реферат. ПИСЬМЕННАЯ РАБОТА №1. Теневая экономика в России

Название	Теневая экономика в России
Анкор	реферат
Дата	16.03.2023
Размер	0.94 Mb.
Формат файла
Имя файла	ПИСЬМЕННАЯ РАБОТА №1.docx
Тип	Реферат #995686

Автономная некоммерческая образовательная

Организация высшего образования

«Сибирский институт бизнеса информационных технологий»

ПИСЬМЕННАЯ РАБОТА № 1

Реферат на тему: «Теневая экономика в России»

По дисциплине: Экономическая теория

Выполнила:

Марчук Ирина Алексеевна

направление 40.03.01

«Юриспруденция», группа Ю-12
Проверил:

Бабичев Михаил Александрович

________________________________

Омск- 2023

Содержание

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14

ВВЕДЕНИЕ
Феномен развития теневой экономики является крайне актуальной темой для изучения в рамках и России, и многих стран мира, так как постепенно превращается в одну из наиболее важных проблем современного мирового сообщества.

Основной причиной ее расцвета стало то, что проведение экономических реформ и внедрение рыночных механизмов хозяйствования, осуществлялось в условиях глубочайшего кризиса. Именно это поспособствовало частичному или полному уходу хозяйствующих субъектов «в тень», развитию неформального сектора экономики. Становится очевидным, что теневая экономика превратилась в значительный фактор развития России, влияющий почти на все экономические, социальные и политические процессы.

Целью написания данной работы является изучение развития и изменений теневой экономики России в условиях новой коронавирусной инфекции.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- теоретическое изучение понятия, сущности и структуры теневой экономики России;

- аналитическое рассмотрение опубликованных работ о состоянии рынка теневых услуг России на момент 2020-2021 гг.

ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Определения теневой экономики, в зависимости от подхода к изучению данного явления, безусловно, разнятся, но, обобщая теоретические выводы учетно-статистического, формально-правового и междисциплинарного подхода, мы приходим к тому, что теневая экономика является скрытой, не подлежащей ни контролю, ни учету деятельностью, связанной с экономической сферой.

Согласно теории Константина Витальевича Привалова, причинами возникновения теневой экономики являются:

- желание людей при меньших затратах получать больше благ;

- экономия средств и достижение таким способом необходимых целей;

- мнение людей о собственной безнаказанности;

- неудовлетворенность собственным финансовым положением и поиск методов для его улучшения.

Отечественный социолог В.В Радаев выделяет такие актуальные причины роста теневой экономики, как:

- поток иммигрантов из неразвитых стран и регионов в более развитые;

- непосредственное вмешательство в экономику со стороны государства – так, часть «уходящей в тень» экономики находится в той или иной зависимости от следующих параметров: степень регулятивного вмешательства, уровень налогообложения, масштаб коррупции;

- мотивация к уменьшению издержек легальным и нелегальным способом;

- реакция на повышенную регламентацию в форме изменения отрасли трудовых отношений в более неформальном и гибком ключе.

Теневая экономика, по его мнению, имеет характерные формы проявления:

- отсутствие отраженных продаж в бухучетах;

- необоснованные списания денег;

- отражение отсутствующей на самом деле дебиторской задолженности;

- уровень инфляции и безработицы.

Структуру теневой экономики можно представить в виде пирамиды (рис.1).

Рис.1. Теневая экономика – структура

Теневые операции можно систематизировать по видам:

хозяйственные операции (технологические, производственные, трудовые, маркетинговые, сбытовые, операции по материально-техническому обеспечению, торговые и ряд других);

финансовые операции (расчетные, кредитные, фондовые, валютные); учетные операции, связанные с осуществлением бухгалтерского, управленческого, статистического учета экономической деятельности.

Согласно поставленной цели, теневые операции могут быть направлены на достижение различных задач, среди которых наиболее важны: снижение налоговой нагрузки, ограничение конкуренции. Помимо перечисленных нами выше, существует множество классификаций, отраженных на рисунке 2.

Рис.2. Классификации теневой экономики

Для объединения по типам разновидностей теневой экономической деятельности могут быть взяты такие критерии как: связь с «белой» («первой», официальной) экономикой, субъекты и объекты экономической деятельности.

В рамках данной теории можно выделить три сектора теневой экономики:

— «вторая» («беловоротничковая») экономика;

— «серая» («неформальная», «некриминальная») экономика;

— «черная» («нелегальная», «подпольная», «криминальная») теневая экономика ¹.

К незаконной производственной деятельности можно отнести прямо запрещенные законом виды деятельности, организованные в виде бизнеса. Нелегальные предприятия предполагают производственный процесс, ведь их продукты и услуги имеют эффективный рыночный спрос. К нелегальной экономической деятельности относятся: производство и продажа оружия; наркобизнес; контрабанда; азартные игры; проституция и т. п

Согласно данным РБК, наша страна занимает 4-е место из 28 стран – уровень теневой экономики весьма высок ². Специфика сегодняшних теневых экономических отношений имеет прямую связь с ранее существовавшей административно-командной экономической системой Советского Союза. Так, провозглашенная перестройка второй половины 80-х гг. 20 века базировалась на расширении и углублении экономических процессов, протекавших в рамках административно-командной экономики, что, безусловно, отразилось и на особенностях проявления теневой экономической деятельности.

Инициирующими факторами снижения уровня теневой экономики в России являются:

1) контролирование и пресечение коррупции;

2) «демократическая осознанность»;

3) политическая воля;

4) увеличение ВВП.

На данный момент существует большое количество практически значимых методов оценки теневой экономики, среди них выделяют прямые - статистические опросы, наблюдения, специализированный анализ информации; косвенные – точный анализ с применением сравнения фактических данных с отчетными; монетарные – сопоставление и анализ применения денежных средств.

Тенденцией последних лет среди предпринимателей стало неофициальное осуществление собственной деятельности. Согласно данный ЦБ, превалирующее число сомнительных операций приходится на деятельность туристических и транспортных компаний.

Масштаб теневизации экономики, помимо откровенных минусов, среди которых:

- увеличение размеров налогов, выплачиваемых законопослушными гражданами из-за скрытия неофициальными организациями от государственных органов величины своей прибыли;

- отсутствие отражения действительной деятельности официальных организаций;

- участие теневых организаций в нелегальных сферах, перечисленных нами выше;

имеет и ряд относительных плюсов, например, возможность заработка для безработных людей, вынужденных прибегать к такому методу вследствие малого пособия по безработице или труднодоступности к нему, или наличие на теневом рынке действительно качественной продукции за низкую цену.

Подобные критерии свидетельствуют о том, что современный госаппарат не стремится к продуктивной борьбе с коррупцией. По данным расчета банковской информации можно говорить о частых сомнительных переводах денежных средств из нашей страны.

Для решения проблем, связанных со скрытой экономикой, необходимо создание эффективной политики борьбы с ней, представляющую совокупность различных подходов и методов. Важно заинтересовать людей в получении официальной заработной платы, ужесточить наказания для лиц, задействованных в теневой деятельности, улучшить работу правоохранительных органов в поиске теневиков, ввести вместо штрафов угрозу ликвидации теневых предприятий, доведя до возможного минимума показатели теневой экономики ³.

СОСТОЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Для определения функционирования «неформальной», или «теневой», экономики на территории РФ идеально подходит популярное высказывание 2013 г. О. Голодец, вице-премьера российского правительства, о том, что почти 1/3 трудоспособного населения «непонятно, где заняты, чем заняты, как заняты». Согласно данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), в теневом секторе российской экономики задействованы примерно 20 млн человек.

В начале изучения данного вопроса в 70–80-е гг. ХХ в. было распространено мнение, что теневой характер рынка, неформальность – это показатели экономической отсталости, технологической и технической переходности, и что экономическое развитие будет вести к постепенному ее исчезновению. Однако в скором времени стало очевидно, что это очень ограниченный и наивный взгляд на происходящее. Зачастую, в соответствии с анализом вторичной информации, именно современный экономический рост, порождает стимулы к распространению неформальности и появлению новых, ранее не встречавшихся форм производства и трудовой занятости. В данном аспекте крайне показательно исследование американского социолога А. Портеса, сформулировавшего парадоксы теневого рынка труда. По его мнению, теневые услуги очень мобильны, удобны для большинства клиентов. Первый парадокс этого рынка заключается в том, что чем ближе она к модели подлинного рынка, тем больше эффективность ее функционирования зависит от социальных связей. Второй парадокс заключается в том, что больший контроль государства данного инициирует глубокое и большее развитие теневого рынка услуг.

Доклад Высшей школы экономики о состоянии рынка труда в России показывает демонстрирует неоднозначность ситуации. До момента, пока повышение минимального размера оплаты труда было относительно низким и оказывало слабое влияние на соотношение между наименьшим и средним уровнями заработной платы на рынке труда в РФ, оно не оказывало влияния на динамику неформальной занятости. Но, начиная с середины 2000-х гг., когда не один раз повышался минимальный размер оплаты труда, положение дел изменилось. Любое новое повышение провоцировало переход значительного количества работников из формального сектора в неформальный. Такая зависимость является новой тенденцией для российского рынка труда, и хотя каждый переход из формального сектора в неформальный не был чрезвычайно существенным, нельзя исключить, что в будущем, при сохранении этой же агрессивной политики, ее результаты будут уже менее безопасными.

«Сценарий, в рамках которого основным драйвером разбухания неформального сектора будет являться непрерывная эскалация минимальной оплаты труда, является вполне правдоподобным» - рассмотрим данный вывод на основе исследования Юрасова А. И., Таниной М. А., Юдиной В. А. и Кузнецовой В. Е. о состоянии рынка теневых услуг в эпоху пандемии новой коронавирусной инфекции ⁴.

Авторы данного исследования видят причины роста неформального сектора трудовой занятости в социальных и социокультурных особенностях российских социально-экономических отношений, а именно в кризисе доверия граждан РФ своему государству и государственным институтам; в процессах архаизации в российской социуме, когда возрождаются, казалось бы окончательно отжившие формы социально-трудовых и социально-профессиональных практик; в специфике модернизации в России; в специфической профессиональной солидарности малых профессиональных сообществ, общинного характера; в отсутствии социальной справедливости; в проводимой Правительством РФ налоговой политике; в росте правового нигилизма; в тенденциях роста анонимности в российском социуме; в лояльности граждан России к теневым доходам; в этнических традициях теневого экономичного предпринимательства цыган, татар, выходцев из Северного Кавказа.

Данное исследование охватывало временной период с ноября 2020 г. по июнь 2021 г., территориальные границы охватывали: Приволжский федеральный округ, Центральный федеральный округ, Северно-Западный федеральный округ, города: Пенза, Саратов, Саранск, Москва, Белгород, Санкт-Петербург, Калининград⁵.

Распределение респондентов по частоте обращений к услугам на неформальном рынке труда за время пандемии представлено в таблице 1. Существенных различий по регионам не наблюдается. Большинство респондентов отметили, что уровень обращений за теневыми услугами остался тем же. Однако стоит обратить внимание на два региона: Калининградскую область и Республику Башкортостан, где около трети респондентов отметили увеличение частоты обращений за услугами, предоставляемыми на неформальном рынке (25,7 % и 25,6 % соответственно) (рис. 3).

Рис. 3. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Увеличилось ли Ваше обращение за теневыми услугами неформального рынка за время пандемии?»

Рис. 4. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Почему Вы прибегали к услугам теневого неформального рынка?»

Распределение респондентов по причинам обращений к услугам теневого неформального рынка представлено в таблице 2. Существенных различий по регионам не наблюдается. Большинство респондентов отметили, что прибегают к данным услугам по причинам их простоты, быстроты и удобства. На втором месте – недоступность многих услуг на официальном рынке, а на третьем – недоверие к государственной сфере услуг (рис. 4). Качественные данные исследования (глубинные интервью, наблюдения, включенные наблюдения) показали, что в случае закрытия официальных секторов и предприятий, вектор занятости усиливается на теневых рынках услуг.

Таким образом, авторское исследование, проведенное в 19 регионах Российской Федерации, не подтверждает общепринятую в федеральных печатных и цифровых средствах массовой информации точку зрения о катастрофическом падании уровня жизни самозанятого населения в нашей стране, о гибели целых отраслей российской экономике. Авторский анализ 19 различных регионов России от крупных развитых мегаполисов не выявил существенного снижения уровня дохода теневых самозанятых, ни существенного изменения уровня конкуренции, не отметил масштабной смены занятости в этом секторе ⁶. На основании этих выводов можно сделать следующие выводы:

1. В силу высокой социальной мобильности и социальной активности самозанятых теневой сектор экономики более адаптивен к переменам и кризисам, чем официальные сектора экономики.

2. Высокая адаптивность этого сектора экономики к кризисам и экономическим потрясениям объясняется высоким уровнем доверия и социальных связей между всеми участниками этого рынка от производителей до потребителей.

3. Высокая адаптивность этого рынка объясняется так же быстрой реакцией на потребности клиентов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В трансформирующихся социально-экономических системах роль теневой экономики неоднозначна. С одной стороны, уход от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, практикующих теневые действия, позволяет получать дополнительные доходы их работникам, снижает уровень реальной безработицы. С другой стороны, теневая экономика наносит ущерб государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, ухудшает инвестиционный климат, конкурентную среду для законопослушных налогоплательщиков и наносит ущерб национальным интересам государства.

Несмотря на наличие в российской экономике и деятельности правоохранительных органов устойчивых позитивных тенденций, обстановка в экономической и налоговой сферах остается сложной и характеризуется ростом налоговой и экономической преступности во всех базовых отраслях отечественной экономики, ее массовостью и высокой степенью латентности, постоянным усложнением применяемых схем и способов уклонения от налогообложения, в том числе основанных на несовершенстве действующего законодательства. Это дает основание рассматривать теневизацию экономической деятельности как угрозу национальной безопасности и обусловливает необходимость всестороннего изучения указанного экономического феномена.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Portes A. Informal economy and its paradoxes. [Электронный ресурс]. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/166/131/1231/Portes_rus4_red.pdf (accessed 29.11.2021).
Taisina, D. V. The types of shadow economy and its impact on the market economy in Russia / D. V. Taisina, E. R. Shakirova, I. M. Gabitov // Моя профессиональная карьера. – 2019. – Vol. 4. – No 5. – P. 39-43. [Электронный ресурс]. URL:https://elibrary.ru/download/elibrary_41272743_79308297.pdf (accessed 29.11.2021).
Буров В.Ю. и др. Малое предпринимательство в России: Становление и факторы развития. Обеспечение конкурентоспособности и эффективность. Государственная поддержка и экономическая безопасность: Монография. – Чита: ЗабГУ, 2017. – 236 c.
Капелюшников, Р. Неформальная занятость в России: что говорят альтернативные определения? / Препринт ВШЭ, WP3/2012/04 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://iq/hse/ru/news/177671307.html (дата обращения: 29.11.2021).
Легализация доходов как способ борьбы с теневой экономикой // Налоговая политика и практика. – 2016. – № 6. – c. 15-21.
Орешкин М.В., Богачев В.И., Теневая экономика: сущность, структура, негативное влияние, меры борьбы; Учебное пособие для преподавателей и студентов экономических специальностей. - Луганск: «Промпечать», 2017. – 96 с.
Юрасов, И. А., Танина, М. А., Юдина, В. А., Кузнецова, Е. В. Анализ трудовых и досуговых практик теневых самозанятых на рынке физического труда в России // Вестник университета. – 2021. – №1. – С. 172–180.
Юрасов И. А., Танина М. А., Юдина В. А., Кузнецова Е. В. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕНЕВОГО РЫНКА УСЛУГ В ЭПОХУ ПАНДЕМИИ COVID-19 В РОССИИ // Вестник ГУУ. 2021. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-tendentsii-razvitiya-tenevogo-rynka-uslug-v-epohu-pandemii-covid-19-v-rossii (дата обращения: 29.11.2021).
Официальный сайт РБК .- URL:https://www.rbc.ru. (дата обращения 29.11.2021).

1 Легализация доходов как способ борьбы с теневой экономикой // Налоговая политика и практика. – 2016. – № 6. – c. 15-21.

2 Официальный сайт РБК .- URL:https://www.rbc.ru. (дата обращения 29.11.2021).

3 Орешкин М.В., Богачев В.И., Теневая экономика: сущность, структура, негативное влияние, меры борьбы; Учебное пособие для преподавателей и студентов экономических специальностей. - Луганск: «Промпечать», 2017. – 96 с.

4Portes A. Informal economy and its paradoxes. [Электронный ресурс]. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/166/131/1231/Portes_rus4_red.pdf (accessed 29.11.2021). (In Russian).

5 Юрасов И. А., Танина М. А., Юдина В. А., Кузнецова Е. В. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕНЕВОГО РЫНКА УСЛУГ В ЭПОХУ ПАНДЕМИИ COVID-19 В РОССИИ // Вестник ГУУ. 2021. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-tendentsii-razvitiya-tenevogo-rynka-uslug-v-epohu-pandemii-covid-19-v-rossii (дата обращения: 29.11.2021).

6 Юрасов, И. А., Танина, М. А., Юдина, В. А., Кузнецова, Е. В. Анализ трудовых и досуговых практик теневых самозанятых на рынке физического труда в России // Вестник университета. – 2021. – №1. – С. 172–180.