история россии. Тема Восточные славяне
 Скачать 1.34 Mb.
|
|
66. Общественно–политическая жизнь СССР во второй половине 1960-х–первой половине 1980-х гг. Л. И. Брежнев. Ю. В. Андропов. К. У. Черненко Консервативный поворот. В 1964 г. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев (1906–1982), с 1966 г. – Генеральный секретарь; председателем Совета Министров – А. Н. Косыгин (1904–1980), Председателем Президиума Верховного Совета – Н. В. Подгорный (1903–1983). К кон. 1960-х гг. сложилось брежневское окружение: -Ю.В. Андропов (1914–1984) – председатель КГБ СССР; -К.У. Черненко (1911–1985) – секретарь ЦК КПСС; -М.А. Суслов (1902–1982) – секретарь ЦК КПСС; -А.А. Громыко (1909–1989) – министр иностранных дел СССР; -Д.Ф. Устинов (1908–1984) – министр обороны СССР и др. Каждый из соратников Брежнева был полным хозяином в своей «вотчине» (Андропов – в делах КГБ; Устинов – в оборонных вопросах и т. д.). Подобная кадровая политика стала одним из секретов политического долголетия Л. И. Брежнева, руководившего страной 18 лет. Окружение было заинтересовано в сохранении Брежнева у власти. Это выгодно отличало его от Хрущёва, который постоянно пытался руководить всем и всеми, вмешивался в работу соратников. Брежнев выдвинул лозунг «стабильности», т. е. отказ от всяких попыток обновления общества. В идеологии начался консервативный поворот. Из официальных документов исчезли упоминания о XX съезде, о жертвах ГУЛАГа. Происходили попытки реабилитации Сталина. Разрушение триумвирата Брежнев – Подгорный – Косыгин. Брежнев испытывал неудобства, особенно при переговорах с руководителями других государств, поскольку фактическим руководителем страны был он, а официально главой государства являлся Н. В. Подгорный. В 1977 г. Подгорный ушёл в отставку, а Брежнев совместил должности Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Президиума Верховного Совета СССР (первый в истории СССР случай объединения высшего партийного и «президентского» постов). В 1980 г. в связи с болезнью А. Н. Косыгин был освобождён от должности Председателя Совета Министров СССР. Формирование культа личности Л. И. Брежнева. С XXIII съезда КПСС (1966 г.) Брежнев стал именоваться как в своё время Сталин – Генеральным секретарём ЦК КПСС (генсеком). Президиум ЦК вновь переименовали в Политбюро. Брежнев стал Маршалом Советского Союза, кавалером ордена Победы, четырежды Героем Советского Союза, Героем Социалистического Труда. Он получил Ленинскую премию по литературе за мемуары «Малая земля», «Возрождение», «Целина», написанные за него группой журналистов. Создаваемый пропагандой культ Брежнева не был, однако, похож на культ Сталина, поскольку не опирался на подлинные чувства народа и вызывал лишь иронию и многочисленные анекдоты. Конституция СССР 1977 г. Новая («брежневская») Конституция провозгласила, что в СССР построено «развитое социалистическое общество». Концепция «развитого социализма» появилась ещё в сер. 1960-х гг. как альтернатива обанкротившемуся хрущёвскому курсу на строительство коммунизма. «Развитой социализм» понимался как длительный исторический этап, предшествующий построению коммунизма, наступление которого отодвигалось на неопределённый срок. СССР теперь именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. Конституция декларировала мнимые черты «развитого социалистического общества» («подлинная демократия», «активное участие трудящихся в государственной жизни», «высокая идейность и сознательность трудящихся»). Конституция была далека от жизни, многие её статьи «не работали» (статья 2 утверждала, что «власть в СССР принадлежит народу»). В Конституцию была включена статья 6, согласно которой КПСС провозглашалась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы». Эта норма была призвана закрепить реально существующее господство КПСС. Произошло расширение социальной базы советского строя: наряду с рабочим классом и колхозным крестьянством в неё была включена интеллигенция. Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. На практике Советы всех уровней остались безвластными и призваны были лишь единогласно утверждать решения партийных органов. Выборы в Советы остались фикцией: в избирательных бюллетенях значилась единственная фамилия кандидата от «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». Конституция содержала положения об обязательном среднем образовании, о бесплатном образовании и медицинском обслуживании, о праве на труд, отдых, пенсионное обеспечение и жилище. Декларировались свободы совести, слова, собраний, демонстраций и т. п. На практике в стране нарушались права человека и демократические свободы. Нарастание застойных явлений в обществе. После того как Брежнев в 1976 г. перенёс клиническую смерть, его физические и умственные способности резко ухудшились, он начал терять контроль над страной. Брежнев пытался подать в отставку, однако не был отпущен своим окружением, которое не желало нарушать сложившийся баланс сил. В результате страна практически осталась без лидера и развивалась по инерции. Правящая элита перешла на режим самовоспроизводства, прекратилось её обновление. В составе Политбюро ЦК КПСС большинство членов находились более 15 лет. К нач. 1980-х гг. средний возраст членов Политбюро достиг 70 лет. Номенклатура окружила себя привилегиями и материальными благами, начала сращиваться с криминальной «теневой экономикой». В это время завязались будущие громкие уголовные дела: «узбекское» («хлопковое»), «рыбное» и др. с участием коррумпированных чиновников самого высокого ранга. В обществе царили пессимизм и двойная мораль. Движение инакомыслящей интеллигенции (диссидентов) продолжало развиваться среди интеллигенции. Его лидеры: «отец» водородной бомбы, трижды Герой Социалистического труда академик А. Д. Сахаров (1921–1989), писатель, автор книги «Архипелаг ГУЛАГ» о преступлениях сталинизма А. И. Солженицын (1918–2008), музыкант М. Л. Ростропович (1927–2007) и др. Диссиденты критиковали правящий режим, предавали гласности факты нарушения прав человека в СССР через издание листовок, журналов («Хроника текущих событий» и др.), проводили пресс-конференции и демонстрации. В 1960–1970-е гг. в «самиздате» выпускались машинописные журналы: «Вече», «Поиски», «Память», «Сигма», «Часы» и др. Через «самиздат» и «тамиздат» советское общество начало осваивать забытое культурное наследие, знакомиться с передовой зарубежной мыслью. В движении диссидентов сложились три течения: 1. Марксистско-ленинское. Его лидер – историк Р. А. Медведев – выступал заочищение коммунистического учения от искажений сталинизма, «за коммунизм с человеческим лицом». 2. Либерально-демократическое. Лидер – академик А. Д. Сахаров – ратовал запереход к демократическим западным свободам (с сохранением социалистической формы собственности). Сахаров развил идеи конвергенции – сближение социализма и капитализма, сглаживающее их недостатки. Сахаров в работе «Размышления о прогрессе, мирном существовании и интеллектуальной свободе» (1968 г.) заявил о цивилизационном отставании России от Запада. 3. Религиозно-националистическое, почвенническое. Лидер – писатель А.И. Солженицын – выступал завозвращение к российским истокам, традициям, морали, вере, христианско-нравственным ценностям. Диссиденты требовали от государства соблюдения законов и защиты прав граждан. Власти старались подавить движение диссидентов. Одни были высланы за границу, других заключили в лагеря, психиатрические больницы. Психиатры часто ставили диссидентам диагноз «вялотекущая шизофрения», объясняя инакомыслие болезнью мозга. В 1966 г. писатели А.Д. Синявский и Ю.М. Даниэль, публиковавшиеся на Западе, были обвинены в антисоветизме и приговорены к заключению. В 1968 г. на Красной площади были арестованы 7 диссидентов, протестовавших против советского вторжения в Чехословакию. В 1968 г. на Западе был опубликован роман А.И. Солженицына (1918–2008) «В круге первом». За это Солженицына исключили из Союза писателей СССР. В 1970 г. Солженицын был удостоен Нобелевской премии, в 1973 г. опубликовал «Архипелаг ГУЛАГ». Солженицын направил Брежневу «Письмо вождям Советского Союза», за что в 1974 г. был обвинён в государственной измене, лишён советского гражданства и выслан из СССР. Вынуждены были уехать за рубеж поэт, лауреат Нобелевской премии И.А. Бродский (1940–1996), писатели В.Е. Максимов (1932–1995), В.П. Некрасов (1911–1987), В.П. Аксёнов (1932–2009), режиссёр А.А. Тарковский (1932–1986, уроженец г. Юрьевца Ивановской обл.), режиссёр Ю.П. Любимов (род. 1917), шахматист, гроссмейстер В.Л. Корчной (род. 1931), философ, логик А.А. Зиновьев (1922–2006). Притеснялись учёные-историки, чьи концепции расходились с идеологическими установками КПСС (П.В. Волобуев, 1923–1997). Православный священник, богослов А.В. Мень (1935–1990) был вынужден издавать свои труды за рубежом. Впоследствии он был убит. В 1970 г. А.Д. Сахаров и др. создали «Московский комитет прав человека». В 1975 г. Сахаров был удостоен Нобелевской премии мира. В 1970-е гг. наряду с русским националистическим движением развивалось движение за национальное освобождение на Украине, в Прибалтике и на Кавказе, сионистское движение среди советских евреев, боровшихся за свободу выезда в Израиль. С сер. 1970-х гг. начинается новый – «хельсинкский» этап правозащитного движения. В 1975 г. СССР подписал Заключительный Акт Хельсинского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, один из разделов которого предусматривал гарантии соблюдения прав человека. Правозащитники получили возможность апеллировать к мировому общественному мнению. В 1976 г. была организована группа содействия выполнению Хельсинских соглашений в СССР – «Московская Хельсинская группа» (МХГ) (Ю. Орлов, П. Григоренко, А. Марченко, Н. Щаранский). Группа собирала материалы о нарушениях прав человека в СССР. Деятельность правозащитников получила поддержку со стороны западных правительств и радиостанций «Голос Америки», «Немецкая волна», «Радио Свобода», «Би-Би-Си». КГБ пыталось уничтожить движение диссидентов: начались аресты и высылки за рубеж. Зарубежные радиостанции глушились специальными «глушилками». В 1980 г. был сослан в закрытый город Горький (ныне Нижний Новгород) академик А. Сахаров. Другие диссиденты были арестованы или эмигрировали. Движение было обезглавлено. В 1982 г. прекратила свою деятельность МХГ. Значение диссидентского движения: оно оказывало влияние на общественное сознание, подготавливало почву для формирования гражданского общества. Кроме мирных диссидентских акций, имели место и экстремистские проявления, направленные как против советского режима, так и лично против Л.И. Брежнева. В 1969 г. мл. лейтенант В. Ильин совершил покушение на Л.И. Брежнева, обстреляв его кортеж из двух пистолетов. Был убит водитель, ранен лётчик-космонавт, но Брежнев не пострадал. Ильин был признан сумасшедшим и помещён в психиатрическую больницу. В 1975 г. капитан 3 ранга В. Саблин в знак протеста против существующего режима захватил на рижском рейде большой противолодочный корабль «Сторожевой» и вывел его в Балтийское море в направлении Швеции. Корабль был остановлен, Саблин арестован и расстрелян. В 1977 г. группа экстремистов из Армении совершила террористический акт – взрыв в московском метро. Период Ю. В. Андропова и К. У. Черненко. После смерти Л.И. Брежнева 10 ноября 1982 г. на посту Генерального секретаря ЦК КПСС оказались лица престарелые и физически немощные: с ноября 1982 г. – Ю.В. Андропов (1914–1984), а после его смерти, с февраля 1984 г. – К.У. Черненко (1911–1985). Ю. В. Андропов (1982–1984). Андропов, бывший председатель КГБ с 15-летним стажем, пытался «навести порядок» в стране. Состоялись громкие антикоррупционные процессы над начальником управления торговли Мосгорисполкома и директорами крупных магазинов, от которых криминальные нити вели далеко наверх. Аресту подверглись 1-й секретарь Краснодарского крайкома партии С.Ф. Медунов и зять Брежнева, замминистра внутренних дел Ю.М. Чурбанов. Глава МВД СССР Н.А. Щёлоков покончил жизнь самоубийством, не дожидаясь ареста. Другим способом «наведения порядка» стало укрепление производственной дисциплины с помощью административных мер. Ужесточились санкции за прогулы и опоздания. На улицах милиция проверяла документы, интересуясь, почему граждане находятся не на работе. Доходило до проверок и задержаний в банях, магазинах и парикмахерских. Тяжело больной 69-летний Ю.В. Андропов жил как аскет. Трудясь по 14–15 часов в сутки, он буквально «сгорал» на работе. К.У. Черненко (1984–1985). После смерти Ю.В. Андропова в феврале 1984 г. партию возглавил К.У. Черненко, сделавший карьеру благодаря дружбе с Брежневым. Черненко был стар и неизлечимо болен. При нём всякие попытки реформировать общество прекратились. Правление Черненко явилось возвращением к застою времён Брежнева. Тем временем в стареющей партийно-государственной элите укрепились позиции относительно молодых и энергичных политиков-реформаторов – М.С. Горбачёва, Н.И. Рыжкова, А.Н. Яковлева и др., готовых приступить к перестройке застойной советской системы. 67. Социально-экономическое развитие СССР во второй половине 1960-х–первой половине 1980-х гг. 1964–1985 гг. вошли в историю как эра «развитого социализма», при которой СССР достиг максимальной политической и экономической стабильности, наивысшего в своей истории уровеня жизни населения. В годы перестройки 1985–1991 гг. этому периоду было дано наименование «годы застоя». Однако на фоне краха перестройки и последующих кризисов название «развитой социализм» выглядит более точным и уместным. Он делится на этапы: 1. 1964–1968 гг. – ранний. 2. 1968–1977 гг. – средний. 3. 1977–1985 гг. – поздний. Если ранний и средний этапы в целом были успешны и оставили позитивный след в памяти народа, то этап 1977–1985 гг. был временем нарастания кризиса социализма, «застоя». На пленумах ЦК КПСС 1965 г. – мартовском (по сельскому хозяйству) и сентябрьском (по промышленности) был взят курс на реформы по совершенствованию планирования и стимулированию труда, названные «Косыгинскими» по фамилии их автора – председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. Косыгинская реформа 1965 г. в сельском хозяйстве: -повысила закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; -ввела 50-процентную надбавку к цене за сверхплановую продажу сельскохозяйственной продукции государству; -увеличила капиталовложения в аграрный сектор; -новый «Примерный Устав колхозов» 1969 г. перевёл колхозников на гарантированную зарплату и пенсионное обеспечение. В результате сельскохозяйственное производство выросло на 21 %. Косыгинская реформа 1965 г. в промышленности: -изменила систему управления промышленностью и ввела меры экономического стимулирования промышленного производства: -предприятия были переведены на хозрасчёт (самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование); -единое государственное планирование сочеталось с местной инициативой (встречным планированием); -реформа сократила число плановых показателей, спускаемых министерствами на предприятия, до пяти; -на предприятиях за счёт прибыли создавались поощрительные фонды, используемые на развитие производства, материальное поощрение рабочих и служащих, жилищное строительство; -произошёл возврат к отраслевому управлению. Были восстановлены разрушенные Н.С. Хрущёвымсоюзные и союзно-республиканские министерства по отраслям промышленности, упразднены совнархозы. Реформа 1965 г. наиболее успешно проявилась в 8-ю пятилетку (1966–1970 гг.). В результате произошёл прирост национального дохода СССР, увеличение валового общественного продукта. Объём промышленного производства вырос на 50 %. К 1970 г. СССР превосходил США по производству угля, кокса, тракторов, цемента. Было построено 1.900 предприятий. Волжский автозавод в г. Тольятти с 1970 г. начал выпуск автомобили «Жигули» ВАЗ-2101 – по образцу итальянского прототипа «Фиат-124». Затухание реформы. Начало «застоя» в промышленности.В 1970-е гг. начался спад темпов развития народного хозяйства. Реформа в нач. 1970 г. была свёрнута, «ушла в песок». Причины затухания реформы: - противоречивый характер реформы, в ходе которой была сделана попытка соединить административно-командные и экономические методы управления производством; - партийно-государственная номенклатура, пришедшая к власти после смещения Н. С. Хрущёва, стремилась к стабильности, а не к реформам, её устраивало затухание реформы; - министерства и ведомства работали по-старому, тормозя развитие самостоятельности предприятий. Рыночные механизмы управления производством были задавлены командно-административной системой; - в отличие от развитых стран Запада, переходящих к высокотехнологичным производствам, в СССР приоритетным считалось экстенсивное развитие тяжёлой промышленности, рост количества предприятий; - преобразования в экономике не сопровождались изменениями в политической и социальной сферах. Вместо пяти плановых показателей их стало к сер. 1980-х гг. более тысячи. Министерства отобрали права предприятий, покончив с их самоуправлением. Инициатор реформыКосыгин потерял интерес к ней. События в Чехословакии 1968 г. усилили в руководстве консерватизм. Социально-экономическое развитие в 1970-е–первой пол. 1980-х гг. Планы трёх пятилеток – 9-й, 10-й, 11-й были одобрены соответственно тремя съездами КПСС – XXIV (1970 г.), XXV (1976 г.) и XXVI (1981 г.). Упор в промышленном развитии был сделан на создание гигантских территориально-производственных комплексов (ТПК): -Западно-Сибирский ТПК (Тюменская область) с огромными запасами дешёвой (самофонтанирующей) нефти и газа. За 1970-е гг. в условиях роста цен на энергоносители на мировом рынке добыча нефти в Западной Сибири увеличилась в 10 раз. Страна жила на «нефтедоллары» от экспорта нефти за границу. -Павлодарско-Экибастузский угольный ТПК в Казахстане; -Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) в Красноярском крае (самый дешёвый уголь страны); -Братско-Усть-Илимский комплекс на базе Усть-Илимской ГЭС; -Саянский ТПК на базе Саяно-Шушенской ГЭС и др. В 1974–1984 гг. шло строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ) протяжённостью 3 тыс. км. (попытка её создания предпринималась ещё накануне Великой Отечественной войны). Однако из-за кризиса БАМ не окупила вложенных в неё средств. Сельское хозяйство 1970-х–начала 1980-х гг. В 1974 г. принято постановление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечернозёмной зоны РСФСР». Увеличены капиталовложения в развитие Нечерноземья. Однако это не остановило бегство молодёжи из деревень. В кон. 1970-х гг. разработан проект ликвидации 200 тыс. «неперспективных» деревень и переселения людей в крупные посёлки. В 1970-е–нач. 1980-х гг. были проведены огромные работы по мелиорации земель с целью повышения их урожайности. Построены грандиозные каналы: Большой Ставропольский, Северо-Крымский, Каракумский и др. Были разработаны проекты переброски северных рек на юг: сибирских – в Среднюю Азию, европейских – в Каспий через Волгу. Но благодаря критике общественности проект не реализовали. Продовольственная программа 1982 г. предполагала решить проблему с продовольствием в СССР к 1990 г., но не была реализована. Таким образом, несмотря на попытки реформирования, аграрный сектор экономики отличался неэффективностью, находился в кризисе. Страна, имея более половины мировых площадей чернозёмов (в 1985 г. площадь всех сельхозугодий СССР составляла 607,8 млн. га., из них 227,1 млн. га. пашни), не могла накормить народ. СССР покупал хлеб за рубежом, хотя собственный урожай нередко уходил под снег. Социальная политика.В СССР проводилась широкомасштабная социальная политика. Несмотря на небольшую зарплату, большинство трудящихся при Брежневе чувствовали себя относительно защищёнными. Отсутствовала безработица, имелось повсеместное бесплатное образование и здравоохранение, гарантированное пенсионное обеспечение. Осуществлялось массовое жилищное строительство. Квартиры-«брежневки» выделялись бесплатно. Большие средства вкладывались государством в науку, культуру, спорт. В то же время в стране насчитывалось около 20 млн. инвалидов, более 21 млн. алкоголиков, 5,3 млн. человек страдали психическими заболеваниями. Причины кризиса экономики СССР: 1. Обострение противоречий между колоссальным промышленным потенциалом СССР и экстенсивным (вширь) характером его развития. Руководство страны пыталось использовать естественное преимущество СССР: огромную территорию с неисчерпаемыми природными богатствами. Развитые же капиталистические страны далеко обогнали СССР, делая упор на интенсивное развитие – форсирование наукоёмких отраслей, определяющих научно-технический прогресс – электронику, кибернетику, робототехнику, биотехнологию. Гипертрофия добычи ресурсов и первичной обработки, тяжелого машиностроения определили максимальную энергоёмкость производства в СССР. На Западе для производства 1 кг. потребляемой продукции расходовалось 4 кг. исходного материала, а в СССР – 40. 2. Снижение рождаемости из-за демографических последствий Второй мировой войны, что вело к сокращению доли молодёжи на производстве. Миграция сельского населения в города. 3. Перемещение сырьевой базы в труднодоступные районы Севера и Сибири увеличило затраты на добычу и доставку природных ресурсов. 4. Падение мировых цен на нефть во второй пол. 1970-х гг. 5. Незаинтересованность работников в результатах своего труда. Руководство страны понимало, что выиграть экономическую гонку с Западом можно лишь при условии перевода экономики СССР на интенсивный путь развития. Эту задачу ставили на XXIV, XXV, XXVI съездах КПСС. Однако она не была решена. Итоги экономического развития.За 1970–1985 гг. темпы роста упали до уровня стагнации (застоя). 11-я пятилетка не была выполнена ни по одному показателю. В США производительность труда в промышленности в 2 раза, а в сельском хозяйстве – в 5 раз превышала соответствующие показатели в СССР. Советская экономика носила «самоедский» характер, она работала не на человека, а сама на себя. Содержание госаппарата и армии разоряли страну. За 1970–1980-е гг. СССР израсходовал на вооружение 700 млрд. рублей. По данным зарубежных источников, в нач. 1980-х гг. СССР выпускал танков в 4,5 раза больше, чем США, БТР – в 5 раз, артиллерийских орудий – в 9 раз, атомных подводных лодок – в 3 раза. Советская модель хозяйствования, лишённая гибкости и внутренних импульсов саморазвития, «надорвалась», не выдержав гонки вооружений. Некоторые исследователи отрицают наличие «застоя» в брежневский период. По их мнению, имело место лишь падение темпов экономического развития. Несомненны некоторые успехи: к концу 1970-х СССР был сверхдержавой, на его долю приходилось около 20% мирового промышленного производства. За 18 лет руководства Брежнева производство электроэнергии выросло в 5 раз, население СССР увеличилось на 40 млн. человек. |