Управление инфраструктуры. Управление инфраструктурой городского хозяйства. Сныткин А.Д.. Темам 3, 4
 Скачать 39.25 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Управление инфраструктурой городского хозяйства Группа М19ГУ191 Студент Сныткин А.Д. МОСКВА 2023 Практическое занятие 1 по теме (темам) № 3, 4 Тема 3. Городское хозяйство как подсистема города. Роль и особенности городского хозяйства в обеспечении жизнедеятельности города. Закономерности развития рыночных отношений в городском хозяйстве Тема 4. Городское хозяйство как объект управления. Основные задачи планирования и управления развитием подсистем городского хозяйства. В практическом занятии по темам 3 и 4 предполагается проверка качества знаний, полученных после изучения лекционного материала, посредством выполнения заданий. Задание 4 Предположим, что в структуре системы управления городом отсутствует отдел работы с населением. Вследствие чего, население не информировано о деятельности органов местной власти и не имеет возможности участвовать в решении проблем города. Дайте анализ ситуации сложившейся в структуре системы управления городом, выявите ее причины. Ответ: Анализ — одна из основных функцией управления. Он представляет собой процесс всестороннего исследования системы управления, внутренней и внешней среды ее функционирования. Анализ является обязательным инструментом познавательной деятельности руководителя, используемым при исследовании системы управления, позволяющим сопоставить теоретические, нормативные требования к системе, организационной структуре и процессу управления с фактическими характеристиками их выполнения. Качественный анализ практически всегда может выявить расхождения между данными характеристиками. Поэтому он используется в целях обнаружения резервов и сдерживающих факторов стабильного функционирования, сохранения и развития организации или хозяйства общенационального, регионального, локального уровня. Анализ позволяет установить причины, которые помогают или, наоборот, мешают функционированию системы управления. Используя данные, полученные в результате анализа, можно своевременно принять решения, скорректировать их в случае необходимости и повысить эффективность функционирования системы управления. В конечном счете, усилия аналитиков должны сводиться к формированию системы управления, деятельность которой согласовывалась бы с внешней и внутренней средой функционирования и не выходила за рамки национальных ценностей и интересов. Такая система должна обеспечивать получение искомых результатов в соответствии с заданными ей параметрами. Анализ включает совокупность приемов формирования и обработки информации об исследуемой системе управления, позволяющих дать достоверную оценку ее деятельности, состояния и тенденций развития. При подготовке к анализу необходимо, прежде всего, сделать диагностику управляющей системы, выявить ее достоинства и недостатки. Затем следует определить цели и направления деятельности по совершенствованию управления, выявить факторы, затрудняющие эту работу, невостребованные возможности повышения ее качества. По мере развития и усложнения, организационных структуру управления возрастает значение анализа, расширяется круг приемов и методов, используемых для диагностики системы управления, выбора и аргументации наиболее рациональных путей ее адаптации к условиям внешней и внутренней среды. Среди вариантов решения этой проблемы может быть как непосредственное создание отдела по работе с населением, так и создание информационно-аналитического отдела (управления), которому могут быть приданы функции информирования избирателей о деятельности органов местного самоуправления, а также сбор и анализ данных о социальных, политических процессах, происходящих в городе, об оценке населением деятельности ОМСУ. И первый, и второй варианты могут быть эффективны. Необходимо отметить, что вопросы компетенции информационно-аналитического отдела (управления) более обширны, чем в первом варианте. Практическое занятие 2 по теме (темам) № 5, 6 Тема 5. Город как социальное явление. Социальная инфраструктура и потребности населения Тема 6. ЖКХ как наиболее крупная составляющая городского хозяйства. Виды предприятий ЖКХ и оказываемых ими услуг. Особенности управления и производственно-эксплутационной деятельности предприятий коммунального обслуживания. В практическом занятии по темам 5 и 6 предполагается проверка качества знаний, полученных после изучения лекционного материала, посредством выполнения заданий. Задание 4 По предприятию ЖКХ имеются следующие данные об основных производственных фондах (ОПФ) за отчетный период: наличие на начало года – 45780, 4 тыс. руб.; Введено в отчетном году: в марте – на сумму 3200, 0 тыс. руб.; в июне – на сумму 1305,0 тыс. руб.; в октябре – на сумму 1210, 3 тыс. руб. Выбыло в отчетном году: в феврале – на сумму 7050,5 тыс. руб.; в июле – на сумму 2130,4 тыс. руб.; в ноябре – на сумму 2100,1. тыс. руб. Износ основных производственных фондов на начало года составил 2970,6 тыс. руб. Износ поступивших в октябре основных фондов – 300,8 тыс. руб. Годовая норма амортизации 14%. Износ выбывших основных фондов – 76% от их стоимости. Определить: 1.Стоимость ОПФ среднегодовую, остаточную и на конец года; 2. Коэффициенты годности и износа. Решение: 1. Рассчитываем первоначальную стоимость основных производственных фондов на конец года: 〖ОПФ〗_КГ^ПС=〖ОПФ〗_НГ^ПС+∑▒〖ОПФ〗_ВВ^ПС -∑▒〖ОПФ〗_ВЫБ^ПС , где 〖ОПФ〗_НГ^ПС – первоначальная стоимость основных производственных фондов на начало года, тыс. руб.; 〖ОПФ〗_ВВ^ПС – первоначальная стоимость введенных основных производственных фондов, тыс. руб.; 〖ОПФ〗_ВЫБ^ПС – первоначальная стоимость выбывших основных производственных фондов, тыс. руб. 〖ОПФ〗_КГ^ПС=45780,4+(3200,0+1305,0+1210,3)-(7050,5+2130,4+2100,1)=40214,7 тыс.руб. 2. Среднегодовая первоначальная стоимость основных фондов рассчитывается по формуле: ¯(〖ОПФ〗^ПС )=〖ОПФ〗_НГ^ПС+(∑▒〖〖ОПФ〗_ВВ^ПС×Т_ВВ 〗)/12-(∑▒〖〖ОПФ〗_ВЫБ^ПС×Т_ВЫБ 〗)/12, где Т_ВВ – количество полных месяцев, в течение которых введенные основные производственные фонды использовались на предприятии; Т_ВЫБ – количество полных месяцев, в течение которых выбывшие основные производственные фонды не использовались на предприятии. Основные производственные фонды были введены в марте (следовательно, использовались на протяжении 9 месяцев, с апреля по декабрь), в июне (использовались 6 месяцев, с июля по декабрь), в октябре (использовались 2 месяца, ноябрь и декабрь). Выбывали фонды в феврале (следовательно, не использовались 10 месяцев, с марта по декабрь), в июле (не использовались 5 месяцев, с августа по декабрь), в ноябре (не использовались 1 месяц, декабрь). Среднегодовая первоначальная стоимость основных производственных фондов составляет: ¯(〖ОПФ〗^ПС )=45780,4+(3200,0×9+1305,0×6+1210,3×2)/12-(7050,5×10+2130,4×5+2100,1×1)/12=45780,4+3254,2-6938,1=42096,5 тыс.руб. 3. Остаточная стоимость основных производственных фондов на начало года рассчитывается по формуле: 〖ОПФ〗_НГ^ОС=〖ОПФ〗_НГ^ПС-И_НГ, где И_НГ – износ основных производственных фондов на начало года, тыс. руб. 〖ОПФ〗_НГ^ОС=45780,4-2970,6=42809,8 тыс.руб. 4. Износ основных производственных фондов на конец года рассчитывается по формуле: И_КГ=И_НГ+И_ВВ-И_ВЫБ+А, где И_ВВ – износ поступивших основных фондов, тыс. руб., И_ВЫБ – износ выбывших основных фондов, тыс. руб., А – сумма начисленной в течение года амортизации, тыс. руб. Согласно условию, износ выбывших основных фондов составляет 76% от их стоимости: И_ВЫБ=(7050,5+2130,4+2100,1)×76/100=8573,6 тыс.руб. Для расчета суммы амортизации за год определяем первоначальную стоимость основных производственных фондов на 1-е число каждого месяца: на 01.01: 45 780,4 тыс. руб., на 01.02: 45 780,4 тыс. руб., на 01.03: 45 780,4-7 050,5=38 729,9 тыс. руб., на 01.04: 38 729,9+3 200,0=41 929,9 тыс. руб., на 01.05: 41 929,9 тыс. руб., на 01.06: 41 929,9 тыс. руб., на 01.07: 41 929,9+1 305,0=43 234,9 тыс. руб., на 01.08: 43 234,9-2 130,4=41 104,5 тыс. руб., на 01.09: 41 104,5 тыс. руб., на 01.10: 41 104,5 тыс. руб., на 01.11: 41 104,5+1 210,3=42 314,8 тыс. руб., на 01.12: 42 314,8-2 100,1=40 214,7 тыс. руб. Учитывая, что годовая норма амортизации составляет 14%, рассчитываем сумму амортизации за каждый месяц: А_1=45780,4×0,14/12=534,1 тыс.руб.; А_2=45780,4×0,14/12=534,1 тыс.руб.; А_3=38729,9×0,14/12=451,8 тыс.руб.; А_4=41929,9×0,14/12=489,2 тыс.руб.; А_5=41929,9×0,14/12=489,2 тыс.руб.; А_6=41929,9×0,14/12=489,2 тыс.руб.; А_7=43234,9×0,14/12=504,4 тыс.руб.; А_8=41104,5×0,14/12=479,6 тыс.руб.; А_9=41104,5×0,14/12=479,6 тыс.руб.; А_10=41104,5×0,14/12=479,6 тыс.руб.; А_11=42314,8×0,14/12=493,7 тыс.руб.; А_12=40214,7×0,14/12=469,2 тыс.руб. Сумма амортизации за год равна: А=А_1+А_2+А_3+А_4+А_5+А_6+А_7+А_8+А_9+А_10+А_11+А_12=534,1+534,1+451,8+489,2+489,2+489,2+504,4+789,6+479,6+479,6+493,7+469,2=5893,7 тыс.руб. Износ основных производственных фондов на конец года составляет: И_КГ=2970,6+300,8-8573,6+5893,7=591,5 тыс.руб. 5. Остаточная стоимость основных производственных фондов на конец года составляет: 〖ОПФ〗_КГ^ОС=〖ОПФ〗_КГ^ПС-И_КГ=40214,7-591,5=39623,2 тыс.руб. 6. Рассчитываем коэффициенты износа на начало и конец года: К_НГ^ИЗН=И_НГ/(〖ОПФ〗_НГ^ПС )=2970,6/45780,4=0,065 (6,5%); К_КГ^ИЗН=И_КГ/(〖ОПФ〗_КГ^ПС )=591,5/40214,7=0,015 (1,5%). 7. Рассчитываем коэффициенты годности на начало и конец года: К_НГ^ГОДН=(〖ОПФ〗_НГ^ОС)/(〖ОПФ〗_НГ^ПС )=42809,8/45780,4=0,935 (93,5%); К_КГ^ГОДН=(〖ОПФ〗_КГ^ОС)/(〖ОПФ〗_КГ^ПС )=39623,2/40214,7=0,985 (98,5%). Таким образом, первоначальная стоимость ОПФ снизилась с 45 780,4 до 40 214,7 тыс. руб.; остаточная стоимость ОПФ снизилась с 42 809,8 до 39 623,2 тыс. руб., т.е. стоимость ОПФ сократилась Среднегодовая первоначальная стоимость ОПФ равна 42 096,5 тыс. руб. Коэффициент износа снизился с 6,5 до 1,5%, коэффициент годности, соответственно, увеличился с 93,5 до 98,5%. Это означает, что состояние ОПФ улучшилось. Практическое занятие 3 по теме (темам) № 7, 8 Тема 7. Жилищное хозяйство. Социально-экономическая роль жилищного хозяйства в обществе и жизнедеятельности людей. Развитие и содержание жилищного фонда города. Тема 8. Ресурсообеспечение городов. Водоснабжение и водоотведение городов. Коммунальная энергетика. Газоснабжение городов. В практическом занятии по темам 7 и 8 предполагается проверка качества знаний, полученных после изучения лекционного материала, посредством выполнения заданий. Задание 3 Ситуационная задача 2 Комитет жилищно-коммунального хозяйства муниципалитета, образованный четыре года назад, при тщательно спланированной стратегии, не добился заметных положительных результатов в данной отрасли. Проблемы продолжают нарастать: растут тарифы за оплату услуг, мало эффективна обратная связь с населением, имеются многочисленные жалобы со стороны населения, нет высокопрофессиональных кадров имеющих опыт работы в современных рыночных условиях, некоторые отделы комитета дублируют ряд функций. Разработайте матрицу инновационных изменений в данной административной организации по следующим критериям: 1) проблема; 2) критерии эффективности; 3) организационные изменения; 4) дополнительные меры по координации работы комитета; 5) оценка организационных изменений. Решение: 1) Можно выделить 2 проблемы: проблема отрасли и проблема предприятия. Проблема отрасли: незавершившийся процесс реформирования системы ЖКХ, который не привел к существенным сдвигам в проблеме дефицита кадров, их текучести, низкой эффективности; росте тарифов; конкурентоспособности компаний отрасли в виду инертности рынка и слабой конкуренции. Проблема предприятия: неэффективное планирование, управление бизнес-процессами, использование внутренних ресурсов; отсутствие заинтересованности работники в выполнении целей стратегии. 2) критерии эффективности: - техническая эффективность – удовлетворение целей общества в качестве услуг; - социальная эффективность – удовлетворение потребностей, быстрое реагирование; - экономическая эффективность – заинтересованы руководители и государственные органы власти в виде взимания налогов с экономического субъекта; - прибыльность - самостоятельность. 3) организационные изменения: - Установление вертикальных и горизонтальных связей для быстрого реагирование на ситуацию в отрасли и на предприятии – информационный обмен; - Повышение уровня мотивации, физического и духовного состояние сотрудников, их уровня квалификации; - Применение финансового планирования деятельности компании в целом, экономического снабжения производств, бюджетирования; 4) дополнительные меры по координации работы комитета: -регламентация полномочий и процедур, делегирование полномочий, взаимодействия в пределах подразделений и отделов. 5) оценка организационных изменений должна проводиться по качественным (работоспособность, качество выполняемой работы, дисциплина, мотивационный потенциал) и количественным (уровень квалификации, финансовые показатели, текучесть кадров, производительность труда и выработка и пр.) индикаторам. Задание 4 Ситуационная задача. Когда города «поумнеют»? Что такое «умный» город? Станем ли мы жить в мегаполисах, которые сами себя контролируют, вовремя включая фонари и равномерно распределяя нагрузки на сети мобильных операторов? Рассказами про «умные» дома уже трудно кого-то удивить. В последние годы про них много говорят, и мы стали так живо себе представлять эти дома, будто подобные уже есть на каждой улице. Про системы, контролирующие яркость света и температуру в квартире, наверняка слышал каждый. А многие ли знают про города, самостоятельно реагирующие на ситуацию на улице, и про единые системы, регулирующие режим работы светофоров и трафик? В теории «умный» город - это реальный проект. Сейчас любой мегаполис напичкан датчиками движения и света, камерами и метеостанциями. Если объединить все это в одну систему и заставить данные стекаться в информационный центр, то идея тотального «умного» контроля может воплотиться. Например, так можно решить проблему дорожных пробок. Предположим, что регистраторы станут фиксировать пиковые нагрузки на транспортные сети, выявлять их очаги, а компьютер, проанализировав ситуацию, начнет соответствующим образом регулировать работу светофоров. В зависимости от количества машин и их скорости система раньше или позже переключит направления движения. В результате светофоры на основных шоссе должны слаженно разгрузить полосы движения. Эксперты обещают повышение пропускной способности до 50%. «Умный» город сможет самостоятельно экономить электроэнергию. Если каждая улица и квартира будет оборудована соответствующими датчиками, интеллектуальная система станет сберегать энергию сама, реагируя на движение, время суток и т.д. Предполагается, что «умные» сети уменьшат потери электричества в России на 25%. Но разве может на практике система «думать» совсем без посторонней помощи? Конечно, ей должны помогать люди. И это может стать даже большей проблемой, чем техническая сторона вопроса. Где найти профессионалов, способных производить полноценный анализ подобных разноплановых данных, а потом систематизировать их? Ведь надо координировать не только работу светофоров, но и регулировать подачу электричества, распределять нагрузку на мобильные сети и совершать еще множество действий. Подобной специализации не существует, соответствующего образования – тем более. Пока ни у одной страны мира нет серьезного опыта перевода проекта из теоретической плоскости в практическую. И дело, прежде всего, в человеческом факторе. Поэтому-то полноценные «умные» города пока выглядят если не утопией, то уж точно научной фантастикой. Мегаполисы являются ключевыми центрами развития ITтехнологий и инноваций, имеют источники серьезных инвестиций. Так что в ближайшем будущем могут быть воплощены самые смелые задумки. Действительно, частично идеи уже сегодня претворяются в жизнь по всему миру. Например, в Лондоне появилось единое транспортное агентство, которое регулирует городской трафик. Сейчас система анализа информации в транспортной системе создается в Москве и в других регионах страны. В столице уже готов единый диспетчерский центр, в который будет стекаться информация с тысяч датчиков. Система так называемого адаптивного управления станет регистрировать количество автомобилей на определенном участке дороги и выстраивать работу светофоров по ситуации. В зависимости от загруженности трасс планируется корректировать расписание общественного транспорта. Пассажиры, естественно, будут предупреждены об изменениях: на остановках появятся табло с информацией о реальном времени прибытия. А чтобы больше горожан передвигалось на общественном транспорте, их станут привлекать бесплатными Wi-Fiсетями. Предполагается, что в результате автомобилей на дорогах станет меньше. Подобные проекты будут воплощены не только в Москве, но и в Самаре, Перми, Томске. А в новом районе Екатеринбурга уже работает «умная» система наблюдения. Камеры фиксируют количество автомобилей и определяют уровень транспортной загрузки. Сейчас в России 15 городов-миллионников. Эксперимент по внедрению технологий планируют начать с них. Но конкретных сроков пока не называется, ведь модернизация городской среды требует серьезных инвестиций. Хотя откладывать вопрос в долгий ящик нельзя, считает заместитель директора НИИПИ генплана города Москвы Валерий Беккер: «Потребность в обновлении и совершенствовании, безусловно, назрела. Приток жителей в мегаполисы не прекращается. Из-за этого обостряются проблемы с транспортом, коммунальной и социальной инфраструктурой. Задача государства – в кратчайшие сроки сделать крупные города максимально удобными для жителей, которых становится все больше». Вопросы и задания: Охарактеризуйте различные определения понятия мегаполис. С позиции какого определения исходит автор данной статьи? Ответ: Мегаполис – это город, который достиг населения одного миллиона человек в результате слияния нескольких населенных пунктов. И хотя в России на сегодняшнее время существует 15 мегаполисов, в российском законодательстве такое понятие отсутствует. Мегаполисы – это города переполнены жителями, плотность размещения людей при этом довольно таки высокая. Интересным является тот факт, что коренных жителей в мегаполисах немного, основную массу людей составляют приезжие. Мегаполисы – это крупные города, которые, помимо народонаселения, еще отличаются и площадью. На территории мегаполиса обычно имеется множество не только важных для его жизни структур, но также и примерно пять различных видов транспорта, которые, к слову, не зависят друг от друга. Примером может быть Токио, где люди перемещаются с помощью метро, автобусов, монорельсовой дороги, скоростными электричками и пригородными поездами. Также там возможна транспортировка с помощью вертолетов. Автор данной статьи, на мое мнение, исходил из данного определения мегаполиса, который представлен ниже. Мегаполис – это огромный город, в котором проживает более миллиона людей. Если говорить кратко, то это так, однако тут существует множество нюансов. Если заглянуть в историю, то можно сказать, что данное понятие возникло еще в далеком 1676 году. Ввел его в обиход путешественник Томас Герберт, который таким образом решил называть все столицы крупных стран, в которых ему довелось побывать. Если говорить о сегодняшнем дне, то это понятие несколько трансформировалось. Сегодня мегаполис – это объединение нескольких близлежащих городов в один. Примечательно, что после такого слияния экономика, инфраструктура и т. д. становятся едиными и общими для одного большого города. Дайте определение понятию город. Какие преимущества дает город производителю и потребителю. Ответ: Город – крупный (по сложившимся стереотипам) населённый пункт, жители которого заняты, как правило, не сельским хозяйством. Имеет развитый комплекс хозяйства и экономики, является скоплением архитектурных и инженерных сооружений, обеспечивающих жизнеобеспечение населения. Исторически термин происходит от наличия вокруг поселения оборонительной ограды – вала или стены. В Древней Руси городом называлось всякое крупное жилое место, окружённое такой оградой. Города служили центром развития искусства и ремёсел, технических достижений. Преимущества, которые дает город производителю и потребителю – это потребители и ресурсы. Какие преобразования могут произойти в городе при внедрении в систему управления городом высоких технологий? Ответ: «Smart Cities» («Умный город») – это единая система управления городским хозяйством, основанная на энергосберегающих и энергоэффективных технологиях, информатизации производственных процессов. Внедрение «умных технологий» дает возможность улучшить экологическую обстановку за счет уменьшения количества вредных выбросов в окружающую среду, в том числе за счет использования нетрадиционных источников энергии, введения экотранспорта и т.п. Такие технологии могут обеспечить город качественной питьевой водой благодаря инновационным системам очистки, сделать жизнь горожан более безопасной. Они позволяют создавать эффективную систему транспорта: уменьшить загруженность дорог за счет интеллектуального регулирования трафика, создания дорожных информационных служб. «Умные технологии» могут также лежать в основе создания эффективной социальной инфраструктуры, с едиными базами данных о населении, которые позволят оперативно обмениваться информацией и принимать решения, они могут сократить «бумажную» работу. Внедрение этих технологий повысит качество электроснабжения и высвободит дополнительные финансовые средства за счет энергосбережения. Такая единая система управления позволяет существенно улучшить качество предоставляемых горожанам услуг, повысить эффективность всех служб города. Охарактеризуйте современную ситуацию в Москве в области внедрения в систему управления городом высоких технологий. Ответ: В Москве более 8 тыс. домов попали в программу по энергоэффективной модернизации, рассчитанную до 2016 года. Об этом 13 ноября на форуме «Умный город будущего» в МИА «Россия сегодня» сообщила глава дирекции по проблемам ЖКХ аналитического центра при правительстве России Мария Шилина. По её словам, в этом году энергоэффективное оборудование должны установить в 510 многоквартирных домах столицы. В будущем году это будет уже 3600 домов, а в 2016 энергоэффективным оборудованием планируют оснастить 4100 многоквартирных домов. Устанавливать оборудование будут 12 компаний. В Москве уже проходят общедомовые собрания собственников жилья, заключаются контракты и устанавливают современное энергоэффективное оборудование. Как скажется 100% введение в эксплуатацию «интеллектуальной транспортной системы» на дорожной ситуации в городе Москве? Аргументируйте свою точку зрения. Ответ: Как и с электроэнергией, водообеспечением, теплоснабжением и прочими ресурсами, интеллектуализация транспортных систем идет по нескольким направлениям: интеллектуализация видов транспорта, интеллектуализация перевалочных узлов (стыковок) разных видов транспорта, организация городского транспортного сообщения. По отраслевым системам много было сделано в конце 70-90-х годов. В конце 90-х – начале 2000-х гг. основные усилия были сосредоточены на внедрении перевалочных узлов, например, Гамбургский порт, Роттердамский порт и др. Но это все-таки еще не «умный» город, а лишь часть, хотя и значимая часть городских систем. Задачи оптимизации городских транспортных потоков ставились еще в 80 –е годы – в СССР предпринимались попытки оптимизировать городское движение, например, за счет синхронизации светофоров. Так, в Киеве и других городах над улицами висели дорожные знаки «Зеленая волна» – 45 км час. Предпринимались такие попытки и в современной Москве, и в Нижнем Новгороде. Синхронизация светофоров в Москве на Дмитровке позволила в первое время увеличить пропускную способность на 15%, но потом все вернулось на прежний уровень. По словам авторов эксперимента, внедрение такого способа регулирования транспорта нужно делать сразу же в масштабах всего города. 15% – это максимальный выигрыш времени, который можно получить при синхронизации светофоров, без реорганизации всей системы городского движения это значение, по всей видимости, не увеличить. Какие уровни координации интеллектуальных систем города существуют? Охарактеризуйте эффективность каждой. Ответ: Объединение городов путем создания единого муниципального образования на всей территории агломерации, то есть административное присоединение к городу ядру городов-спутников. Отрицательной стороной в данном процессе выступает снижение качества управления территорией огромного города, ведет к разрастанию бюрократического процесса и снижает роль населения в процессе воздействия на местные органы власти. Примером реализации данной стратегии является Лос-Анджелес. Возможным решением данной проблемы является применение в структуре управления и связи с населением города информационно-коммуникативных средств в рамках электронного правительства; Создание надгородского органа власти, основной функцией которого является координация действий властей городов входящих в агломерацию. Такая модель применяется в Нью-Йорке, Париже, Каракасе, Монреале, Лондоне; Вопросы координации политики городов решаются созданием временных структур или комиссий. Путем договора между властями городов решаются вопросы стратегического развития агломерации. Отрицательной стороной модели является возникновение конфликтов интересов между властями городов, что ведет к снижению эффективности решения поставленных проблем. Показательные примеры - Барселона, Мехико и Буэнос-Айрес. Вопросы управления агломерацией передаются на уровень региональных властей, где создаются отдельные структуры для координации политики развития городов агломераций. Охарактеризуйте с научной точки зрения политику властей города Москвы направленную на борьбу с использованием автомобиля и развитием общественного транспорта. Ответ: Развитие общественного транспорта входит в план первоочередных мер по борьбе с пробками в Москве "Город, удобный для жизни", разработанный по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина. Власти города думают и о том, как повысить комфорт проезда в общественном транспорте, что тоже немаловажно. Так, чтобы избежать очередей к кассам метро, особенно в часы пик, в этом году будет установлено 1,5 тысячи автоматов по продаже билетов. "Перед нами стоит задача, чтобы можно было купить проездные билеты на все виды транспорта", - сказал глава департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. С помощью, каких мер и инструментов власти крупнейшего города могут способствовать развитию городских видов транспорта, чтобы способствовать сокращению одиночных поездок на автомобиле? Ответ: Я считаю, для того чтобы сократить одиночные поездки на автомобиле, властям нужно приложить немало усилий. Что нужно изменить, чтобы люди ездили на общественном транспорте? Во-первых , людям нужен комфорт и они готовы за это платить, но платить 74 рубля за езду по городу в старом холодном ЛИАЗе , из щелей которого дует ветер и мерзнут стекла, в котором отсутствует отопление, я думаю врятли кто-то захочет поменять поезду на новеньком автомобиле на это шикарное путешествие. Во- вторых , скорость движения, мы все всегда опаздываем. Далее…Не всегда удобно ездить на общественном транспорте потому что приходиться подстраиваться под расписание трамваев , электричек и автобусов, к примеру ты не можешь досмотреть конец фильма в кинотеатре потому что у тебя через 5 минут автобус. Исходя из всего этого можно понять, что задача пересадить всех на общественный транспорт практически невыполнимая. Кому то ехать на общественном транспорте не позволит статус, так же забота о своей же безопасности, а кто-то просто побрезгует ехать с чужими людьми на одном сидении. Практическое занятие 4 по теме (темам) № 11, 12 Тема 11. Организация и управление прочими отраслями городского хозяйства обеспечивающих жизнедеятельность города. Техникоэкономический анализ организации инфраструктуры микрорайона Тема 12. Особенности управления инфраструктурой в городе Москве В практическом занятии по темам 11 и 12 предполагается проверка качества знаний, полученных после изучения лекционного материала, посредством выполнения заданий. Задание 5 Ситуационная задача. Дешевого жилья на «Полуострове ЗиЛ» не будет. Территорию, на которой расположен московский автозавод ЗиЛ, вряд ли можно назвать населенной. Промзона занимает более 470 га, здесь официально трудится всего 16000 человек. У столицы на землю ЗиЛа большие планы - превратить этот индустриальный район в полноценную городскую среду обитания, заселить его 38 300 новыми жителями, которые смогут найти себе жилье и работу. Город уже согласовал проект планировки будущей масштабной стройки, которая предполагает строительство 4,5 млн. кв. м к 2030 г. Сам проект получил название «Полуостров ЗиЛ». Земля под ЗиЛом перспективна, уверены эксперты рынка недвижимости, именно поэтому рабочего люда здесь не будет - квартиры будут слишком дороги. Столичные девелоперы давно с интересом смотрят на индустриальные площадки. Сколько земли в Москве сейчас относится к производственным и промышленным территориям, не могут точно сказать даже столичные чиновники. Мэр города Сергей Собянин на MIPIM говорил о 15 000 га промзон, «половина которых требует реорганизации». По данным департамента науки, на 2008 г. в городе насчитывалось 209 промзон общей площадью 7800 га, расположенных как в границах, так и вне границ производственных территорий (примерно 16% площади старой Москвы). Около 90% занятых производствами участков находится в госсобственности (19% - РФ, 72% - Москвы). По подсчетам мэрии, на реорганизованных площадях можно разместить до 70 млн кв. м новой недвижимости. Можно построить от 90 млн до 140 млн кв. м жильях. Согласно проекту планировки территории ЗиЛа, одобренному градостроительно- земельной комиссией (ГЗК), здесь должно появиться 1,5 млн кв. м жилья и апартаментов. Официально застройщики, которые возведут тут дома, не определены: город предполагает разделить промзону на отдельные участки, а затем выставить на торги. Однако на некоторые площадки уже появились претенденты. Так, Москва выставляет на продажу 130 га в северной части ЗиЛа. Среди интересантов вице-мэр Наталья Сергунина называла группу компаний ПИК. Источник, близкий к застройщику, эту информацию подтверждал. Как рассказывали в Москомархитектуре, социального жилья здесь строить не планируется. А коммерческое жилье в силу уникального месторасположения на ЗиЛе будет стоить недешево: это место не для бюджетных новостроек. Даниловский район, к которому относится ЗиЛ, традиционно дорогой, он близок к Ленинскому проспекту, на вторичном рынке жилищный фонд представлен в основном сталинскими домами, на первичном - бизнес-классом. Учитывая месторасположение и территориальную близость участка к центру, скорее всего здесь будут возведены объекты бизнес-класса. Проект одной стороной выходит на Москву-реку, что обеспечит части застройки хорошие видовые характеристики, и это жилье будет относиться к верхнему сегменту бизнескласса. Риэлторы не берутся прогнозировать, сколько будет стоить 1 кв. м жилья на ЗиЛе. Опыт освоения территории «Москва-сити» показывает, что только через 10 лет на территории ЗиЛа могут появиться первые объекты недвижимости. Однако существующие жилые комплексы по соседству задают определенные ценовые ориентиры. Если бы ЗиЛ уже застраивался, то комфорт-класс стоил бы на начальной стадии 110 000-120 000 руб. за 1 кв. м, а на завершающей стадии - 150 000-160 000 руб., бизнес-класс на котловане оценивался бы в 120 000-130 000 руб. за 1 кв. м, на последних этапах стройки - от 180 000 руб. за 1 кв. м. Сдавать такие квартиры можно было бы также по цене выше среднего: уже сейчас в Даниловском районе собственники однокомнатных квартир получают от нанимателей по 40 000 руб. в месяц, хозяева 2-комнатных - по 48 000 руб. в месяц. Вопросы и задания: К какому сектору экономики согласно классификации Фишера - Кларка относятся промышленные предприятия? Ответ: Согласно классификации Фишера – Кларка, промышленные предприятия относятся к вторичному сектору экономики. В этот сектор входят отрасли обрабатывающей промышленности (машиностроение, металлургия, нефтехимия и др.). Роль вторичного сектора в развитии городов становится центральной с началом промышленной революции в Европе и формированием системы капитализма. Чем обусловлен процесс вытеснения предприятий вторичного сектора экономики с территории города Москвы? Ответ: Предприятия вторичного сектора экономики вытесняются с территории города Москвы. Данный процесс деиндустриализации экономики города обусловлен развитием сферы услуг и концентрации деловой активности в крупном городе, что способствует дефициту земли и помещений и сказывается на их цене. Предприятия вторичного сектора экономики являются землезатратными и менее рентабельными по сравнению со сферой услуг и отраслью жилого строительства. Кто такие девелоперы? Ответ: Девелопер – это специалист, предприниматель, который руководит строительством проекта от начала застройки и инвестирования в нее денежных средств до окончательной его продажи с тем, чтобы увеличить максимальную стоимость. Что такое функциональное зонирование города и для чего оно проводится? На какие зоны делится город в рамках функционального зонирования? Ответ: Функциональное зонирование города – это метод рациональной организации и использования полезного пространства, площади в интерьере, на территории города, парка и т. д., заключающийся в выделении отдельных зон (участков), предназначенных для особых видов деятельности человека, процессов или процедур. Зоны зачастую дополнительно делятся на относительно обособленные подзоны. Функциональное зонирование города способствует повышению уровня рациональности и комфорта в организации труда, быта и отдыха людей. .На протяжении многих десятилетий практика планировочной организации города исходила из представления о четкой дифференциации во времени и пространстве базовых функций жизнедеятельности человека˸ работы, жилища и отдыха. Это нашло свое отражение в методике функционального зонирования территорий, которая в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* предполагает деление города на три основные зоны: селитебную, производственную, ландшафтно- рекреационную. В единое целое эти зоны связывает система транспорта. С какой целью власти города Москвы приняли решение о сокращении территории предприятия ЗИЛ и что это даст городу? Ответ: На территории ЗИЛа планируется строительство жилья, магазинов, музеев, университета, офисов с одновременным открытием станции метро "Технополис", а также озеленение остальной территории. У столицы на землю ЗиЛа большие планы - превратить этот индустриальный район в полноценную городскую среду обитания, заселить его 38 300 новыми жителями, которые смогут найти себе жилье и работу. Что такое вторичный рынок жилья? Какую динамику он показывает в Москве в последний год? Ответ: Вторичный рынок жилья – это квартиры в готовых, полностью построенных домах, на которые права собственности уже оформлены и зарегистрированы в единой базе Росреестра. Причем, квартиры вторичного рынка могут быть как в старых домах, так и в новых. Первичным собственником может быть как сам Застройщик, так и любое юридическое или физическое лицо, инвестировавшее деньги в строительство этого дома. При продаже такие квартиры меняют собственника, переходят «во вторые руки». Основная масса квартир на вторичном рынке – это квартиры в уже обжитых домах, построенных в прежние годы, поэтому выбор квартир всегда больше, чем на первичном рынке жилья. В 2021 г. продолжился аномальный рост цен на квартиры в Москве. В целом за два пандемийных года жилье подорожало в среднем на 30-40% (в зависимости от сегмента) благодаря дешевой ипотеке, низким ставкам по банковским вкладам и увеличению фундаментальной потребности в кв. м из-за изменения образа жизни. По данным аналитического центра, за 2021 г. средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке жилья «старой» Москвы увеличилась на 18,5% до 245 750 руб. При этом в отличие от прошлого года, когда на фоне ослабления рубля долларовый индекс стоимости жилья топтался на месте, в 2021 г. цены на недвижимость в твердой валюте выросли на 19,3%. По итогам 2021 г. метр стоит в среднем $3 334. Что такое первичный рынок жилья? Какую динамику он показывает в Москве в последний год? Ответ: Средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке – 102,3 тыс. рублей (подробнее в пункте 3 отчета). Данные приведены для городов с численностью населения от 500 тыс. Средняя стоимость кв. м в сделке в конце 2021 года – 94 тыс. рублей, то есть на 8% меньше того, что предлагают девелоперы. Год назад разница была минимальной: при средней цене кв. м в 78,7 тыс. рублей на первичном рынке, чек сделки был ниже на 2%. Такая тенденция, во-первых, свидетельствует о смещении спроса в сторону более доступных вариантов на фоне удорожания ипотеки и роста цен. Во-вторых, говорит о появлении на рынке скидок: реальная цена продажи - ниже того, что предлагают застройщики, согласно официальному прайсу. Год назад наибольший дисбаланс между чеком сделки и ценой предложения по прайсу, наблюдался в городах Краснодарского края: Сочи и Краснодар. Спустя год в число с наибольшим ценовым разрывом вошли, помимо Сочи также Новосибирск, Уфа, Челябинск. Абсолютно по всем городам-миллионникам разрыв в чеке сделки и прайсе увеличился за год: предложение не соответствует реальному спросу и тому, что могут себе позволить покупатели при текущих ценах. Какие факторы определяют стоимость городской недвижимости? Ответ: На величину стоимости любых объектов недвижимости оказывают влияние следующие факторы: Местоположение. Этот фактор включает в себя престижность района, удаленность от метро и оживленных автомагистралей, наличие рядом промышленных производств и др. Чем престижнее район, чем ближе расположено метро, тем выше и стоимость оцениваемой недвижимости. Наличие рядом промышленных предприятий снизит цену, а отсутствие – поднимет. Какими объектами социальной инфраструктуры необходимо обеспечить район? Ответ: Объекты социальной инфраструктуры — объекты, обеспечивающие потребности человека в получении, приобретении жизненно важных услуг, продуктов, товаров. К объектам социальной инфраструктуры относятся: • объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения; • объекты потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания; • объекты культуры, досуга, физической культуры и спорта; • объекты кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения; • иные социально значимые объекты. Какими объектами инженерной инфраструктуры необходимо обеспечить район. Ответ: Объекты инженерной инфраструктуры — объекты, обеспечивающие объекты жилищно–гражданского и производственного назначения, централизованными системами водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи. Линейные объекты инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства — сети водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи. Сооружения инженерной инфраструктуры: • Водопроводные сооружения; • Канализационные сооружения; • Сооружения дождевой канализации; • Сооружения теплоснабжения; • Сооружения электроснабжения; • Сооружения газоснабжения; • Сооружения телефонной связи; • Сооружения почтовой связи; • Сооружения телевизионной сети; • Сооружения объектов проводного вещания. |