Инклюзивное образование. Статья №2 Исмаиловой Н.Б.. Теоретические аспекты проблемы управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций
Скачать 51.25 Kb.
|
Теоретические аспекты проблемы управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций Система образования России еще слабо приспособлена к нуждам детей с ограниченными возможностями здоровья, общество не готово принять такого ребенка как равноправного члена социума, не готовы все: дети, педагоги, родители. Проблемой является и ограничение доступа детей с ОВЗ к полноценным образовательным услугам. Также важно отметить, что уже на первых этапах развития инклюзивного образования остро встает проблема неготовности педагогов (профессиональной, психологической и методической) к работе с детьми с особыми образовательными потребностями, обнаруживается недостаток профессиональных компетенций учителей к работе в инклюзивной среде, наличие психологических барьеров и профессиональных стереотипов. Существование данных проблем, социально-экономическая и демографическая ситуации подтверждают целесообразность и необходимость проведения работы, связанной с организацией и улучшением положения детей с ОВЗ, их качества жизни. Сегодня особенно важно понять, что препятствует внедрению инклюзивного образования и каким образом можно справиться с этими препятствиями. Необходимость разработки и внедрения модели управления инклюзивным образованием в ОО обусловлена объективными факторами: сегодня в России насчитывается более 2 млн. детей с ограниченными возможностями (8% всей детской популяции), из них около 700 тыс. составляют дети с инвалидностью. Дети с ограниченными возможностями здоровья – неоднородная по составу группа. В ФГОС для детей ОВЗ указывается: «Дети с ограниченными возможностями здоровья – это дети, состояние здоровья которых препятствует освоению образовательных программ вне специальных условий обучения и воспитания»; на территории нашего сетевого взаимодействия находится 5 школ. МОБУ Петровская СОШ – опорная школа, школы партнёры МОБУ Нижнеаскаровская ООШ, Андреевская НОШ, МОБУ Екатериновская ООШ, МОБУ Каировская ООШ. Количество детей с различными нарушениями развития школьного возраста составляет 53 человека, из них получают образование на дому двое, остальные в условиях общеобразовательной школы. на ближайшее десятилетие работа с детьми с ОВЗ объявлена ЮНЕСКО приоритетной. В Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Глава1, Ст.2, Ст.3, Ст.5) указано, что «должны создаваться условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; отмечено, что дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на получение качественного образования» [7]. Создание таких условий ставит перед педагогическими коллективами школ задачу изменения традиционных форм и методов обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (инклюзивное образование). Главная проблема состоит в том, что каждое отдельно взятая общеобразовательная организация не располагает необходимыми ресурсами для качественной реализации инклюзивного образования, а учреждения, которые могли бы оказать им помощь, зачастую находятся далеко. По нашему мнению, в самом инклюзивном подходе заложена необходимость изменять образовательную ситуацию, создавать новые формы и способы организации образовательного процесса с учетом индивидуальных различий детей. Поэтому для управления инклюзивными процессами необходимо вводить сетевое взаимодействие, а именно командные формы работы, проектные формы организации деятельности, диагностику и мониторинг инклюзивных процессов, формы согласования интересов разных участников образовательного процесса (школьников, родителей, педагогов, администрации), а также большое внимание нужно уделить документации по организации инклюзивного образования в ОО. При разработке системы управления инклюзивными процессами в опорной школе мы опирались на идеи инклюзивного образования основанные на гуманной педагогике, основоположниками которой были великие философы и педагоги - Жан-Жак Руссо, И.Г. Песталоцци, Н.И. Пирогов, К.Д. Ушинский, Л.Н. Толстой, Д.Дьюи и др. Не подлежит сомнению то, что равенство личностей в реализации прав на образование было ключевой идеей в трудах гениальных ученых, таких как Л.С. Выготский, С.Т. Шацкий, педагогов – новаторов и ученых – В.А. Караковский, Б.З. Вульфов, М.М. Плоткин и многих других [5. Л.С. Выготский усматривал суть социализации в направлении ее тенденции к индивидуализации человека. Он призывал быть внимательными к каждому отдельно взятому ребенку, ратовал за особое внимание к больным детям. Проблематика инклюзии наиболее широко представлена в работах социологов, социологов образования, и в психолого-педагогической литературе. Большой массив публикаций последних лет охватывает множество сторон данной проблемы: определение сущности инклюзивного образования, соотношение понятий инклюзии и интеграции (Назарова Н.М., Алехина С.В., Малофеев Н.Н., Сорокин В.М.); формулировка теоретико-методологических оснований инклюзии (Назарова Н.М., Денисова О.А. Алехина С.В., Кобрина Л.Н..); практические модели, методы и технологии инклюзивного обучения и воспитания детей (Кутепова Е.Н., Цыренов В.Ц., Приходько О.Г.); организационно- педагогические условия построения инклюзивной социокультурной, образовательной среды (Бондарева Л.В., Касимова О.М., Т Недашквская. Олтаржевская Л.Е., Ахметова Д.З.); вопросы обеспечения профессиональной и личностной готовности участников инклюзивных групп к принятию друг друга и взаимодействию (Кутепова Е.Н., Шенгальц Е.В., Григорьева И.А., Кагарлицкий О.В.); сопоставительный анализ зарубежного опыта и российской ситуации внедрения инклюзии (Назарова Н. М., Алехина С.В., Малофеев Н.Н., Хитрюк В.В., Д. Ватрушкина). Особое внимание на современном этапе уделяется вопросам теории и практики сопровождения субъектов инклюзивного образования ( Алехина С.В., Кутепова Е.Н., Семаго М.М., Н.А. Голиков, Ярская В.Н..); определению стратегий и технологий управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия (Исакова Е.Д., Буковцева Н.И., Костина О.В., Олтаржевская Л.Е., Станякина М.В., Тамарская Н.В..), вопросам подготовки кадров для системы инклюзивного образования (Денисова О.А., Кирилова М.И. и др.). Психолого-педагогический поиск практической организации инклюзивного образования начался с определения принципов и организационно-педагогических условий, обеспечивающих доступность образования для всех категорий детей, особенно имеющих ограниченные возможности здоровья. Совокупность выделенных принципов и условий объединены в понятие инклюзивной образовательной среды, предусматривающей комплексный подход к обустройству пространства образовательного учреждения, отвечающего потребностям детей и их возможностям с точки зрения физической и психологической безопасности. Выделено, что ключевой проблемой внедрения инклюзии на современном этапе, кроме общей неготовности субъектов образования, является организация психолого-педагогического и коррекционного сопровождения педагога, ребенка, семьи. Предложены модели и способы сетевого взаимодействия в процессе сопровождения развития ребенка на уровне диагностики и разработки индивидуального маршрута и адаптированной образовательной программы, мониторинга результатов развития детей. [1]. Теоретическим фундаментом отечественных исследований, определившим вектор и ракурс анализа специфичного детства, является культурно-историческая психология Л.С. Выготского, который сформулировал принципиальные идеи и положения закономерностях психического развития, а так же его своеобразия при различных нарушениях. Образовательная инклюзия рассматривается в качестве инструмента преодоления недостатков учреждений интернатного типа и одновременно стратегией, призванной объединить достижения систем специального и общего образования, делая границы между ними проницаемыми [5]. Однако позиции современных авторов о внедрении инклюзивного образования весьма противоречивы. С одной стороны, утверждается, что сегодня образовательная система не готова к инклюзии, с другой стороны, упоминается о том, что совместное обучение детей в нашей стране отнюдь не инновация, случаи включения особых детей всегда имели место в практике массового образования. К тому же, с одной стороны, перечень рисков совместного обучения представлен так, что его воплощение в жизнь практически невозможно, с другой стороны, демонстрируется уверенность в том, что альтернативы инклюзивному образованию не существует. У одних представителей педагогического сообщества инклюзия вызывает опасения, отторжение, недоверие; у других – надежды на обновление в сторону гуманизации образования, поиска путей построения социально-востребованной образовательной модели для большей части лиц с особыми потребностями. Особую ценность представляют работы, посвященные анализу готовности педагогов и администрации школ к реализации инклюзивного образования с позиции комплексной и системной оценки различных компонентов готовности, особенно умением управлять внедрением инклюзивного образования в ОО [3], [4]. Анализ научной литературы и педагогической практики позволил нам выявить противоречие между необходимостью перехода к инклюзивному образованию для обеспечения качества и доступности образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), с одной стороны, - и недостаточной ресурсной готовностью образовательных организаций (ОО) (особенно в сельской местности) к этому – с другой. В связи с этим нами поставлена цель: разработать и апробировать условия внедрения инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций. Задачи: Уточнить сущность инклюзивного образования и управления его внедрением на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций. Разработать модель управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций. Выявить предпосылки реализации модели управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций Саракташского района. Опытно-экспериментальным путём выявить эффективность модели управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций Саракташского района. Для проектирования модели управления внедрением инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций Саракташского района и анализа предпосылок внедрения ее в МОБУ Петровская СОШ использован метод «дерева целей» (рис. 1).
Для успешной реализации модели по развитию инклюзивного образовательного пространства в опорной школе проведен анализ условий, имеющихся в образовательных организациях. Анализ условий, имеющихся в ОО, отображен в таблице 1. Таблица 1
В целом проведенный анализ выявляет риски внедрения модели управления инклюзивного образования на основе сетевого взаимодействия образовательных организаций в МОБУ Петровская СОШ. Таблица 2
Механизм достижения поставленных цели и задач представляет собой последовательные, поэтапные действия: 1. Подготовительный этап (август-сентябрь 2017) Основные задачи на данном этапе: - изучение вопросов теории и практики инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в России и за рубежом, нормативных документов по проблемам инклюзивного образования детей с ОВЗ. - определение основных направлений деятельности опорной школы по проблемам инклюзивного образования детей с ОВЗ на 2016-2017г.г. - формирование кадрового обеспечения для реализации цели и задач проекта - разработка нормативно-правовой базы опорной школы в соответствии с Законодательством РФ об инклюзивном образовании; - разработка программно-методического обеспечения. Для решения поставленных задач проведен комплекс мероприятий по методическому сопровождению обучения детей с ОВЗ в условиях сетевого взаимодействия на период август-сентябрь 2017 г. Прогнозируемый результат: • Повышение педагогической компетентности и ответственности. • Рост профессионального мастерства педагогов. • Расширение образовательного пространства школы, повышение социального статуса опорной школы. 2. Основной этап (октябрь 2017 – май 2018 гг.) Цель на данном этапе: внедрение в практику модели развития инклюзивного образования в образовательных организациях сети, работающих по адаптированным общеобразовательным программам, а также в сфере социализации при организации инклюзивного образования обучающихся с ОВЗ. Построение инклюзивного образовательного процесса выполняется следующим образом: апробация и коррекция базового пакета документов инклюзивного образования; деятельность учителя-логопеда, психолога и социального педагога опорной школы по вопросам инклюзивного образования. Проведены мероприятия: 1.Утверждено Положение об опорной школе, в котором прописано об оказании психолого-логопедических услуг на безвозмездной основе школам-партнёрам, план работы, график консультаций. 2. Сформирован банк данных о детях и педагогических кадрах базовых общеобразовательных учреждений. 3. Проведена работа по изучению запросов педагогов. Анкета, разработанная опорной школой. 4. Создана страница на сайте школы. 5. Разработаны методические рекомендаций по сопровождению начального общего образования в условиях реализации ФГОС для детей с ОВЗ. 6. Консультации специалистов: учителя-логопеда, педагога-психолога в соответствии с планом. 3 Заключительный этап (июнь 2018 г). Цель работы на этом этапе: обобщение опыта, диагностика и контроль. Совместно со школами сети: - проектирование адаптированных общеобразовательных программ для обучающихся с ОВЗ с учетом особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей обучающихся, индивидуальных программ психолого-педагогического сопровождения, социальной адаптации при организации инклюзивного образования в условиях конкретной ОО; -апробация методических рекомендаций по овладению специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания детей с ОВЗ; - распространение опыта работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами. Разработанная модель организации инклюзивного образовательного пространства может быть адаптирована для любых опорных школ Саракташского района. Литература Алехина С.В. Деятельность руководителя образовательной организации при включении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в образовательное пространство./.Алехина С.В., Кутепова Е.Н.; Сунько Т.Ю., Самсонова Е.В.//серия: «Инклюзивное образование детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях» – М.: ГБОУ ВПО МГПУ, 2014. – 147 с. Ахметова Д.З. Теоретико-методологические основания инклюзивного образования в трудах российских ученых первой четверти ХХ В. (П. П. Блонский, Л. С. Выготский, В. П. Кащенко, С. Т. Шацкий и др. ) /Ахметова Д.З., Челнокова Т.А.//Педагогика и психология образования. -2016.- № 3. -С. 5-17. Григорьева И.А. Социальная инклюзия как цель и результат социальной политики // Образование для всех: политика и практика инклюзии: Сб. научных статей и научно-методических материалов. Саратов, 2008. С. 16–24. Денисова О.А.. Стратегия и тактики подготовки педагогов инклюзивного образования/ Денисова О.А., Леханова О.Л., Поникарова В.Н // Дефектология. -2012.- №3. -С. 81–90. Кобрина Л.М. Некоторые проблемы исследований личности людей с нарушениями развития (на материале начального этапа эксперимента)/ Кобрина Л.М // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. 2010. №4. Т. 5. С. 21–31. Малофеев Н.Н. Интегрированное обучение: ситуация России XXI века/ Малофеев Н.Н. // Специальное образование. 2005. №5. С. 8–13. Федеральный Закон об образовании в РФ от 29.12.2012 № 273 ФЗ// http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148547 Хитрюк В.В. Инклюзивное образовательное пространство: SWOT-анализ / В.В. Хитрюк, И.Н. Симаева // Вестник Балтийского федерального университета имени И. Канта. – Вып. 5. – 2014. – С. 31–39. |