целью восстановления господства буржуазии». В декабре 1953 г. он был расстрелян вместе с шестью ближайшими сотрудниками. Устранение Г.М. Маленкова в 1955 г. Самый молодой и образованный из наследников Сталина, Г.М. Маленков предложил свой вариант реформ. Он выступил за развитие лёгкой промышленности, увеличение производства товаров народного потребления, удовлетворение спроса населения. В 1955 г. на Пленуме ЦК Маленков был повергнут критике за неправильное руководство экономикой. Он ушёл в отставку с поста Председателя Совета Министров. Новым главой правительства стал Н.А. Булганин, а пост министра обороны занял Г.К. Жуков. Хрущёв одержал очередную победу в борьбе за власть. Первые преобразования Н. С. Хрущёва. Хрущёв искренне хотел дать мир и благосостояние советскому народу, однако личная его причастность к репрессиям, ограниченный политический кругозор, недостаточная общая культура не позволили ему быть до конца последовательным в своей политике. Он не был готов к последовательной демократизации общества, неясно представлял способы достижения поставленных целей. Заняв пост первого секретаря ЦК КПСС, Хрущёв активно приступил к реформированию тоталитарных структур. В 1954 г. произошла реорганизация Министерства государственной безопасности (МГБ) в Комитет государственной безопасности (КГБ) во главе с И.А. Серовым, сыгравшим важную роль в устранении Берии. За фабрикацию фальшивых дел были отданы под суд руководители карательных органов, введён прокурорский надзор над службой госбезопасности. На местах, в областях она была поставлена под контроль партийных комитетов. В прессе появились первые статьи с критикой культа личности, начался процесс реабилитации незаконно репрессированных, пересмотр фальшивых дел. ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.).С 1953 г. начался пересмотр репрессивных решений т. н. «троек» (трибуналов) НКВД. Реабилитация ни в чём не повинных людей поставила власть перед необходимостью объяснить причины постигшей народ трагедии. Такая попытка была сделана в секретном докладе Н. С. Хрущёва «О культе личности и его последствиях» на закрытом заседании XX съезда. Для своего времени это был довольно смелый шаг, т.к. в руководстве страны было много соратников Сталина. Основные положения доклада Н. С. Хрущёва: -Хрущёв утверждал, что Сталин извратил ленинские традиции, идеалы социализма, принципы демократического централизма; -Хрущёв разрушил образ Сталина – наследника Ленина и гениального военачальника, и создал его новый образ – жестокого тирана; -Хрущёв возложил ответственность на Сталина за репрессии, депортацию народов, военные поражения 1941–1942 гг.; -доклад Хрущёва был насыщен страшными фактами, шокировавшими делегатов, но информация была ограниченной и неполной; -Хрущёв вывел из-под ответственности за репрессии ближайших соратников Сталина (кроме Л. П. Берии и Н. И. Ежова); -Хрущёв стремился защитить авторитет КПСС, идеи социализма и коммунизма. Он утверждал, что «никакой культ личности не мог изменить природу социализма». Хрущёв назвал 2 причины возникновения культа личности Сталина: 1. СССР был единственной страной социализма в капиталистическом окружении, «против линии партии выступали различные оппортунисты, троцкисты», это заставило пойти на ограничения демократии. 2. Сталин обладал негативными личными качествами. Он был жестоким и сверхподозрительным. Эти объяснения были крайне ограниченными. Они обходили стороной социальные корни «культа личности», его связь с тоталитарно-бюрократической природой общественной системы, созданной большевиками. И всё же сам факт публичного осуждения творившихся в стране беззаконий произвёл сильное впечатление на народ, положил начало кардинальным переменам в общественном сознании, дал творческий импульс интеллигенции. Начал расшатываться контроль власти над духовной жизнью людей. Утаить доклад не удалось. Уже в июне 1956 г. на Западе был опубликован полный текст «секретного доклада». В СССР полностью доклад был опубликован лишь в 1989 г. Последствия XX съезда КПСС. Доклад Хрущёва вызвал сумятицу в умах народа. Одни отвергали доклад, у других он посеял растерянность и инакомыслие. В марте 1956 г. в Тбилиси прошли демонстрации и митинги, посвящённые памяти Сталина. Экс-глава Союза писателей СССР А.А. Фадеев в мае 1956 г. покончил жизнь самоубийством. 30 июня 1956 г. было принято постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». Постановление явилось уступкой консервативным силам, оно устанавило границы критики (Сталина можно критиковать, партию и Советскую власть – нельзя). Жертвами культа Сталина не признавались оппозиционеры (Л. Каменев, Г. Зиновьев, Л. Троцкий, Н. Бухарини др.). Власти пресекали попытки выйти за рамки дозволенного уровня критики сталинизма. «Клеветники на советскую действительность» за резкую критику советского строя были арестованы (Л. Краснопевцев, Б. Вайль и др.). Массовая реабилитация политзаключённых. Началу реабилитации способствовали восстания 1953–1955 гг. в Особых лагерях ГУЛАГа (Норильск, Воркута, Кенгир). Самое серьёзное из них произошло в 1954 г. в Казахстане, где против 13 тыс. восставших применили танки. В 1953 г. общее число заключённых в СССР превышало 2,6 млн. человек. С 1953 г. по февраль 1956 г. было реабилитировано 7.679 человек. После ХХ съезда процесс реабилитации ускорился – с марта 1956 г. по 1957 г. реабилитировано свыше 0,5 млн. человек. Система ГУЛАГа была расформирована и прекратила существование. Устранение «антипартийной группы» в 1957 г. Курс Хрущёва вызвал недовольство у части партийного руководства. В июне 1957 г. 7 из 11 членов Президиума ЦК (Н.А. Булганин, К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков, В.М. Молотов, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров) и «примкнувший к ним» кандидат в члены Президиума Д.Т. Шепилов, воспользовавшись отъездом Хрущёвав Финляндию, решили ликвидировать должность первого секретаря ЦК КПСС и понизить Хрущёва до министра сельского хозяйства. Они обвинили Хрущёва в формировании собственного культа личности, голословных обещаниях и ошибочной внешней политике. Хрущёва поддержали лишь 3 члена Президиума (А.И. Микоян, А.И. Кириченко, М.А. Суслов). Однако Хрущёв сумел в кратчайшие сроки созвать Пленум ЦК (благодаря поддержке министра обороны СССР, маршала Г.К. Жукова, организовавшего доставку военными самолетами со всей страны членов ЦК) и добиться осуждения своих противников. Решающим стало заявление Жукова, что в случае смещения Хрущёва он обратится напрямую к армии и народу. Пленум постановил: «Осудить… фракционную деятельность антипартийной группы Маленкова, Кагановича, Молотова и примкнувшего к ним Шепилова». Показательно, что оппозиционеры не были репрессированы. Например, Маленков работал директором электростанции в Сибири, Каганович руководил трестом на Урале. Молотова понизили до должности посла в Монголии. Новый Президиум ЦК КПСС пополнился людьми, поддержавшими Хрущёва (Г.К. Жуков, Л.И. Брежнев, Н.М. Шверник Е.А. Фурцева и др.). Опасаясь возросшего политического влияния Г.К. Жукова и его популярности в армии, в октябре 1957 г. Хрущёв обвинил Жукова в «бонапартизме», уволил его с поста министра обороны и вывел из Президиума ЦК. В 1958 г. Н.А. Булганин был смещён с поста председателя Совета Министров. Этот пост занял сам Хрущёв, совместив посты главы правительства и лидера партии. Практически Н.С. Хрущёв вернулся к сталинской практике совмещения постов и стал неконтролируемым лидером. В 1960 г. из Президиума Верховного Совета был убран К.Е. Ворошилов. Председателем Президиума Верховного Совета стал Л.И. Брежнев, считавшийся «человеком Хрущёва». Программа построения коммунизма. XXI съезд КПСС (1959 г.) сделал вывод, что социализм в СССР одержал «полную и окончательную победу», страна вступила в период «развёрнутого строительства коммунизма». XXII съезд КПСС в 1961 г. принял Третью программу партии, где детально расписывались задачи построения коммунизма за 20 лет (к 1980 г.). Для достижения этой амбициозной цели намечалось: 1. Выйти на первое место в мире по производительности труда, выпуску продукции на душу населения и уровню жизни. 2. Преобразовать «социалистическую государственность в общественное коммунистическое самоуправление». 3. Воспитать «нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство». Программа КПСС завершалась фразой: «Партия торжественно провозглашает: нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!». Ближайшие годы показали, что эта программа была крайне утопична и не учитывала реалий времени. Национальная политика отличалась непоследовательностью. Её плюсы: После ХХ съезда были сняты обвинения с репрессированных народов, восстановлены автономные республики: Калмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская. Минусы: Реабилитация не затронула немцев Поволжья и крымских татар: обвинения были сняты с них только соответственно в 1964 и 1967 гг., а собственную государственность в СССР они так и не обрели. Установка XX съезда КПСС на всесторонний учёт национальных различий и особенностей сменилась курсом на слияние наций в «единый советский народ». В преддверии «светлого коммунистического завтра» по воле Хрущёва без обсуждения решались вопросы административно-территориального деления страны. В 1954 г. входивший в РСФСР Крым, 2/3 населения которого составляли русские, а украинцы – лишь 1/4, был передан Украинской ССР. Эта неконституционная акция создала после распада СССР в 1991 г. сложную политическую проблему Крыма и Севастополя. В 1956 г. Карело-Финская союзная республика была преобразована в автономную и включена в состав РСФСР. Отставка Н.С. Хрущёва. В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС, когда Хрущёв отдыхал в Пицунде, с обвинительным докладом против него выступил М.А. Суслов. Хрущёву вменялось в вину: -нарушение принципа коллективности руководства, авантюристичность и непродуманность решений («субъективизм и волюнтаризм»); -декларативность и славословие, переоценка достигнутых успехов; -развал сельского хозяйства из-за повсеместного засева кукурузы; -раздел партаппарата на промышленный и сельскохозяйственный; -ухудшение отношений с Китаем; -присвоение Г.А. Насеру звания Героя Советского Союза и т.д. Сначала Хрущёв оказал сопротивление, но после ночи размышлений решил принципиально уйти. Первым секретарём ЦК был избран Л.И. Брежнев (с 1966 г. – Генеральный секретарь), председателем Совета Министров СССР – А.Н. Косыгин, Председателем Президиума Верховного Совета СССР – Н.В. Подгорный. Несмотря на то, что смещение Хрущёва иногда именуется «переворотом» и «заговором», в действительности произошло нормальное событие – партия сама поменяла лидера и выбрала нового, более адекватного ситуации. Этот факт показал, что теперь не партия являлась придатком лидера, а лидер находился на службе у партии, и если он становился неадекватен, то мог быть сменён. Это говорит о прогрессе в развитии КПСС. Этой точки зрения придерживался и сам Н.С. Хрущёв, который назвал возможность партии возразить лидеру и избрать нового главным результатом своей деятельности. 63. Социально-экономическое развитие СССР в середине 1950-х – первой половине 1960-х гг. Научно-технический прогресс.Страны Запада активно внедряли в производство достижения научно-технической революции (НТР). В СССР директивная экономика в силу её сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости оказалась неспособной учитывать достижения НТР. К сер. 1950-х годов иссяк поток репараций из Германии. Отставала механизация труда: более половины рабочих занимались ручным и малоквалифицированным трудом. Руководство СССР было этим обеспокоено. Июльский (1955 г.) пленум ЦК КПСС взял курс на «повышение технического уровня производства на базе механизации и автоматизации». В феврале 1956 г. XX съезд КПСС утвердил план VI пятилетки на 1956–1960 гг. Предусматривалось внедрение в экономику достижений научно-технического прогресса. В СССР активно развивалась атомная энергетика. В 1954 г. в г. Обнинске дала ток первая в мире атомная электростанция, затем построены более мощные Белоярская (на Урале) и Воронежская АЭС. В 1957 г. был спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин». Построены крупные ГЭС: Куйбышевская, Цимлянская, Горьковская, Сталинградская, Каховская и др. Химическая промышленность начала выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы уступили место тепловозам и электровозам. Однако объём производства увеличивался экстенсивно, за счёт строительства новых предприятий, а не за счёт повышения эффективности имевшегося потенциала. Административная реформа управления народным хозяйством. В 1954 г. прошла волна резкого сокращения – до 1 млн. человек – государственных служащих (однако к кон. 1960-х гг. при Л.И. Брежневе численность чиновничества не только восстановилась, но и превысила прежний уровень). Произошла децентрализация управления хозяйством. В 1957 г. вместо упразднённых отраслевых министерств в республиках и областях созданы территориальные органы управления – советы народного хозяйства (совнархозы). Ликвидированы 10 министерств, 200 главков и управлений. Сохранилось лишь централизованное управление оборонными отраслями. Цели административной реформы: -разрушить ведомственную монополию, приблизить органы хозяйственного руководства к местам, поднять их инициативу; -укрепить экономические связи внутри регионов. Негативные стороны административной реформы: -предприятия остались под опекой совнархозов; -реформа не дошла до рабочих мест, её гасили чиновники; -заработная плата оставалась уравнительной; -ослабла единая техническая политика внутри отраслей; -ослабли хозяйственные связи внутри регионов; -возникло местничество – стремление регионов использовать ресурсы лишь для собственных целей; -вновь разбух управленческий аппарат: в 1963 г. для управления промышленностью создан Высший совет народного хозяйства СССР. Кризис планирования. «Административная лихорадка» шла по нарастающей, в то время как темпы экономического развития снижались. За пятую пятилетку (1951–1955 гг.) промышленное производство увеличилось на 85 %, сельскохозяйственное – на 20,5 %; за шестую пятилетку (1956–1960 гг.) соответственно на 64,3 % и 30 %; в 1961–1965 гг. – лишь на 51 % и 11 %. Два последних года шестой пятилетки были объединены с годами следующей пятилетки и создан единый семилетний план – «семилетка» (1959–1965 гг.). Задачи семилетки: -догнать развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения (не было выполнено); -увеличить рост производства сельхозпродукции в 3–4 раза (реально производство сельхозпродукции увеличилось лишь на 15%). В 1958 г. были расширены права профсоюзов. Они получили право участвовать в трудовых спорах рабочих и администрации. Реформирование сельского хозяйства.В особенно тяжёлом положении находилось сельское хозяйство, задавленное налогами и обязательными госпоставками. По решению сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС по инициативе Маленкова и Хрущёва были проведены меры по подъёму сельского хозяйства: -увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию; -усилено финансирование аграрного сектора; -уменьшен вдвое сельхозналог; -укреплён кадровый потенциал – на село направлены 30 тыс. партработников и 120 тыс. специалистов-аграрников; -ослаблены притеснения личных подсобных хозяйств колхозников. Их освободили от обязательных натурпоставок. Во второй пол. 1950-х годов происходит массовое укрупнение колхозов (колхозы-гиганты), а также преобразование колхозов в совхозы (советские хозяйства), что привело к превращению колхозника в наёмного сельскохозяйственного рабочего. Сократилось количество колхозов (в 1955 г. – 91 тыс., в 1963 г. – лишь 39 тыс.). Началась ликвидация малых «неперспективных» деревень. Их жители, бросив землю, уезжали в города. Новые притеснения обрушились на личные подсобные хозяйства селян, признанные несовместимыми с будущим коммунизмом. В результате к сер. 1960-х годов приусадебные хозяйства были почти уничтожены. Между тем, они, занимая всего 1,5 % пахотных земель, содержали 33 % коров, 79 % коз от общесоюзного стада. Освоение целины. С 1954 г. началась кампания по освоению целинных и залежных земель Заволжья, Сибири, Северного Казахстана. На волне трудового энтузиазма на целину по комсомольским путёвкам ехала молодёжь. На целине создаются колхозы-гиганты. В оборот было введено 42 млн. га пашни, где выращивалось до 40 % всех зерновых. В 1960 г. в СССР было собрано 125,5 млн. тонн зерна, из них на целине – 58,7 млн. тонн. Урожай не всегда удавалось сохранить и вывезти из-за отсутствия дорог и складов. Истощение целинных земель и эрозия почв привели позднее к снижению урожайности. Освоение целины помогло на время снять остроту зерновой проблемы, но обрекло село на экстенсивный путь развития. «Рязанская афера». В 1957 г. Хрущёв выступил с амбициозным предложением утроить производство мяса за три года. Первый секретарь Рязанского обкома КПСС А. Ларионов пообещал за один год утроить заготовки мяса. Он был удостоен звания Героя Социалистического Труда. На мясо был забит весь скот области, даже молочные поросята, а также скот, тайно закупленный в других областях. Торжественный рапорт о выполнении обязательств закончился катастрофой. После раскрытия «рязанской аферы» Ларионовпокончил жизнь самоубийством. Роспуск МТС. В 1958 г. правительство распустило машинно-тракторные станции (МТС) и обязало колхозы выкупить их технику. Сама по себе эта мера была целесообразной, так как ликвидировалась ситуация двух хозяев на одной земле: государственных МТС и вынужденных дорого оплачивать их услуги колхозов. Однако цены на изношенные тракторы и комбайны были необоснованно высоки. В результате долги колхозов государству возросли. Село потеряло специалистов МТС, вернувшихся в города. Техника быстро вышла из строя, так как у колхозов не было ремонтной базы. «Кукурузная лихорадка». Хрущёв постоянно экспериментировал с сельским хозяйством. Село превратилось в полигон для разного рода скороспелых преобразований. После визита Н.С. Хрущёва в США в 1959 г. с целью решения кормовой проблемы происходит насильственное насаждение кукурузы по всей стране, даже в районах Севера. Хрущёв получил в народе прозвище «Никита-кукурузник». В 1962 г. была перестроена система управления сельским хозяйством. Учреждаются колхозно-совхозные управления (КСУ). |