внешнеторговая политика. Теоретические аспекты торговой политики 1Внешнеторговая политика. Виды торговых политик
 Скачать 4.54 Mb.
|
|
2.2 Принцип протекционизма в международной торговле В годы данного периода государственная монополия на внешнюю торговлю была как надежным средством экономики СССР от внешнего воздействия, так и действенным инструментом консолидации политического режима. Осуществление закупок за рубежом давали возможность смягчать постоянные дефициты, тем более что положительная динамика цен на товары советского экспорта весьма этому способствовали. Главными задачи в годы «застоя» считались обеспечение население продовольствием и безопасностью страну. Импорт играл важную роль в достижении первой цели: Советский Союз являлся постоянным импортером зерновых (см. табл. 4). Таблица 3. Советский импорт зерновых в 1960-1980 гг.8
Как видно из приведенных выше данных, проблема самообеспеченности основными видами продовольствия только усугублялась. Помимо продовольствия, СССР активно закупал машины и оборудование. Стоимостной объем импорта техники всегда превышал объем экспорта, а технологическое отставание нарастало ежегодно. Несомненно, имели место быть технологические прорывы в отдельных секторах, однако они никак не могли повлиять на общий тренд в силу закрытости экономики и неиспользования их вне определенных сфер. Примечательно, что технологический уклон, порождаемый закрытостью от международной конкуренции, являлся типичной чертой советской экономики. Технократы даже доминировали в сфере внешней торговли. Технократический подход вместе с идеологическими постулатами предопределил советское понимание безопасности экономики государства, которая трактовалась как независимость от внешних источников развития. Многие факторы (например, лидерство по валовому производству отдельных видов продуктов) давали иллюзорное представление о достижении «самодостаточности» СССР. Однако определенные факты (в частности, зависимость от импорта продовольствия) свидетельствуют об обратном. Конечно, нельзя не утверждать, что Советский Союз стремился к самодостаточности, но он так и не смог обеспечить ее на длительный период по причине того, что в конце существования СССР зависимость от внешних источников стала очевидной. Позже советская плановая система “приоткрылась” по отношению к народным хозяйствам большинства других социалистических стран. Так, главным партнером СССР по торговле до 1960 года была КНР, а вследствие ухудшения политических отношений с ней на первое место по объему экспорта и импорта занимала ГДР. Со странами, в отношениях с которыми утвердилось доверие и глубокое экономическое взаимодействие, утвердилась так называемая “социалистическая экономическая интеграция”. Главной особенностью СЭИ считалось главенство политических соображений при построении интеграционной системы и обслуживающих ее институтов. Политический интерес СССР заключался в том, чтобы сильнее привязать страны-сателлиты. Интерес руководства данных стран состоял, скорее всего, в удерживании под контролем внутренней социально-политической ситуации и компенсировании системных слабостей их общественного развития на основе экономических отношений с «доминирующим партнером». В 1991 году монополия государства на внешнеторговую политику была отменена. Если иметь в виду прежде всего протекционистскую функцию этого института, то монополия, безусловно, гарантировала независимое развитие народного хозяйства СССР и плановый характер его внешней торговли и справилась с задачей защиты от экономической экспансии со стороны капиталистических государств. На защиту социалистического строя, его завоеваний, институтов была поставлена самая мощная из всех возможных протекционистских систем, используемая в мировой практике как мобилизационная мера только кратковременно и в экстремальных ситуациях. Но были ли при этом обеспечены общегосударственные интересы во внешнеэкономической сфере? Если судить по такому критерию, как обеспечение и повышение конкурентоспособности обрабатывающих отраслей национальной экономики, то положительная оценка монополии на внешнюю торговлю исключается. | ||||||||||||||||||||||||||||||||